县委当前工作情况汇报

（五）统筹经济社会发展，推进社会各项事业全面进步

一是大力实施“两基”攻坚工作。始终坚持把“两基”工作作为促进经济社会发展必须办好办实的大事、实事来抓，对“两基”工作进行了周密安排部署，通过部门密切配合，上下联动，认真落实各项责任和措施，“两基”攻坚工作扎实推进，11月中旬，我县“两基”工作已经省人民政府验收基本合格，顺利通过验收。二是加强人口管理和计划生育工作。全年共投入计生工作经费605.5万元，保障了我县人口和计划生育工作的顺利开展。20**年10月至20**年9月，全县共出生5470人，出生率11.14‰，计划内出生5057人，出生人口生育政策符合率92.45％。共有362个村（居）实现“村为主”，占全县421个村（居）的85.99%；推行“村民自治”村（居）151个，占35.87%；认真落实农村两户奖励政策，今年共兑现农村“两户”奖励扶助金57440元。同时，加大宣传力度，加强计生队伍建设，严格依法行政，确保了今年我县计生工作顺利通过了省州验收，实现了“保类争优”目标。三是不断推进其他社会事业发展。加强民政工作，共发放各种救济款114.1万元，救济灾民及困难群众2万余人次；加大城市低保工作力度，发放低保金279.9万元，保障54940人次，就业再就业取得新成绩；加快文化、卫生、民族宗教等社会事业全面发展。

（六）加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定

今年来，我县认真贯彻“打防结合，预防为主”、“标本兼治，重在治本”的方针，以实施“三五”综治“平安工程”创建活动为载体，以打击各类刑事犯罪为手段，以保全省综治“模范县”为目标，以推进“五个长效防范机制”建设为重点，切实抓好我县社会治安综合治理各项措施的落实，全力维护社会稳定。1—10月，我县刑事案件立案268起，同比减少34起，发案率下降11.26％，破案213起，破案率为79.48％。受理治安案件292起，查处271起，查处率为92.81％；破获毒pin案件26起，抓获涉毒犯罪嫌疑人22名。安全生产各类事故发生率同比下降54.24％，为经济社会各项事业的发展营造了良好的社会环境。

（七）以提高党的执政能力建设为重点，全面加强党的建设

一是按照“三个代表”的要求，进一步加强党的思想建设。深入学习党的十六大、十六届四中全会精神，把全县干部职工的思想行动统一到中央、省、州的路线方针政策上来。二是大力加强党的基层组织建设。按照我县“5551”的党建工作思路，以开展“三级联创”活动为载体，创造性的开展工作。充分利用农村党员干部现代远程教育平台，为基层组织建设服务。我县在没有增加农民负担的前提下，县乡共筹措资金247.88万元投入远程教育站点建设，现全县建成县级c级站1个、乡级信息站30个、村级接收站272个、村级播放点244个，并已全部投入使用。三是积极推进干部人事制度改革，加快建设高素质的干部队伍。今年在县中医院等单位开展事业单位人事制度改革试点工作取得良好效果，同时，认真实行公开招考制度，选择审计局副局长等五个副科级领导岗位进行了公开招考，目前正在顺利实施。四是深入开展党风和机关作风教育整顿活动。今年4—6月，我县在县直机关单位和各乡镇深入开展了党风和机关作风集中教育整顿活动，机关单位在思想、作风、纪律等方面有了明显转变，党群、干群关系进一步密切。五是加强党风廉政建设。认真贯彻执行“两个条例”，加强党内民主集中制建设，抓好党风廉政建设责任制的落实，党风廉政建设和反腐败工作得到深入开展。

二、存在的主要困难和问题

一是农业基础设施脆弱，抗灾能力不强。7.20特大洪灾给全县造成经济损失约5025.1万元，部分受灾严重乡镇交通、电力、通讯、水利等基础设施遭到严重损毁，国家重点文物保护单位“地坪风雨桥”在这次洪水中被冲走。二是经济总量低。工业因缺电生产不足，三产增量不大，经济总量和人均数量较低。硅冶企业生产尽管较去年同期有较大增长,但由于受电力供应的影响，现仍未能实现满负荷生产，开炉率只达20%。三是农民生活水平低，农村贫困面大，因灾、因病返贫现象突出，农民增收渠道不多，农业产业结构调整尚未实现突破性进展。四是县城建设一些项目实施因受用地政策影响，推进速度较慢；发展与建设用地矛盾较为突出，影响了一些项目的上马和建设。

