在选派干部到村任职工作座谈会上的讲话

标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.jiaoshi66.com 在选派干部到村任职工作座谈会上的讲话,
二、深化认识，明确职责，全面完成到村任职期间的各项工作任务
年初召开的县委九届五次全会和刚刚结束的县“两会”，通过了县委关于制定我县国民经济和社会发展第十一个五年规划的《建议》和县《十一五规划纲要》，确定了全县今后五年的发展目标。今年是实施“十一五”规划的第一年，抓好今年的各项工作有特殊重要的意义。我们要自觉地把到村任职干部工作纳入到全县的工作大局中，用我们卓有成效的工作促进全县经济社会又快又好的发展。到村任职干部工作要继续站在深入贯彻“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和县委九届五次全会精神，切实推进全县党的执政能力建设，加强农村基层组织建设，努力推进全县脱贫致富奔小康进程的高度，切实抓好各项工作，争取在过去的基础上有新的推进和提高。具体讲，重点要在以下几个方面有所作为：
第一，要在建设社会主义新农村上有所作为。建设社会主义新农村是现阶段我党工作的重点，是“十一五”规划的主要内容之一。县委九届五次全会、县“两会”确定的我县建设社会主义新农村的具体内容是：围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标，结合我县农村实际，以实施“11、22、33、44、55”工程为载体，办好30件实事来全面推进云龙社会主义新农村建设。“11”工程：即实现一个目标，搞好一个规划。实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标和站在统筹城乡发展的战略高度，以规划为龙头，立足当前，着眼长远，搞好县、乡、村各级的新农村规划。“22”工程：即培育新经济组织、培养新型农民和创建好班子、创建文明村。“33”工程：即抓好沼气池、水池（窖）、氨化池三池建设和培植好林果、畜牧、烤烟三大富民支柱产业。“44”工程：即积极推进改房（住房）、改厨、改厕、改厩四改工程和认真抓好村卫生室、农科室、图书室、文体活动室四室建设。“55”工程：即实现自然村通路、通电、通自来水、通电话、通电视和认真抓好硬化、亮化、绿化、净化、美化的五化工程建设。通过全面实施“11、22、33、44、55”工程，切实推进农村政治、经济、文化、社会和党的建设，实现农村稳定、农业发展、农民富裕。目前县级相关部门正按照县委“十一五”规划建议和县政府“十一五”规划纲要的要求，研究和完善科学的目标任务考核体系，全县上下将实行目标责任制，切实加快建设步伐。到村任职干部一定要把促进社会主义新农村建设作为工作的重点来抓，围绕具体工作内容跑项目、跑资金、跑招商，在新农村建设上有所作为。
第二，要在解决突出问题方面有所作为。现阶段，是改革发展快速推进期，也是矛盾问题集中凸显期。解决突出问题，是做好农村工作的难点所在、关键所在。到村任职干部要按照“什么问题突出就解决什么问题”的要求，重点解决存在的突出问题。比如，欠发达村的发展问题、基层组织和农村干部队伍建设、农村的思想政治工作和精神文明建设、农村人口与计划生育工作、宗教工作等，都有许多需要改进的地方。同时，有的地方社会治安压力很大，安全生产还存在许多隐患等等。这些问题不加以解决，必然会影响农村的改革和发展。到村任职干部要积极协助当地党委、政府，紧密配合有关部门，从机制上、政策上、源头上下大功夫，花大力气，努力争取有所突破。要做好信访调解工作，及时了解所在村各方面动向，积极向上级反映社情民意，帮助基层干部妥善处理群众信访问题，做好调解、疏导和稳定工作，消除社会不稳定因素，做到小事不出村，大事不出乡镇，切实维护社会稳定。
