**镇党代会工作报告

⑶扎下根。建立企业－所在地－政府的良性循环，为企业营造安心、舒心的生产经营环境，消除投资者的后顾之忧，使企业在获得良好效益的基础上得到迅速壮大，借助他们的宣传，达到以商引商、以企引企的目的。有计划地组织投产企业参加各类展销会、贸洽会，为企业开拓国内外市场搭桥铺路。

5、抓重点，为区域经济快速发展培植新亮点和新增长点。

⑴扶持重点企业优化升级，大力发展支柱产业。认真制定和组织实施引导扶持企业发展工作计划，着力培植德和企业、宏兴钢铁、安兴石材、浪花漆等重点企业。积极实施“体制创新、技术创新、管理创新、市场创新”和扶大扶优扶强战略，加大对宏兴钢铁、德和铁塔厂、宏兴制罐厂的扶持力度，兴建宏兴钢材批发市场，培植以不锈钢制品生产、加工、销售为主导的支柱产业。做好建中绿野、菁菁农业、争艳农场等“农”字号龙头企业的扶持工作。积极发展针织、包袋、手套、玩具、石雕等传统加工业，切实解决富余劳动力出路，增加农民收入。要引导重点企业抓好技术改造和增资扩营，积极推进企业体制创新，走股份合作制道路，加快资产重组步伐，组建企业集团。

⑵努力培育新增长点，促进重点地带繁荣发展。要集中力量推进“两区一线”（中心镇区、涂岭工业园区、朝阳公路沿线）的投资载体建设，形成规模发展的态势。一要大力发展特色生态旅游业。要把发展旅游业作为我镇今后三年新的经济增长点加以筹划与发展。科学地制订涂岭旅游业总体规划，对全镇旅游资源进行整合、优化。努力完善各旅游区的水、电、路等配套设施建设，开发泗洲水库—燕山的山水、人文景观旅游线，做好闽林始祖陵的绿化等配套工作，规划建设朝阳—笔架林场国家级森林公园，争取将我镇列入旅游扶贫试验区，获得优惠政策和资金补助。加大对外宣传力度，通过举办生态特色旅游推介会等形式，使外界了解涂岭，使涂岭走向外界，提高涂岭知名度。积极引进旅游项目资金和人才，促进旅游经济和其他经济项目的大发展，为涂岭经济发展注入新的活力。二要快速推进小城镇建设。要把发展小城镇作为带动农村经济社会发展的一大战略来抓。严格按照镇区规划，在完成以镇公务大楼建设为主的国道324线东侧改造的基础上，集中领导、时间、精力和物力，抓紧完成电信大楼、地税大楼、中心幼儿园等重点项目建设，完成东阳房地产、溪头村西侧旧店群的改造，努力做好国道西侧的改造。同时，要进一步完善镇区教育、文化、卫生等基础设施配套，美化镇区环境，启动幸福山庄建设，争取炼化一体化等大项目的专家住宅区落户镇区，进一步增强对外吸引力。三要大力拓展市场建设。以增强小城镇整体功能，促进第三产业繁荣发展为重点，努力建立以特色农产品为依托，批发与零售相配套、布局合理的农产品市场体系。加快建设东南第一建材专业市场，继续扶持涂岭农贸市场和昌茂建材市场，完成驿坂农贸市场建设，引导农业人口向小城镇集中，人流、物流、资金流、信息流向专业市场、集贸市场集中，推进二、三产业发展，促进消费市场的繁荣。

同时，要做好财税工作。要涵养税源，积极引导企业增资扩营，积极拓展新兴行业，启动发展以房地产、旅游业为主体的第三产业，培植经济增长点，保证财源的稳定增长。坚持“依法征收、应收尽收”的原则，全面贯彻执行新《税收征收管理法》，加强税源控管，防止税源外流。要组织力量做好企业周转金的回收及各类欠款催讨。严格控制和压缩非生产性支出，严禁铺张浪费，把有限的资金用在“刀刃”上，支持企业发展生产，投建基础设施，兴办公益事业。

（二）创出特色，注重实效，大力促进泉港西部文化发展

先进的文化是人类文明进步的结晶，是推动人类社会前进的精神动力和智力支持。我们要切实加强对精神文明建设、民主法制建设和社会事业发展的领导，努力营造良好的社会环境。

1、抓道德风尚，大力弘扬老区精神。

坚持以德治国方针，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以建设“诚信涂岭”为目标，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部群众，以市级爱国主义教育基地——陈平山烈士纪念园为载体，大力弘扬“顾全大局、艰苦奋斗、无私奉献、诚信待人”的老区精神，在全社会树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。加强科普宣传教育，增强群众抵制封建迷信和歪理邪说的能力。认真制定和实施精神文明建设规划，深入开展群众性精神文明创建活动，开展文明村、文明单位创建活动和“宽裕型小康村”创建活动，在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫，把精神文明创建活动不断引向深入。

