运输部纪律检查委员会党代会工作报告

㈤、建立健全了党风廉政建设制度，加大源头预防和治本的力度。

面对企业党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求、新情况、新问题，部纪委结合本部实际，按照“三个代表”要求，着重从两个方面加强制度建设：一是进一步落实企业已有制度，对我部现有的制度进行完善；二是坚持与时俱进，注重抓新制度的建设工作。多年来，在部党委领导下，切实贯彻民主集中制原则，进一步健全权力制约机制。在加强监督管理方面，制订了领导干部诫勉谈话制度、党员干部述廉制、民主生活会。这些制度的建立，为严格管理、教育、监督干部，规范干部从政行为，遵守国家法令法规起到了积极的作用，使领导集体决策程序进一步规范、科学，领导干部民主生活会质量进一步提高。党员干部岗前廉政教育谈话、诫勉谈话等制度已落到实处，干部廉政档案已初步建立。广大员工民主参与、民主管理、民主监督的制度进一步推进，厂务公开工作也逐步走上了制度化、规范化的轨道。

二、认识与体会

通过几年来的工作实践，我们有以下几点认识和体会：

㈠党风廉政建设和反腐败工作必须紧紧围绕完成运输经济责任制中心工作进行，服从服务于公司改革、发展、稳定的大局，为运输各项事业的发展保驾护航。部纪委只有坚持围绕中心、服务大局，加强党风廉政建设，惩处违纪行为，才能确保纪律严明，政令畅通，工作有序，企业稳定，从政治上进一步推进企业“三个文明”的协调发展。

㈡企业党风廉政建设和反腐倡廉工作要健康有序地进行，必须坚持党委统一领导，齐抓共管。多年来，正是由于部党委、行政的高度重视和加强了领导，而且每项制度的建立，每起案件的查处，都得到了部党委、行政主要领导的坚决支持，才使我部党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了扎实的成效。

㈢加强党风廉政建设，重点是加强对干部严格管理、严格监督，不断提高党员干部廉洁自律的意识。既要立足教育，着眼防范，又要加强监督检查，惩治违纪行为。要求干部认真实践“三个代表”重要思想，树立起正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，构筑起拒腐防变的思想道德防线。

㈣要与时俱进，开拓创新，进一步加强制度建设，不断加大治本力度。加强和完善制度，严明纪律，从源头上预防和治理腐败。要用制度和机制铲除滋生腐败的土壤，要坚持标本兼治，在治标的同时，不断加大治本的力度，推动我部党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。

总结几年来的工作，部纪委围绕运输中心工作履行纪检职能，促进党风廉政建设和反腐倡廉，较好地发挥了作用，但也存在一些不足：党风廉政建设责任制和责任追究工作有待进一步加强；有的制度还需进一步落实；监督工作的力度有待进一步加大，领域还需进一步拓宽；纪检队伍自身建设还要进一步适应新形势的要求、超前监督防范的有效措施和办法以及监督和安全防范两者的有机结合确保运输安全还需进一步健全完善，有些方面工作还需进一步开拓创新，这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真对待和解决。

三、对今后工作的建议

今后五年，随着省委省政府对公司十一五规划提出了“三步走”的要求以及“2348”的总体目标，这意味着公司发展的又一个春天已经到来，而作为与公司生产紧密相贴的铁路运输，也必将迎来再次发展的机遇和挑战，运输工作也必将再次迎来发展前进的又一个重要时期。挑战和压力对我部干部队伍建设和纪检监察工作提出了新的更高的要求。

今后五年，我部党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实我部第二次党代会精神，紧紧围绕运输发展和完成经济责任制指标中心，在公司纪委和部党委的领导下，坚持标本兼治，综合治理，在注重制度创新，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度为着力点，深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，为实现我部可持续健康发展提供坚强的政治保证。

㈠、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

全部党员干部和各级党组织都要进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重要内容和我部改革、发展、稳定的关键环节，与党的建设和其他行政工作统一部署，统一落实，统一检查，统一考核。要进一步认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，切实维护党的先进性和纯洁性，为实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

㈡、增强服务意识，健全监督机制，进一步抓好效能监察工作。

效能监察是促进企业管理、服务生产经营的有效手段。效能监察工作要有突破，要再上一个台阶，就必须与时俱进，开拓创新。部纪委监察组织要从服务于运输生产中心工作入手，关注支出点，堵住流失点，抓住薄弱点，突出关键点，每年重点抓好1个项目，完善1——2条制度，取得一定成果。通过效能监察，达到堵漏建制、加强管理、避免流失、提高经济效益的目的。

㈢、加强党性党风党纪教育，进一步提高党员干部素质。

加强党性党风党纪教育，增强党员干部抵御腐败思想的

侵蚀，是搞好党风廉政建设和反腐败的基础性工作。我们要用邓小平理论武装全体党员、教育干部，努力实践“三个代表”重要思想，使广大党员特别是党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚定共产主义理想和信念，正确对待和行使人民赋予的权力。党员干部要按照“八个坚持，八个反对”的要求，结合新的实践，与时俱进，强化立党为公、执政为民的从政意识，增强抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。通过教育，进一步加强党性锻炼，自觉接受党组织、广大党员和员工的监督，做到自重、自省、自警、自励。

    ㈣、健全防范机制，从源头预防和遏制腐败行为。

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚持教育是基础，严格制度是保证，完善机制是关键。一是要进一步规范和加强财务管理，完善各类资金管理制度，落实“收支两条线”管理的各项规定，严禁设立“小金库”、帐外帐和违规开设银行帐户，明确资金管理的责任，建立责任追究制度，完善监督制约机制，确保我部各项资金的安全。二是要进一步落实对重大基建工程项目、购买设备仪器等大宗物资进行公开招标投标工作，健全严格有效的监督制度及措施，防止个人干预、暗箱操作、徇私舞弊和玩忽职守等问题的发生。三是要进一步加强对干部选拔任用工作的监督力度，防止和克服用人上的不正之风。四是要积极推进厂务公开工作，把厂务公开作为一项从源头上预防和解决腐败问题的重要措施，推动我部行风建设和党风廉政建设。

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