——广泛组织发动，共同积极参与，形成工作合力，是推行民主自治的有效手段。广大居民群众和驻社区单位是社区民主建设的主体，他们的关心、支持和参与，是决定社区民主建设能否取得成效的根本因素。而我们的工作实践也证明了这一点，如果没有广大社区居民和驻社区单位的积极参与和支持，社区委员会的工作及社区的民主自治就会失去活力，失去持续发展的动力。因此，必须充分调动社会各方面的主动性、积极性和创造性，加强与有关部门的协调和配合，优化整合全社区的资源，实现社区建设的上下联动，合力推进，以此推动社区民主建设不断向纵深发展。
三、存在的问题和不足
在总结工作，肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，由于是一项新生事物，在许多方面受条件所限，社区委员会的工作还有诸多需要完善之处。主要表现在社区委员会的工作制度不够完善，社区成员参与率不够平衡，现有社区资源整合不够充分，社区委员会的工作经费缺乏保障等几个方面。
www.jiaoshi66.com 四、今后一个时期的工作目标和任务
各位代表、同志们，党的十六大报告中指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。社区民主自治是社会主义政治文明的基础和重要组成部分，是实现人民当家作主的重要途径和方式。从目前全国各地加强基层民主政治建设的情况来看，特别是从立足于建设和谐社区的实际要求上来讲，我们以往取得的成果仅仅是初步的，无论是在理论高度方面，还是在工作实践当中，都有待于进一步的完善和提高。这就要求我们新的一届社区委员会，要按照“三个代表”重要思想的要求，以党的十六大、十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实《城市居民委员会组织法》，认真履行工作职责，以制度建设为重点，以健全机制为主线，以扩大社区民主为目标，以维护社区成员利益为已任，在目前工作的基础上，进一步推动民主自治向着组织更加健全，活动更加规范，制度更加完善，观念更加健康，成效更加显著的方向转变，为进一步完善浮山后社区管理体制，创建和谐社区做出新的贡献。
为此，在今后三年时间内，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
——构建新体制，进一步完善社区委员会的组织框架。根据区委、区政府的要求，在社区党工委的领导下，在进行充分研究论证的基础上，社区委员会的组织框架将作以下调整：以《城市居民委员会组织法》为依据，以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为原则，以实现“自我教育、自我管理、自我服务、自我约束”为目标，在浮山后社区内建立“两级社区代表会议、两级社区自治组织、两级群众协会”的民主自治组织新框架。“两级社区代表会议”即街道层面的浮山后社区代表大会和小区层面的居民代表大会；“两级社区自治组织”即街道层面的社区委员会和小区层面的居民委员会；“两级群众协会”即社区层面的群众协会和小区层面的群众协会。社区委员会重新设立文化教育、城市管理、文明道德、和谐稳定、社会互助5个专业委员会。
——完善新机制，进一步加强社区委员会的制度化、规范化建设。推进社区民主自治和基层民主政治建设，行之有效的办法是建章立制。因此，将进一步加强社区委员会的制度建设，促进社区民主自治步入制度化、规范化轨道。一是完善民主选举制度。坚持公开、公正、公平的原则，规范社区代表的选举工作，严格依照法定程序进行，及时补选社区代表；二是完善民主议事制度。定期召开“民主听证会”、“民主议事会”，专题研究讨论社区的重大问题，广泛地听取、征求社区代表的意见和建议，提高社区代表的参政议政能力；三是完善民主评议制度。社区委员会及各专业委员会定期向社区代表大会报告工作，社区委员会办公室主任及各专业委员会主任定期述职，接受社区代表的民主评议与监督；四是完善监督评估机制。定期组织社区代表开展巡视活动，督导各专业委员会工作任务的落实情况。社区委员会的工作由社区代表进行评估，社区代表满意率低于60%或三分之二的，可由社区代表大会对社区委员会的领导班子提出调整意见和建议；建立社区代表公示制度。将社区代表的姓名、住址、联系电话等内容，以各小区为单位进行公示，以加强社区代表与社区成员的联系。