第三，要在做好事办实事方面有所作为。为民办实事，是一种要求、一种作风、一种形象，也是一种精神。广大到村任职干部要想群众之所想，急群众之所急，尽力为群众多办实事、多做好事。一要深入实施“整村推进”工程。这个工程，是省、州党委、政府推进“三农”工作、统筹城乡发展的重要部署，是农村现代化建设的重要抓手。县委、县政府对此高度重视，目前纳入工作规划的有9个村。到村任职干部要结合新农村建设的相关工作要求努力推进此项工作。二要帮助农民群众丰富文化生活。农民群众的生活内容单一、生活方式落后、生活质量低下是农村发展落后的重要表现。到村任职干部要积极组织一些科技、法律、政策、形势等各个方面的知识讲座，组织开展一些文体活动，帮助解决一些硬件设施方面的实际困难，增加一些必要的文体设施，使农村文化精神生活得到充实。三要加大科技服务。有技术专长的到村任职干部，要充分发挥自身专长，为农民群众提供更多更好更实用的科技服务。广泛发掘各种资源，积极主动做好派出单位和其他科研机构的牵线搭桥工作，帮助开展广泛的经济技术合作，构筑科技创新和科技支撑的有效通道。
第四，要在加强基层组织建设方面有所作为。党在农村的各项方针政策，关键要靠村级组织和党员干部去贯彻落实。只有把村级组织及党员干部队伍建设好，才能留下一支“不走”的农村工作队伍。到村任职干部要一如既往地把加强基层组织建设和党员队伍建设，作为一项重中之重的工作抓紧抓好。要按“三培养”的要求继续帮助做好农村党员队伍建设。要帮助健全村级组织制度建设，认真贯彻中央关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见，帮助和指导村里进一步健全村党支部领导的村民自治制度，不断规范和完善村级组织规则和村民自治章程。驻村期间要针对当地实际情况，采取召集村民民情恳谈会、村干部村务公开学习会、问题分析会等各种方式，切实帮助村级组织完善村务管理和财务管理等各种规章制度。
第五，要全力以赴投入到当前的春耕生产。春耕生产是稳定粮食生产的关键。当前大家要切实把主要精力放在春耕生产上，协助村“两委”认真帮助指导群众开展好春耕备耕工作。着力抓好以下几点：一是要以抗旱和病虫防治为中心，切实加强小春中后期管理，确保小春丰产丰收；要按照“九黄十收”的原则，加快成熟作物收割进度，做到颗粒归仓。二是要备足籽种，加强秧苗的水肥管理，育好壮苗。同时要抓好粮食种植面积的落实。三是要加快农田水利设施建设，抓好库塘蓄水，合理调度生活和生产用水。四是要抓好农用物资的储备、供应和调运，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。五是要加大农业科技推广力度，到村任职干部一方面要向群众学习生产技术，另一方面又要充分发挥自身的优势，认真向群众传授各种农业科技知识，严把科技关，确保水稻肥床旱育稀植和包谷育苗移栽两项骨干科技措施到位。六是抓好烤烟生产。要发动烟农加大烤房、水窖建设力度，加强烟苗田间管理，认真做好蓄水、预整地等工作，搞好地膜、化肥等烟用物资的储备，落实好科技兴烟各项措施，确保在最佳节令内完成移栽，确保烤烟生产再上新台阶。
三、加强领导，齐抓共管，确保选派干部到村任职工作再创佳绩
实施干部下派到村工作制度，涉及全县每一个村，涉及每一个机关单位，涉及多个工作环节。我们必须进一步加强组织领导，明确各级党委政府、各派出单位的职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，使这项工作真正富有成效。
