群众工作经验交流现场会会议精神的汇报

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        加强组织领导，为学习义马经验提供组织保障。（一）要从政治上看待学习推广义马经验。学习推广义马经验不仅是工作理念的创新，而且是工作体制和机制的创新，各级党委、政府一定要从政治上认识和看待义马经验，增强政治责任感和政治敏锐性，切实加强对学习推广义马经验的领导。
（二）要注重学习推广义马的基本经验。学习推广义马经验一定要抓住实质、抓住灵魂，转变工作理念，用群众工作统揽信访工作，转变体制、机制、建立大信访、大稳定工作格局，转变工作作风，主动为群众服务。如果这些基本经验学不好，仅仅是挂出一块新牌子，信访工作仍不会有新突破。
（三）要抓好试点推广工作。省委确定在焦作、新乡等六个省辖市和巩义、宜阳等28个县（市、区）试点推广义马经验。省委、省政府同意在试点单位设立群众工作部，作为同级党委工作部门；同时保留信访局，为同级政府工作机构，“一个机构，两块牌子”。群众工作部定位于在党委的领导下，全面负责群众工作的组织指导和综合协调部门。主要职责：一是贯彻落实党的群众路线，研究部署和指导推动本地区群众工作。二是贯彻落实中央和省委关于信访工作的决策和部署，指导检查本地区信访工作。三是受理群众来信来访，协调督导信访事项的解决。四是反映社情民意，协调涉及群众切身利益的政策制订。五是监督检查有关群众利益政策的贯彻落实，纠正损害群众利益的行为。六是及时化解人民内部矛盾，组织开展矛盾纠纷排查调处工作。
试点单位成立群众工作部后，职能扩展了，责任更大了，任务更重了，可在当地编制内适当增加一些人员编制；整合相关部门部分职能和有关人员到群众工作部联合办公，其职能和人员仍隶属原部门。为强化工作部权威，使其真正能够发挥综合协调作用，义马市对工作部长高配的做法，各试点单位可以借鉴。
（四）要处理好群众工作部与职能部门的关系。群众工作部的职责是组织指导和综合协调，而不是包揽一切。要做好新形势下信访稳定工作，必须在群众工作部的指导协调下，进一步发挥各职能部门的作用，齐抓共管，凝聚群众工作的整体合力。
（五）要不断改革创新。在学习义马经验的同时，也要学习义马的创新精神，坚持与时俱进。各地要大胆去实践、去探索，使义马经验不断地丰富完善，不断开创新形势下信访稳定工作的新局面，为全面建设小康社会、构建“和谐河南”、奋力实现中原崛起做出新的更大的贡献。
三、落实会议精神，我县需做的几项工作。
按照全省义马现场会要求，全省试点单位，年底前成立机构，挂出牌子，落实职能。市局要求，两个月内落实到位，见成效。为落实省、市会议精神，经县信访领导小组研究并建议：
（一）成立中共宜阳县委群众工作部，同时保留宜阳县信访局牌子和职能。群众工作部定位于在党委的领导下，全面负责群众工作的组织指导和综合协调。其职责：一是贯彻落实党的群众路线研究部署和指导推动本地区群众工作。二是贯彻落实中央和省委关于信访工作的决策和部署，指导检查本地区信访工作。三是受理群众来信来访，协调督导信访事项的解决。四是反映社情民意，协调涉及群众切身利益的政策制订。五是监督检查有关群众利益政策的贯彻落实，纠正损害群众利益的行为。六是及时化解人民内部矛盾，组织开展矛盾纠纷排查调处工作。
（二）将原有的矛调中心变为“群众之家”。其内部机构设置为六个科室，即法律服务室、帮扶济困室、交流谈心室、群众活动室、社情民意室、宣教效能室。
六个科室的参加人员及职能为：法律服务室由公、检、法、司等单位抽调专职人员参加，对群众涉法涉诉问题答疑释惑，提供法律援助，宣传法律知识。帮扶济困室由民政局、企业局、人劳局、科技局等单位抽调专职人员参加。主要接待来访群众，从社会救济、劳动保障、科技扶贫等方面，解决群众生产生活中的实际困难。交流谈心室由信访局派人参加，主要安排四大班子领导与群众面对面交流谈心，热点问题让群众点名与县领导预约谈心。群众活动室主要提供来访群众等候、休息。社情民意室由组织部、农业局、教育局等单位抽调专职人员参加，主要负责掌握群众思想动态，收集群众意见、建议和本职能部门所反映的问题。宣教效能室由宣传部、纪检委等单位抽调专职人员参加，主要负责宣传新时期群众工作政策，提高群众素质，探讨群众工作方法，做好工作人员的教育培训；对全县群众工作的安排部署，进行跟踪问效，督查督导，对群众工作绩效进行监察及时提出意见和建议。
（三）需增拨经费8万元。1、购置省软件2万元；市上网费6000元；电脑9台，三项共需人民币6万元。2、购置办公用品、更换版面、办公室改造、牌子等需人民币2万元，总计需人民币8万元。

   

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