——落实新任务，努力创建和谐社区。
1、进一步加强社区两级群众协会建设。理顺群众协会与各专业委员会及社区居委会的关系，加强对现有群众协会工作的指导和支持，搞好群众协会的制度化、规范化建设，促进群众协会的发育和完善，并依据《社会团体管理条例》，落实社会团体注册登记工作。加强新的群众协会建设，对具备基本条件，但尚未成立协会的，加大扶持力度，使其尽快组建为正式群众协会。鼓励、支持各群众协会开展公益性服务活动，注重发挥群众协会在社区事务管理和社区自制中的作用，扩大群众的参与面，夯实社区管理和基层民主建设的群众基础。
2、进一步强化广大社区成员的自治意识和参与意识。运用社区内现有的“社区e家”网站、《社区一家》报、各种宣传栏等宣传阵地，加强对广大社区成员的民主法制教育，引导居民群众自觉依法行使自己的民主权利，积极参与并推动社区民主政治建设；通过召开座谈会，举办宣传日、基层民主政治建设专题讲座等形式，广泛宣传社区民主建设的意义，大力营造浓厚民主自治氛围；在全社区范围内开展社区格言、警句、社区故事等征集活动，并将其中的优秀作品印制成册，制作成宣传牌和宣传栏，在各种场所广为宣传，不断增强社区居民对社区的认同感，提高社区单位和居民主动参与意识和参与的积极性、自觉性。
3、进一步整合社区资源，增强民主自治工作合力。探索共建机制，建立“民主共建联席会议”制度，加强驻区单位与社区居民之间关系与利益的协调，整合社区人、财、物及信息资源，发挥驻社区单位的物力、人力优势，做到居民教育联搞、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明小区联建，努力形成“资源共享、设施共建、事务共管、实事共办”的民主自治工作格局。
4、深化精神文明创建活动。在开展“社区之光”“社区之星”评选活动的基础上，进一步拓展文明创建范围，在社区内广泛开展“一光十星”评选活动。“一光”为“社区之光”，“十星”为社区文明之星、社区志愿者之星、社区文体之星、社区自强自立之星、社区创安之星、社区五好家庭之星、社区绿色家庭之星、社区敬老爱老之星、社区共驻共建之星、社区外来务工者之星。利用各种形式，广泛宣传“一光十星”的先进事迹，充分发挥先进典型的示范激励作用。
5、深化社区服务活动，提高社区自我服务的水平。以关爱弱势群体和社区互助为重点，加强社区服务志愿者队伍建设，成立社区志愿者协会，拓展服务的领域和方式，组织开展面向社区居民群众的便民利民服务，面向驻社区单位的社会化服务，面向老年人、残疾人、少年儿童、优抚对象和社会群众的福利性服务，办好社区的公共事务和公益事业，积极创建服务群众的“便民项目”、“品牌项目”、“特色项目”，最大限度地满足居民的需要。
6、以创建学习型社区为载体，提高社区居民的整体素质。依托驻社区教育单位，进一步加强老年大学和市民文明学校建设，开展学习型社区、学习型楼院、学习型家庭、学习型个人的创建活动。
7、加强社区文化建设，推动群众性文化体育活动上水平。进一步加强群众特色文艺队伍建设，指导各文艺特色队伍健全活动制度，壮大会员队伍，排练精品节目，提高创作水平。积极组织开展丰富多彩的群众性文艺、体育、科普活动，进一步举办好社区文化体育节。
各位代表、同志们，扩大基层民主，完善社区自治，健全党组织领导的充满活力的社区民主自治机制，是全面建设小康社会、创建和谐社区的重要内容，是实施依法治国方略的基础工程。面对艰巨的任务，我们一定要统一思想，提高认识，以高度的责任感，按照“三个代表”重要思想的要求，在区委、区政府和社区党工委的领导下，团结和依靠全社区广大成员，以改革创新的精神，不辱使命，不负众望，忠于职守，与时俱进，勇于实践，为把基层民主法治建设工作引向深入，创建和谐社区而努力奋斗！
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