农业综合开发年度工作总结及下年工作设想

20**年，是实现“十一五”计划关键之年,是应对全球金融危机实现经济全面复苏的转折之年,农业综合开发要解放思想、求实创新，努力工作,不断提高开发水平,为全市农业、农村经济发展做出新的、更大的贡献。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实上级农业综合开发的指导思想，按照科学发展观要求，进一步解放思想，深入落实科学发展观，围绕发展现代农业、建设社会主义新农村的总体要求，坚持以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目标，按照现代农业要求建设高标准农田；根据市场需求促进农业产业化发展；根据生产需要推广应用农业科技。着力提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，强化新农村建设的产业支撑；着力提高农业素质、效益和竞争力，促进现代农业发展。

二、目标任务

20**年，我们要瞄准一流工作目标，按照“高起点、高标准、高质量、高效益”的总体要求组织农业综合开发的实施和建设。全面完成20**年度农业综合开发任务，力争在全省再次获奖。完成财政投入7199.24万元，改造中低产田9.71万亩,建设一般产业化经营项目2个、重点产业化经营项目2个、利用世界银行贷款农民专业合作社项目1个。项目建成后实现年新增生产能力：粮食1244万公斤、油料37.5万公斤、蔬菜75万公斤、其它农产品113.44万公斤；新增产值11975.5万元，新增利税814.1万元。抓好20**年度项目的选项、评估、申报和规划工作。抓好自身建设，在继续保持市级文明单位称号的基础上，争创“四型机关”和“诚信衡阳”示范机关。

三、工作措施

（一）坚持规划先行,实行规模开发。科学规划,实行规模开发是实现农业综合开发规模效益的重要途径。一方面我们要做好农业综合开发中长期规划。以项目县（市）区为单位，党委、政府牵头，组织各相关职能部门及依托的农业产业化龙头企业成立专门班子，根据建设社会主义新农村的总体要求，围绕农业增效、农民增收这个主题，坚持集中财力办大事的原则，突出基础设施建设和调整农业产业结构这个重点，按照集中连片规模开发和山水田林路综合治理的要求，认真做好农业综合开发中长期规划。另一方面要加大资金投入力度。要打造支农资金整合平台，建立整合机制。在整合农业综合开发土地治理、产业化经营、科技、农机补贴等资金的同时。按照农业综合开发总体规划，遵循“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，对项目区采取“填格子”办法进行项目建设，捆绑各类支农资金，集中投放，加大投入。同时引入市场机制，发挥财政资金引导作用，吸引社会资本投入农业综合开发项目建设，做大农业综合开发规模。

（二）突出工程质量，建设精品工程。工程质量是农业综合开发的生命线，只有项目建设的高质量，才能实现农业综合开发的高效益。我们要按照“二不、三提高” （三十年不会落后、不要改造，提高防灾抗灾标准，提高集约化经营水平，提高农业综合生产能力）的要求选择优秀施工队，规范施工，严格监督，建设高质量工程。一要按照“公开、公正、公平”的原则，规范操作程序，认真落实招投标制，严格选择施工队伍。二要合理选材用材，规范施工流程，规范施工操作，提高工程建设质量。三要推行专业监理公司、农业综合开发部门、项目区乡镇干部和群众代表共同参与监督的“四位一体”的农业综合开发项目工程监管模式，严把施工质量监督关。四要加强建后管护工作的调查研究，把已建项目工程建后管护纳入年度验收范畴，进行验收评分促进建后管护落实，发挥工程长久效益。

（三）强化资金管理，规范资金运作。强化资金管理是搞好农业综合开发的前提和提高开发效益的重要手段。我们要严格按照《xx省农业综合开发财政无偿资金报账操作规程》执行县级财政报账制，实行专人管理、专账核算、专户储存，用制度规范行为。认真按照国家规定的农业综合开发资金使用原则和范围抓好开发资金的投放和使用，严格执行项目计划批复，坚持专款专用和集中投放。加强资金使用情况检查，及时指出和纠正存在的问题。

（四）突出特色优势，努力推进农业产业化。突出特色优势，推进农业产业化是提高农产品市场竞争力，增加农民收入，实现传统农业向现代农业转变的根本途径。我们一是要按照市委、市政府确定的优势产业带的发展规划，按照大农业、大商品、大流通的要求，坚持市场导向原则、比较优势原则、规模经济原则和突出重点原则，根据国内外市场需求、当地资源优势和农民生产习惯，选择那些市场容量大、发展前景好、经济效益高的产品作为主导产品，建设优势农产品基地。二是要围绕优势产业，选择一批具备一定规模、产品有市场竞争优势、经济效益比较好、辐射带动作用比较大、科技创新能力比较强的龙头企业立项扶持，拉长产业链条，提高农产品附加值和市场竞争力。

（五）加强队伍建设，增强服务功能。抓好队伍建设是搞好农业综合开发的组织保障和人才保障。首先，我们要加强对党的十七大、十七届三中精神和农业综合开发政策和业务知识的学习，切实提高开发队伍的政治、业务素质。其次，我们要加强机关作风建设，提高依法行政能力和办事效率。再次，我们要加强勤政廉政建设，牢固树立为基层服务，为群众服务的思想，把开发队伍建设成为人人乐于奉献、不谋私利、廉政勤政的战斗集体。

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