执法监察工作实施方案

2、较大安全责任事故查处

牵头单位：市政府（授权或委托安监、煤监等职能部门）

配合单位：市监察局（执法监察室）、市检察院、市公安局、市国资委、市总工会、市国土局

3、责任追究

党纪政纪责任追究：市纪委监察局、县市区纪委监察局

刑事责任追究：市公安局、市检察院、市中级法院、市司法局

4、清纠

牵头单位：市纪委监察局（执法监察室）

配合单位：市安监局、市煤监局、市国资委、市煤炭局、市国土局、市公安局、市电力局、市工商局

www.jiaoshi66.com

六、关于财务监察工作

（一）工作任务

抓好对行政事业单位的财务监察；开展专项资金监督检查及行政事业单位的资产清查工作；会同财政、审计等部门开展行政事业单位银行账户清理、推进国库集中支付改革以及审计整改落实情况监督检查；查办执法监察有关案件。

（二）工作措施

1、会同财政、审计等部门开展市直行政事业单位的资产专项清查，4月初，召开市直行政事业单位资产清查工作会议，出台并下发对市直行政事业单位的资产情况进行专项清查的工作意见。4月中旬开始着手开展专项清查，发现、纠正市直各行政事业单位在资产管理、出租和出借当中存在的问题，督促有关单位切实遵守资产管理的相关政策规定，促进国有资产的安全、规范、高效使用。7月份，对专项清理工作进行全面总结，并对进一步规范我市市直单位资产管理提出建设性意见，出台规范和加强行政事业单位国有资产管理工作的管理办法。

2、会同发改、财政、审计等部门对低保、移民后扶、开行贷款等专项资金开展检查，及时纠正专项资金管理和使用中存在的问题，提出有指导性的建议，并及时形成检查报告上报省厅和市政府，严肃查处挪用、挤占、贪污专项资金的行为。并督促民政局、移民局、城建投等部门加强对专项资金征收、管理、使用各环节的监管，在11月15日之前向市纪委、监察局及各专项资金监管部门书面报送本系统专项资金管理和使用情况总结、重要典型经验、调研报告以及有关的报表资料。

3、发挥财务监察的灵活性，在监督检查和办案过程中，挖掘案件线索，多方开辟案源，高标准、高质量完成对行政事业单位的财务监察工作任务。

4、继续会同财政、审计等部门开展行政事业单位银行账户清理、推进国库集中支付改革以及审计整改落实情况监督检查，并形成监督检查报告上报省纪委。

5、坚持财务监察为案件检查和执法监察服务的指导思想。将财务监察与执法监察工作有机结合，如开展对土地矿产资源拍卖价款征服收管理情况的监督检查，对违规减免土地出让金、党员干部入股办矿等问题进行查处。力争在今年内办理1-2件有影响力的案件，在追缴违纪资金和处分违纪干部这两个方面较去年要有新的进步，不低于前两年的平均数。

（三）责任分解

1、行政事业单位的财务监察和清理“小金库”

牵头单位：市财政局

配合单位：市监察局（执法监察室）、市审计局、市人事局

2、专项资金监督检查

牵头单位：市监察局（执法监察室）

配合单位：市财政局、市审计局、各专项资金主管部门

3、行政事业单位的资产管理情况的监督检查

牵头单位：市财政局

配合单位：市监察局（执法监察室）、市审计局

七、关于招投标执法监察工作

（一）工作任务

督促有关部门完善工程项目招投标监督机制；规划筹措土地、矿产资源、国有产权交易网上监控平台的建设；查处招投标领域违法违纪案件。

（二）工作措施和要求

1、督促有关部门完善招投标工作的制度建设，加强对工程建设项目、重要设备、材料采购等环节招标投标活动的监督检查。

2、建立国土资源使用权出让网上招标、拍卖、挂牌、出让的电子监察机制，争取上半年运行。

3、探索建筑工程网上招投标，争取上半年运行。

4、对工程建设招投标领域的违法违纪案件进行严肃查处。

（三）责任分解

1、招投标工作

牵头单位：市发改委

配合单位：市建工局、市建设局、市国资委、市监察局（执法监察室）、市检察院、市财政局

2、电子监察工作

牵头单位：市国土局

配合单位：市监察局（执法监察室）、市国资委、市信息化办、市财政局

3、案件查处

牵头单位：市监察局（执法监察室）

配合单位：市发改委、市建设局、市房产局、市规划局、市建工局、市检察院、市国土局、市国资委

八、关于执法监察信息工作

（一）工作任务

建立信息报送考核制度，突出报送调研材料和信息的质量，上报的调研材料和信息全年被省级刊物采用不少于3篇，被市级刊物、媒体采用不少于5篇。

（二）工作措施和要求

1、建立信息报送考核制度。将各县（市、区）报送的调研材料和信息的质量和数量作为年终执法监察考核的重要依据之一。对被省和市级刊物、媒体采用的调研报告、信息予以加分，对未完成任务的予以扣分。

2、报送的调研报告和信息要紧贴执法监察工作实际。调研报告要针对专项工作中存在的问题提出有效解决措施和切实可行的工作建议；信息要精炼、新颖、典型，具有时效性。

（三）任务分解

1、调研材料。七个县（市）全年报送调研报告不少于2篇（“一案两报告”可算任务数）；本室各分管工作的同志和五个区全年撰写调研报告不少于1篇。

2、信息。七个县（市）全年报送信息不少于8篇；本室各分管工作的同志和五个区全年撰写信息不少于4篇。

九、关于执法监察案件查办工作

（一）工作任务

查办国土、环保、房地产及住房保障、招投标、安全生产等方面的执法案件；完成省纪委监察厅、市委市政府和委局交办的案件。

（二）工作措施

1、通过执法监察监督检查、办案、座谈调研等方式，挖掘案件线索，广辟案源。

2、督促、指导各县市区及相关职能部门履行职责，支持、配合本室工作，形成办案合力。

3、区别案情采用不同的办案措施，用好、用活、用足办案手段。

（三）任务分解

1、本室各分管工作的同志力争查办一起典型案件，并落实“一案两报告”。

2、每个县（市）区全年查办案件数不低于近三年的平均数，并力争查办一起有影响的执法监察方面案件。

xx市监察局

20**年3月25日

上一页  [1] [2]