市中小学幼儿园安全管理实施办法

　　学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。

第三十一条　学校应当制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

第六章　安全检查及事故处理

第三十二条　坚持常规检查与突击检查相结合的原则，常规检查做到一日“三查”（即：上班、班中、班后）及节假日大检查。强化检查整改隐患“三落实”（领导、制度、措施），要做到“三到位”（即人、财、物），对隐患的整改不能讲情面，不允许讲客观，要以铁的面孔、铁的心肠、铁的手段进行坚决整改，决不姑息迁就，养患成灾。

第三十三条  强化安全、防火、防重大事故目标管理工作，对查出的隐患要逐个登记，建立整改隐患档案，对查出的重大隐患要及时采取有效措施，并立即向有关部门报告。

　　第三十四条　校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全。

　　第三十五条　发生学生伤亡事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。

第三十六条　发生教职工和学生伤亡等安全事故的，学校应当及时报告主管教育行政部门和政府有关部门；未经教育部门批准，任何单位不得将相关情况通报给有关媒体；属于重大事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时逐级上报。

第七章　奖励与责任追究

第三十七条  表彰和奖励

（一）  每年教育局召开安全工作总结大会，奖励完成安全工作目标的单位和个人。

    （二） 对安全工作符合下列条件之一的单位和个人给予表彰、奖励。

    1、严格执行安全工作管理规定，做好安全稳定工作，全年无安全、火灾事故，治安、盗窃案件发生的单位。

    2、认真做好稳定工作，无重大矛盾纠纷，无上访事件发生的单位。

    3、在安全稳定工作中有新方法、新举措、新特色、新经验的单位。

    4、对一贯忠于职守，积极做好安全稳定工作、成绩突出的个人。

    5、在抢险救灾中采取有效措施，保护师生和国家财产免受损失、表现突出的个人。

    6、在安全生产工作中，认真履行职责，严格按操作规程生产，防止安全事故发生；在安全检查中，查出重大隐患并督促整改的立功者。

    7、防止处理重大纠纷时行动迅速，调解适当，有效制止打架、斗殴事件发生，为他人、单位挽回重大损失的个人。

8、为公安、司法、主管部门提供线索，协助破获重大案件的个人。

第三十八条  处罚或责任追究

    （一）  对出现下列情况之一的单位和个人给予批评、通报批评、行政处罚，并追究责任。

    1、凡不重视安全工作，发生杀人、抢劫、纵火、爆炸、投毒及入室盗窃等重大恶性刑事案件和食物中毒、校舍倒塌、火灾、师生意外伤亡等重大责任事故的单位。

    2、存在重大安全隐患，接到整改通知书后，仍不整改或未采取防范措施的单位。

    3、对管辖范围内的安全工作不研究、不部署、不检查、不整改或敷衍塞责、贻误工作的。

    4、对管辖范围内发生的火灾事故、存在的问题或隐患隐瞒不报、不按规定处理的。

    5、对管辖范围内安全稳定的突出问题和隐患不及时解决或措施不力，致使事态扩大或发生其它重大案件，影响正常秩序的。

    6、在灾害面前，未靠前进行指挥、采取必要和可能的措施贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免的。

7、在组织群众性活动时，缺乏周密安排对可能发生的问题未采取有效的措施，发生恶性事故的。

第八章　附则

第三十九条  学校安全工作纳入单位目标管理，实行责任制，实行一票否决制，安全工作责任制的执行情况应在一定范围内通报，并记入责任人工作档案，作为领导干部业绩评定、奖励处罚、选拔任用的重要依据。

第四十条  本办法同时适用于局属各二级单位，由教育局办公室负责解释，自发布之日起实行。

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