安全工作汇报

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　　五、全面加强安全宣传教育培训工作，努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围 
　　近年发生的一些重大事故表明，从业人员缺乏最基本的识灾、防灾能力，是导致事故发生和扩大的一个重要原因，也是当前安全生产领域最大的隐患。为了提升全社会的安全意识，市政府在营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围上下了真功夫。 
　　一是加大宣传力度。在每年的“3.29”交通安全宣传周、“5.6”大兴安岭火灾反思日、国有企业“安康杯”竞赛、“全国安全生产月”、“9.1”《消防法》实施、“119”消防宣传日等大型活动中，市政府都抢前抓早，周密部署，广泛开展全市性的宣传活动。近三年来，市领导围绕加强安全生产工作在报纸、电视等新闻媒体共发表署名文章、电视讲话14篇（次）；报纸、电视、广播纷纷开辟了固定的专版、专栏、专题节目，围绕加强安全工作，年均发稿60多篇。二是加大教育力度。深入组织开展了安全演讲比赛、知识竞赛、“安全常识一百问”等各种丰富多彩的教育活动，组织安全讲师团到各类企业巡回宣讲，在全社会大力普及安全生产法律法规和安全常识；深入开展“安全知识进社区、进校园”活动，组织消防、交通、建筑施工、生产等各方面专家，编印安全生产知识读本，向市民和社区群众传发，同时先后培训中小学校教师200多名，在全市中小学校普遍开设安全课，坚持“安全工作从娃娃抓起”，把安全文化普及覆盖到千家万户。三是加大培训力度。每年初，市政府都以规范性文件确定企业经营者、安全管理人员、特种作业人员的培训人数、时间、内容和方式，并强制执行，严格持证上岗制度。近三年来，我市共举办厂长经理、焊工、电工、起重、登高作业、危险化学品等各类安全培训班1464期，有20万多人（次）接受了相应的安全专业知识培训，进一步提高了广大从业人员的安全文化素质，保证了企业的安全生产和社会公共安全。 
　　近年来，我市围绕加强安全生产虽然做了一些努力，也取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是各类事故的总量仍然比较大，有的事故指标还时有上升；二是对全市各类事故隐患的监控覆盖率仍有很大欠缺，在监控整改上难度较大；三是社会各层面对安全工作的认知程度还存在一定差距，“安全第一”的思想树立不牢；四是安全监督管理力度还比较弱，安全监管机构力量配置上仍然不足；五是改制企业安全工作亟待加强，一些改制企业随意裁减安全机构和安全管理人员，以致对安全生产失管、失控的问题仍然比较严重。 
　　针对我市面临的安全工作形势和存在的主要问题，市委、市政府深入研究确定了全年安全工作的总体思路：坚持以“三个代表”重要思想为统领，认真贯彻落实国务院、省政府安全工作会议精神，以学习宣传贯彻《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为契机，以建立完善安全生产长效机制为出发点，夯实基础，标本兼治，把安全文化普及、深化专项整治与强化日常监管有机结合起来，集各方之力共同营造平安牡丹江，确保我市安全生产形势持续稳步好转。 
　　下一步，我们要具体抓好五项重点工作。一是进一步完善安全工作目标责任体系建设。认真总结近年来的经验教训，健全安全目标责任体系，强化考核措施，认真兑现奖惩，形成有效的安全工作责任督办落实和激励机制。二是从实际出发编制我市安全生产“十一”五发展规划。把安全生产纳入国民经济和社会发展的总体规划中同步推进，研究制定贯彻国务院《决定》和《条例》的具体实施细则，从源头治本上抓好安全工作的落实。三是进一步强化安全基础建设。继续构建市、县、乡三级监管工作网络，在去年推行改制企业安全安全管理集中整治基础上，进一步深化和拓展工作面，提升我市企业安全管理水平。四是进一步深化安全生产专项整治。加大现场监管力度，强化隐患排查和整改措施，切实消除各类隐患，修改完善重特大事故应急救援预案，建立健全救援工作体系，形成有效的预警预报机制。五是大力普及安全文化。以宣传贯彻国务院《决定》和《条例》为重点，进一步加大安全法律法规的宣传培训和教育力度，在全市营造强有力的安全舆论氛围，努力打造平安牡丹江。 
　　以上汇报难免有不当之处，恳请各位领导批评指正，并就我市今后的安全生产工作提出宝贵意见。 
　　今天，国家“安全生产万里行”的各位领导莅临我市检查指导安全工作，意义重大，影响深远，必将在我市安全生产工作史上留下重要的一页。我们将以这次检查指导为新的起点，认真贯彻落实“万里行”各位领导的指示和要求，进一步发扬成绩，克服不足，再接再厉，奋发进取，把我市的安全工作提高到一个新水平，为促进我省经济社会协调发展提供安全保证。 
　　谢谢各位领导。 

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