对于这些困难和问题，我们将进行认真分析和研究，积极争取上级支持，克服困难，落实措施，在工作中加以解决，以确保今年各项工作任务的全面完成。

三、20**年工作预安排

（一）20**年社会经济发展目标

20**年全县社会经济工作的奋斗目标是：国内生产总值比上年增长10%以上，力争突破9亿元大关，其中一、二、三产业分别增长7%、20%、16%，分别达到42200万元、24000万元、29180万元；农业总产值比上年增长8%，力争达到68000万元，工业总产值比上年增长30%，力争达到33600万元；财政总收入比上年增长11%以上，力争达到5500万元；农民人均纯收入比上年增长7%以上，达到1600元；全社会固定资产投资比上年增长20%以上，社会消费品零售总额增长8%以上；人口自然增长率控制在9‰以内，全县经济社会保持健康持续稳定发展。

（二）20**年工作措施

我们将进一步贯彻落实好省委省政府、州委州政府实施西部大开发“重点突破”的指示精神，抢抓机遇，加快发展，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，进一步理清工作思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，突出自然生态和侗族民俗文化两大优势，努力把黎平打造成泛珠江三角洲的“后花园”。

1、继续推进实施旅游兴县战略，加快旅游景点、景区建设，开通黎平至贵阳、桂林、张家界、铜仁等地航线，构筑立体交通网络。以侗族文化为核心和支撑点，整合自然风光、历史文化和红色旅游，精心打造“侗乡之都”新形象。用好特许经营权政策，加大招商引资力度，加快开发步伐。加大旅游宣传、促销力度，努力提高黎平的知名度和影响力，全力将黎平建设成为侗族风情核心精品旅游区、贵州东线民族风情黄金旅游线、国内国际侗族风情旅游目的地和集散地。

2、继续加大产业结构调整力度，壮大特色产业，解决好“三农”问题。要进一步加大对农业和农村基础设施的投入，使农村水、电、路、通讯等生产生活条件得到逐步改善。进一步加大农业产业结构调整力度，探索促进农村经济发展的体制和机制，提高农业规模经营、集约化经营水平；依托林业资源和山地资源优势，大力发展以种草养牛为主的畜牧业，同时加强以优质稻米、茶叶和中药材为主的种植业，以林产品深加工为主的竹类、松脂、细木工板等优势产业的发展；以农民增收为核心，进一步引导好农民工外出务工，扩大农村劳动力就业领域，逐步实现农民脱贫致富奔小康的根本目标。

3、继续加快城镇发展，实现工业经济提速增效。以县城建设和旅游乡镇建设为重点，按照建设旅游县城规划和建市目标，高起点、高标准、快速推进；按国家产业政策要求，把自然生态环境保护摆在第一位，调整工业发展规划布局，实现工业经济规模发展；用灵活的有吸引力的招商引资政策和优质的服务、优良的投资环境，吸引国内外客商在黎平投资兴业。

4、以通过省人民政府“两基”验收为契机，继续推进实施“科教兴县、人才强县”战略。进一步加大投入，不断改善教育基础条件，改革创新教育管理机制，努力提高教育教学水平；加大全民教育和培训力度，不断提高全民综合素质；加大“三支队伍”的培养，全面提高干部队伍的整体水平；加大“招才引凤”力度，引进各类人才共同建设黎平、发展黎平。改革体制，创新机制，营造好各类人才成长和资本、技术聚集的良好环境，为黎平社会经济的快速发展作出新的贡献。

四、几点请求

1、请州帮助我县协调解决洪州硅冶工业企业生产缺电问题，使建成炉子全部能开足马力运行。

2、解决我县经济建设中用地审批难的问题，特别是洪州硅冶工业企业、县城50万伏变电站、洪州22万伏变电站建设用地难的问题。

3、请州帮助协调相关部门，使我县黎高公路及机场大道尽早开工建设；争取黎平至通道出省公路建设、县城防洪堤工程等项目尽早立项审批。

4、请州在优先发展重点旅游区方面把我县作为龙头打造，在旅游基础设施建设、旅游管理人才培训等方面给予政策和资金支持。

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