区2017年社区居委会换届选举工作总结

　　三是于法周全是法律保障。开展社区自治组织选举，是法律赋予广大人民群众的一项基本民主权利，是基层民主的重要体现。而搞好社区自治组织选举，必须充分发扬民主，于法周全，切实保障广大选民在选举各环节中的权利，真正在选举过程中体现广大选民的意愿。

　　㈣齐抓共管，形成合力是重

　　社区自治组织选举是我区城市管理的一项基础性工作，涉及面广。在社区选举中，人大、纪检、组织、民政、街道等相关部门及时将工作重点向社区选举工作转移，并在社区选举工作中充分发挥了指导、示范和带动作用，形成了全区上下关心、支持和维护社区选民依法选举的民主权利的良好局面。

　　四、选举工作取得的成效

　　一是提高了选民参政议政的意识。改变以往个别问题“一刀切”和“为群众履行义务解决问题”，为引导群众依法履行义务，依法、民主处理问题。通过广泛宣传和积极引导，确保了选民的民主权利，做到了“群众的事情由群众依法自己定”，促进了广大选民参政议政的民主意识。

　　二是优化了社区干部队伍结构。同上一届选举结果相比，本届当选成员平均年龄提升了2%，大专以上文化上升了11.4%，妇女上升了5.4%，党员上升了8.1%。通过此次选举，社区干部队伍结构进一步得到优化，基层组织建设进一步得到加强。

　　三是夯实了基层政权基础。通过依法选举，广大选民认真推选出自己信任的社区带头人，有力地加强和改进了城市基层组织建设，巩固了党的执政基础和基层政权，密切了党群、干群关系。

　　四是维护了社会安定稳定。今年选举通过广泛宣传、积极引导，严把选举程序法律关，基本把社区矛盾化解在萌芽状态之中，突发事件基本上得到调查核实和妥善解决，各级有关部门都很好地处理了群众的信访、上访，并依法给予满意的答复，保证了选举期间的社会稳定。

　　五、存在的问题和不足

　　今年我区的社区居委会换届选举工作总的来看是顺利的，但仍存在一些不足的地方：

　　一是新区社区仍存在宗族、派别意识。个别社区仍保留农村宗族、派别势力等现象，部分社区选民只考虑宗族利益，致使社区一些年轻化、有知识、有能力的选民不能被依法当选，不利于社区今后的发展。

　　二是个别社区选举准备工作不够周全。由于今年江南、浮桥街道拆街，部分街道工作人员工作意识淡化，对个别社区选举工作缺乏周全的考虑和引导，致使部分社区选举出现“一边倒”的现象，甚至有的小自然村在社区两委中仅有一名选民当选支部成员，造成大小自然村居民对抗情绪激烈，甚至上访要求拆居另设社区。

　　三是选民上访、信访问题突出。今年选举是历届选举中电访、信访、上访最多、竞选最激烈的一届，主要集中反映居财、选举名额、贿选、恐吓等问题，有的社区甚至出现黑社会介入现象。由于举报问题仅仅提供信访件，缺乏有利证据，增加了调查难度和选举的复杂化。

　　三是法律法规与实际脱节。由于“社区居委会”是当前社会发展的新生事物，在法律上没有明确提出，全省至今仍没有颁布一部《社区居委会选举办法》的正式法律法规，操作程序在法律上存在不确定性、模糊性，不利于社区选举，若参考村委会选举的做法，不仅自治组织架构上不一样，且没有法律依据，特别是《选举规程》的一些规定与选举实际情况有脱节，如居民代表数额的确定、分配和候选人的推荐确定等问题，增加了选举工作的难度。

　　四是社区选举后续工作时间紧迫。根据选举工作进度安排，社区选举检查验收和培训工作原定于11月底前完成，由于江南、浮桥街道近期实行“区划拆街”，街道工作人员分散调整、社区工作停顿，致使社区选举后续工作无法按时完成。

　　今年我区社区居委会换届选举总的来说，领导重视、组织有力、部署周密、依法周全、部门协作、措施得力、工作有序、成效显著。在选举过程中，民主氛围浓厚，广大选民参政议政意识明显提高，有的社区甚至出现多人竞选居民小组长和居民代表，社区居委会成员候选人的提名人选明显多于往届，居民群众通过民主选举选出了心目中的社区带头人，真正体现了居民群众当家作主和社区自治组织的性质。

　　下一阶段的工作安排：一是适时成立社区选举工作督查组对各社区进行检查验收，重点督查有关社区选举的内业资料、合法程序、自治章程和居民公约的制定，以及居务公开、议事监督和居民代表会议制度的建立。

　　二是进一步加强和谐社区建设。按照和谐社区建设的要求，进一步加强分类指导，在新区，依托“三方联建”、强化社区主干培训等措施，重点引导新区各社区改进工作方式，加快新区各社区从农村向城市、村向社区的转变；在老城区积极引导社区之间开展创先带后、固本创特和各种争先创优活动，努力推进和谐社区建

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