2、抓科教兴镇，确保后续发展。

以建设教育强镇为目标，在巩固“两基”达标成果的基础上，大力推进素质教育，努力提高教育质量。以争创达标中学为目标，办好泉港六中高中部，加快配套设施建设，为基本普及高中阶段教育奠定基础。完成小学布局调整、撤并和中小学危房改造工作，消除中小学薄弱校，抓好中心幼儿园建设，全面提升教学水平。鼓励、支持社会力量捐资助学，努力改善办学条件。充分发挥镇村文技校作用，开展职业技术教育，举办实用技术培训，提高劳动者素质。

3、抓国策落实，实现可持续发展。

计生工作要以争创计生工作一流镇为目标，以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《福建省计划生育条例》为重点，建立适应社会主义市场经济和人民群众需求的综合治人口问题的工作机制；强化基层基础建设，不断提高村自管理水平，加强计生服务网络建设；继续深化“婚育新风进万家”活动，全面推行“避孕节育方法知情选择”，提供优质服务，形成新的婚育观念和生育文化；努力稳定低生育水平，控制人口数量，提高人口素质，确保计划生育整体水平进一步提高。土地和矿产资源管理要落实土地管理责任制，严厉禁止乱占、乱搭、乱建歪风，完成农村个人建房用地清理工作；积极盘活存量土地资源，做到保护、开发、整理有机结合；加强矿山开采管理，严格划定“三区”（可采区、限采区、禁采区），实行“采矿权有偿转让制”，使矿山资源得到合理开发、有效利用。环保工作要正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益、产业发展与环境保护的关系，严格落实“两控一达标”要求，加强生态保护与建设，保持涂岭独有的蓝天、青山、绿水。

４、抓特色文化，提高泉港西部文化品位。

要扩大“闽林文化”的影响和辐射作用，充分发挥海内外近百万林氏宗亲寻根谒祖的优势，广泛开展对外文化交流和经济往来。扶持办好南音社和高甲剧团，挖掘“天下奇姓”、秀溪－溪头－涂岭－松园－驿坂古驿道等特色文化内涵，继续完善镇、村公共文化娱乐设施，满足群众文化娱乐需求。进一步加大老区山区的广播电视建设力度，加强对文化市场的整顿，深入开展扫黄打非活动。

（三）倾心尽力，提高质量，维护、实现和发展人民群众的根本利益。

全心全意为人民服务作为我们党的根本宗旨，是党的性质和奋斗目标所决定的。我们要努力实践党的根本宗旨，把全心全意为人民服务作为全部工作的出发点和落脚点，努力提高群众生活水平。

1、依法保护农民合法利益。要认真贯彻落实全国减轻农民负担工作电视电话会议精神，继续执行“八个禁止”的政策规定，全面实行“四项制度”，认真抓好三个专项治理，切实把减轻农民负担工作落到实处。全面推行“涉农收费公示制”和“报刊征订限额制”，把收费工作筹入村务公开范畴之中，有效维护农民利益，确保农村安定稳定。

2、努力完善乡村基础设施。继续完善基础设施条件，争取每年建成一批、动工建设一批、筹备一批基础设施项目，完成朝阳公路二期工程建设和排水沟、挡土墙、护坡、护栏等配套设施建设，建设黄田至洛江炉田水泥路。同时，要争取完成秀溪村通村公路硬化工作，进一步健全和完善通讯、供电体系。

3、扎实推进旧村改造新村建设。要把改旧建新工作作为创建“宽裕型”小康村的切入点，按照“集中一点、滚动发展、逐步推进、加快形成”的要求，重点抓好福厦路沿线的白潼、清美、溪头、涂岭、松园、前欧等村、朝阳公路沿线各村和驿坂片区的改造。要把整治村容村貌作为造福于民的德政工程和创建宽裕型小康村的形象工程，以示范村、试点村建设为突破口，彻底改变农村脏、乱、差面貌。

4、加强安全生产与防灾减灾体系建设。要高度重视安全生产问题，做好治理整顿工作，全力消除安全隐患。完成小ⅱ型病险水库的除险加固，制定防灾减灾预案，落实防灾减灾物资、队伍，努力将自然灾害造成的损失减少到最低程度。完成菱溪、泗洲流域上游溪段的综合整治工作，提高防洪抗旱能力。以造林绿化、水土流失治理和保护森林资源为重点，做好国道324线、高速公路、驿峰路、通港路两侧一重山的保护工作，抓好笔架林场、小坝村等30公里防火林带建设。

5、加强社会保障工作。建立完善城乡最低生活保障制度，认真解决农村低收入群众等弱势群体的生活问题。继续做好“两个确保”工作，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置、社会慈善等社会保障事业。充分发挥基层组织在社会保障对象管理和服务方面的重要作用，使社会保障真正落到实处。认真做好三峡移民的有关工作，使他们尽快安居乐业。

6、加强扶贫与老区开发工作。要坚持开发式的扶贫方针，继续加强对黄田、秀溪、小坝等偏远地区、经济欠发达村、少数民族聚居地的扶持，依托当地资源，落实帮扶项目，开发自然资源，发展商品生产，增强“造血”功能，使潜在生产力变为现实生产力。坚持“治贫”与“治愚”并举，使山区群众不仅在经济收入、生活条件等方面有较大的提高，而且在人的素质、思想观念等方面也有大的进步，促进全镇平衡发展。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5]  下一页