富民是实现“率先全面小康”的核心要务,要坚定不移把富民放在更加突出的位置,千方百计增加农民收入,不断提高人民群众生活水平。致富农民是富民工程的重点和难点。我们要以农民增收为中心目标,把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重,努力依靠产业政策提高农业,依靠工业化来致富农民,依靠城镇化来带动农村。要切实抓好农业生产,发展多种经营。认真贯彻落实各级扶持农业、促进农民增收减负的各项方针政策,做好农业税免征,落实良种补贴政策,确保农民受惠得益。要巩固和发展农业结构调整成果,继续扎实推进农业结构调整,使农民通过深度调整得到更多实惠。
围绕做特做精,丰富农业园区的发展内涵。依托长江岸线,以长江农业科技示范园区为载体,做特做精包括万亩生态防护林、万羽特禽养殖、三千亩特水养殖、千亩苗木花卉种植等特色产业。积极推进商品化和标准化建设,引进培育一批龙头企业,促进全镇农业产业升级。
坚持把“三资”投入农业作为推进农业结构调整和产业化经营的重要抓手,引导和鼓励“三资”投资开发农业,重点发展农产品精深加工,引进培育农业龙头企业,充分发挥龙头企业在农民增收致富中的辐射带动作用。切实加大扶贫力度,促进经济薄弱村及其农民加快脱贫致富。同时,要继续加强水利基础设施建设,加强圩堤管理,进一步增强我镇防洪保安能力。
大力发展民营经济,促进民营经济更快更好发展。要充分释放民营经济的潜能,全年力争利用民资达到2亿元,要吃足用好各级关于加快民营经济发展的各类政策意见。旗帜鲜明地支持创业行为,保障创业权益,努力营造富有活力的政策环境、优质高效的服务环境和稳定有序的法治环境。要把培育民众创业意识作为重中之重的工作,大力发展创业精神和创业知识的宣传教育,在全镇加快形成创业、创新、创优的浓厚氛围。更好地推动全民创业、自主创业、艰苦创业。要引导民营企业确立更高的发展目标,坚持走规模型、科技型、外向型、现代型发展之路。积极扶持具备条件的民营骨干企业做大做强做优,不断提升我镇民营经济的发展层次和水平。
要加快发展服务业,以集镇建设作为服务业发展的突破口和着力点,不断完善城镇功能,切实促进人口向城镇合理、有序流动,引导人口集聚,拓展服务业发展的空间。同时通过税收优惠等多种方式,充分发挥全社会的积极性和创造性,吸引更多的民间资金投向服务业。放开、放活、放宽,放心、放手、放胆,让每一个创造财富的源泉都充分激发、涌流,打造出提升服务业发展水平的“高速引擎”。
就业是富民之基、安民之道。要把就业再就业作为事关全局和长远的大事来抓。千方百计帮助弱势群体再就业。要不断规范劳动用工制度,抓好新办企业和企业新增人员的社保工作。进一步推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。落实城乡居民最低保障制度,不断扩大社会保险这张“安全网”。要高度重视失地农民的就业问题,规范和完善被征地农民基本生活保障机制,切实维护被征地农民的合法权益。要继续抓好农村改水、有线电视、道路建设、危桥改造等实事工程,努力把实事办好、好事办实。
2、坚持走新型工业化道路,加快推进结构调整,进一步提高经济发展的质量和效益。
加快结构调整、转变经济增长方式,既是贯彻落实科学发展观的根本举措,也是加快我镇新型工业化进程的内在要求。
围绕做大做强,扩大工业园区的发展规模。虹桥工业园区是省级乡镇工业园区,我们必须充分利用这一独特优势,按照“产业集聚,企业集群”的发展思路,进一步做大产业,提高综合竞争能力。围绕精细化工、机械、染料等优势产业,尽快做大医药化工厂、宏大特钢、康威塑业、嘉丰公司等10家成长型企业。积极引导中丹集团在靛蓝产品产销量夺得世界第一、“四醚”产品夺得亚洲第一、乙氧基喹啉夺得全国第一的基础上,迅速将中丹药业培植成为我镇新的经济增长点。
要继续坚持大企业大集团战略,加大规模的培育力度。积极培植四个梯队:一是培植一个10亿元以上企业,即中丹集团;二是培植三个过亿企业,东太集团、医药化工厂,华东船舶制造有限公司;三是培植四个5000万左右企业,宏大、康威塑业、嘉丰公司和运动器材;四是培植10个过1000万企业。努力在较短的时间内在全镇形成一批大项目群,以大项目促大投入、大调整、大发展。
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