第一，各级各部门要高度重视选派干部到村任职工作。选派干部到村任职是一项事关农村发展大局的重要举措。各级各部门要进一步加强领导，加大力度，狠抓落实，切实为到村任职干部履行职责、发挥作用创造条件，确保下派工作取得实效。各级领导干部特别是党政一把手，要把这项工作作为当前和今后一个时期社会主义新农村建设的重要抓手，精心组织，周密部署，认真抓好落实。一要认真总结经验。从半年多的实践看，我县下派工作是做得好的，同时也创造了一些好的经验。比如机关部门的包“村”制度、对不合格到村任职干部实行“召回”制度、加强巡视督查、严格考核等管理制度；比如检槽乡哨上村在到村任职干部的指导下实行的“五大员”服务承诺制度等，这些都是下派活动中的亮点和经验。我们要进一步把它总结好、提炼好，并在下一步工作中予以推广，切实做到在实践中坚持，在实践中完善，在实践中提高。二要注重形成特色。特色就是优势，特色就是成效。下派工作涉及方方面面，各地情况不尽相同。在这种情况下，下派的同志要结合各自实际，积极探索新形势下做好农村工作的方法和途径，积极探索符合实际、丰富多样、行之有效的工作载体，不断形成自己的工作特色，努力做到“规定任务全完成，自选动作有特色”，使下派工作贯彻上级精神、符合农村实际、形成自身特色。三要不断完善机制。选派干部到村任职是一项新举措，需要我们边实践、边摸索、边总结、边提高。在下一步工作中，要不断探索和完善下派工作的机制、制度和方法。进一步提高选派工作的针对性和有效性。在人员管理上，由谁管、怎么管，干得好的怎么样、干得差的怎么样，都要拿出一套更加完善的管理办法，以更好地调动到村任职干部的积极性和主动性。总之，要通过不断探索、不断完善，建立起一套“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，建立起一支“撤不走”的服务基层、服务群众的到村任职干部队伍。
第二，各级各部门要大力支持到村任职干部开展工作。在这里再次明确，到村任职干部在单位的各项福利待遇保持不变。对到村任职干部家庭的困难，要予以关心，帮助他们解除后顾之忧。到村任职干部工作上一定要与原单位脱钩。要强化用人导向，对出色完成工作任务、各方面反映好的同志，要大胆使用、优先提拔。各派出单位要切实履行包村责任，主要领导要到联系点指导工作，其他领导要经常下乡帮助指导，真正把派驻村作为本单位工作的联系点、村情民意的观察点、工作创新的试验点。
第三，要为到村任职干部创造有利的工作环境。一要完善到村任职干部的工作交流平台。乡镇和县要定期组织学习、交流活动，不定期开展专题讨论，形成互学互帮机制，共同完成一些中心工作和突击性任务。县级要全面建立问题收集梳理、集中交办、检查督办制度，帮助到村任职干部解决乡镇政府、村级组织和个人难以解决的热点难点问题。二要创造良好的到村任职干部工作氛围。领导组办公室和新闻媒体要加大宣传力度，采取多种方式宣传到村任职干部中的先进人物、先进典型，进一步形成全社会关心和支持到村任职干部工作的良好氛围，激发到村任职干部深入实践、服务“三农”的责任感和事业心。三要加强对到村任职干部的管理。各地要认真执行例会交流、巡回督查、定期走访反馈、不合格到村任职干部召回重派等制度，并在此基础上，进一步予以完善深化。要加强考勤考核，确保到村任职干部人员到位、精力到位、工作到位，防止出现失管现象。领导组办公室要不定期地对到村任职干部工作进行明查暗访、巡视督查；对一些违反纪律、工作难以胜任、群众满意度低的到村任职干部要召回重派，切实维护到村任职干部的良好形象。各乡镇党委要进一步加强对乡镇机关到到村任职干部的管理考核，确保到村任职干部到村任职工作收到实效。把到村任职干部管理工作列入乡镇党委的重要议事日程，逐人逐村明确任期目标，合理设置考核内容，实行月调度、半年评议、年终考核等办法，严格管理，确保到村任职干部下得去、蹲得住、干得好。严格落实奖惩措施，建立科学的激励机制，充分调动到村任职干部的工作积极性。对工作尽职尽责、业绩突出的到村任职干部，作为乡镇后备干部予以培养，并根据工作需要优先提拔和使用。

上一页  [1] [2] [3]  下一页