在消防工作会议上的发言

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   （五）加强消防队伍建设，提高灭火救援能力。一是立足本职，发挥职能，主动适应当前处置各类火灾事故和社会抢险救援任务的需要。近年来，按照省消防总队“一手抓队伍建设，一手抓业务建设”的要求，以提高部队的战斗力为出发点，我州将全国消防部队中广泛开展的消防执勤岗位练兵活动作为练内功、强素质的重要契机，作为提高灭火救援战斗力的有效途径和推动部队全面建设的重要举措，制定切实可行的训练实施方案，及时进行动员部署，在部队上下形成了“党委议训、部门抓训、全员参训、多方促训”的良好氛围。根据实际需要，制定了《海西州处置重特大灾害事故抢险救援指挥方案》、《垮区域增援方案》，各级政府广泛动员城市（镇）交通、供水、供电、供气、医疗卫生等各级安全保障部门，构筑起防灾救援体系，并通过广泛调研为处置各类灾害事故积累资料、积蓄力量。为检验各级安全保障部门的快速反应能力和综合处置能力，20**、20**年，由格尔木、德令哈两市政府牵头组织公安、供电、供水、卫生等11家单位，进行了规模宏大的联合实战灭火演习，有效地锻炼了队伍，提高了协同作战能力，在社会上引起了强烈的反响，受到了广大人民群众的好评。二是拓宽思路，面向实战，全面提高和增强灭火救援能力。我州公安消防部队建设本着“练为战”的指导思想，在如何立足于固本强基，打牢战训基础，有效提高部队灭火救援能力这一课题上下功夫，创造性地指导开展工作，逐步缩短训练场与灭火救援实战的距离，收效明显。三是走“科技强警”之路，是消防部队拓展灭火救援职能，向多元化方向发展的有效途径。州消防支队充分发挥广大官兵的聪明才智，积极进行训练器材的技术革新，本着“边实践、边研究”的思路，先后自制了多种实用性较强的训练器材，并在执勤训练和灭火战斗中取得了良好的效果。格尔木消防大队通过市财政拨款，社会筹资和省消防总队支持新购置了两台大吨位红岩水罐车，增强了部队的灭火救援能力。
三、今后的工作思路
        20**年至“十一五”期间，我州的消防工作要紧紧围绕经济和社会发展的战略任务，按照社会主义市场经济体制的要求，遵循防火、灭火和社会救援的客观规律，以深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以大力加强消防部队“161”工程为基础，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，全面加强消防工作，进一步提高全社会抗御火灾的整体能力，为我州经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
(一) 海西州政府要把消防事业的发展纳入本地区经济和社会发展规划。作为城市基础设施建设的“十一五”和中长期发展的重要内容，与城市基础设施建设同规划、同部署、同落实。各级政府把消防工作纳入政府任期目标，列入重要议事日程。全面加强督促检查和组织协调，及时研究解决公共消防设施的建设、消防保卫力量的发展、社会消防安全责任制的落实，以及重大火灾隐患的预防整改等重大问题。
 (二)  大力加强城镇消防规划的制定和实施工作。在完善消防规划、全面达标的基础上，落实包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容，确保消防基础设施建设与城镇建设同步实施，使消防基础设施建设“快补旧账，不欠新账”。
      （三）加快消防基础设施建设，提高全社会防范火灾的整体意识和能力。 根据海西实际，大力加强城镇消防队站建设，特别是特勤队伍建设。格尔木、德令哈公安现役消防队要创造条件积极组建消防特勤班（组），并配足配齐消防装备。以格尔木、德令哈市为重点，担负扑救特殊火灾和处置化学危险品泄漏等特种灾害事故的特勤消防站，配齐、配强消防特种装备。
      （四）大力加强多种形式消防队伍建设。以都兰、乌兰、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等无公安现役消防队且部分现有义务消防队伍建设滞后的地区为重点，按照“政府组建、公安管理、消防指导”的方法，本着“专职和义务”同步建设的原则，大力发展多种形式消防队伍。结合海西实际，制订下发义务消防队人员、器材装备构成和福利待遇等标准办法。各级政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原则，从满足队伍灭火救援的实际需要出发，采取“财政出一点、社会筹一点”的方法，保证多种形式消防队伍的装备建设到位。全面构筑“以公安现役消防队为主力，企业、乡镇专职消防队为骨干，社区、村级群众性义务消防队为补充”的社会化公共消防安全防御体系。
      （五）积极争取国家的支持，多方筹集资金，解决好消防投入不足的“瓶颈”问题。  一是各级政府必须将消防经费列入当地财政预算，并根据当地经济发展和消防队伍建设需要，逐年有所增加，以满足消防部队所担负的日趋复杂、危险和繁重的消防保卫任务的需要。二是积极争取国家的资金投入。争取将消防事业发展的大型建设项目纳入中央和省级“十一五”国债建设项目，通盘考虑解决。三是多渠道争取项目资金。向国家有关部局如实反映海西的消防工作发展严重滞后的实际情况，将海西州消防建设部分项目纳入国家公安消防“解困工程”项目予以解决。
       (六)消防宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进寺院）工作。消防工作宣传先行，政府牵头，会同新闻、广电、教育等部门和工会、共青团、妇联以及消防协会等团体广泛宣传消防法律法规，普及防火、灭火知识。要把消防安全知识纳入学校的素质教育内容，把消防安全知识宣传纳入“创建文明社区”、“社会治安综合治理”等活动中去，利用实物、图片、音像资料、计算机多媒体、灾害模拟系统等宣传普及防火、灭火常识，推动消防宣传教育工作进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进寺院。已经开放的消防站要注重提高消防宣传的广度和深度，加大宣传普及消防的范围和力度。要积极利用每年举办的“119”消防活动日和组织大型消防主题展览等形式，集中开展消防宣传活动，力争通过消防宣传“五进”工作，全面提高社会单位和人民群众的消防安全意识和抵御火灾的能力。
      

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