市委副书记在全市组织部长会议上的讲话

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    第四，着眼于全面实施“十一五”规划，在推进人才工作上下功夫。各级领导干部一定要高度重视人才工作的战略牵引作用，进一步加强对人才工作的领导，树立强烈的人才意识，切实做到有爱才之德、用人之道、聚才之路、育人之法。认真组织实施《**市“十一五”人才规划》，进一步组织好督查督办工作，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支队伍建设，加快构建人才高地。要采取各种方式、通过各种渠道培养人才。要以重点项目重要岗位为平台，采取有力措施，推进高层次人才队伍建设；以全民创业为舞台，完善配套政策，激发造就各类人才；以发展教育为基础，打牢人人都能成才的根基。要不断优化环境，努力营造才干得展、工作顺心、生活适宜、服务优良的人才环境，坚持以发展事业用人、以浓厚情谊感人、以适当待遇激励人。当前，要适应构建社会主义和谐社会的迫切需要，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。组织部门要在党委统一领导下，积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障等部门，整合资源、形成合力，卓有成效地推进社会工作人才队伍建设。
    第五，着眼于健全干部选拔任用和管理监督机制，在不断深化干部人事制度改革上下功夫。深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍的制度保证，是防止用人上不正之风和腐败现象的治本之策。要着眼于机制的创新和完善，从三个层面不断推进和深化干部人事制度改革。一是对已经出台的改革措施，要继续坚定不移地抓好贯彻落实。重点抓好中央出台的“一法、一纲要、三条例和十一个法规文件”及我市出台的一系列改革措施的贯彻落实，并注意完善相关配套措施。二是对那些经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，要在总结完善的基础上适时转化为政策文件、出台新的改革措施。三是对于干部人事工作中亟待解决而难度又较大的一些问题，要深入调研，积极探索，勇于实践，开展试点，积累经验，力争取得实质性进展。特别是要以扩大民主为导向，拓宽用人视野，广开进贤之路，进一步完善干部选拔任用制度；按照科学发展观的要求改进干部考察工作，切实防止考察失真、评价失准、用人失误；进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督机制，切实防止、纠正和查处用人上的不正之风和腐败现象；在关心、爱护、信任干部的同时，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，督促各级领导干部切实做到为民、务实、清廉。在深化党政干部制度改革的同时，要统筹推进国有企业、事业单位人事制度改革，积极稳妥地推进党的组织制度创新。
    第六，着眼于贯彻落实保持共产党员先进性长效机制文件，在加强党的基层组织建设和党员队伍建设上下功夫。要充分运用先进性教育活动的成功经验，适应新的形势和任务的需要，切实做好保持共产党员先进性的经常性工作，进一步推进党的先进性建设。一是深刻认识十六届六中全会关于“构建社会主义和谐社会，重心在基层”的科学论断，在更高的起点上谋划党的基层组织建设。要充分认识基层基础工作的极端重要性，在更高的起点上审视、谋划、推进党的基层组织建设，坚持把工作着力点放在基层，把心操在基层，把劲使在基层，切实加强基层基础工作。二是准确把握“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的职能定位，充分发挥基层党组织在构建和谐**中的作用。构建和谐**的各项任务最终要落实到基层，构建和谐**的成效最终要体现在基层。要进一步明确基层党组织在构建和谐**进程中的职能定位，创新方式方法，加强分类指导，促进基层党建工作均衡发展。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，深化农村“三级联创”活动，以农村党员“双培双带”先锋工程、选派干部到农村任职、“支部加协会”等为载体，继续推进农村基层组织的工作创新，不断加强农村基层党组织建设。要紧紧围绕企业改革和发展，适应建立现代企业制度的要求，进一步加强和改进企业党建工作，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。要紧紧围绕建设和谐社区，以服务群众为重点，深入开展社区党建“连心工程”和示范点建设，构建城市社区党建工作新格局。要紧紧围绕加强机关效能建设，加强和改进机关党建工作，进一步提高工作质量和服务水平。同时，继续做好学校、文化团体等事业单位党建工作，积极探索在新经济组织、新社会组织中建立党组织、开展党的工作的有效途径，确保党的工作覆盖到社会基层各个方面。三是抓住制度建设这个保障，使党员长期受教育、永葆先进性。要以中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件为抓手，进一步研究新情况、解决新问题，总结新经验、形成新制度，逐步建立起符合本地区、本部门、本单位实际，全面、具体、配套的党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要努力构建党员联系和服务群众网络，使党员在联系群众中团结和凝聚群众，在服务群众中增强荣誉感和归属感。探索建立城乡一体的党员动态管理机制，努力做到党员流动到哪里、党组织的教育管理就覆盖到哪里。
    第七，着眼于健全和完善党建工作责任制，在不断提高党建工作水平上下功夫。今年党建和组织工作的目标任务已经明确，各级党委及组织部门要切实加强领导，狠抓工作落实。一要明确责任。各级党委要增强党要管党、从严治党的意识，切实把党的建设和组织工作摆上重要位置，重视研究解决党建工作和组织工作中面临的重大问题，不断提出新的思路和举措。最近，省委成立了党建工作领导小组，各地要认真落实好省委的有关规定精神，抓紧建立党建工作领导小组。各级党委“一把手”是党建工作的第一责任人，必须用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，同时要带头坚持原则、发扬民主、遵守纪律、规范行为。二要敢于创新。要紧密结合我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的实际，在继承和发扬优良传统的基础上积极稳妥地推进组织工作创新。要坚持贯彻党的原则、严格依法办事与创新组织工作手段相统一的原则，善于将现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的相关理念、方式、手段借鉴运用到组织工作中来，努力创造出适应新形势新任务要求的工作机制，不断创新组织工作的观念、制度、方法、手段。三要求真务实。组织工作是一项政治性、政策性、牵动性很强的工作。推进组织工作创新，必须坚持政治原则和政治纪律，坚持求真务实的工作作风，坚持循序渐进的工作方法，切实提高组织工作的原则性、系统性、预见性和创造性，从而使组织部门的工作程序更规范、工作方法更科学、工作过程更透明、工作节奏更快捷、工作效果更理想。
    三、积极树立和展示新时期组工干部“五种形象”，进一步加强组织部门自身建设
    贯彻落实党的十六届六中全会精神，以迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神为主线，高标准、高质量地做好今年的组织工作，对于组织系统的同志们来说，任务艰巨，责任重大，使命光荣。各级组织部门要以曾庆红同志提出的“政治坚定、本领过硬；公道正派、清正廉洁；奋发进取、开拓创新；实事求是、注重实效；团结协作、艰苦奋斗”五种形象为目标，扎实苦干，振奋精神、团结一心，积极进取、狠抓落实，进一步加强组织部门自身建设，努力树立一流的形象，创造一流的业绩，确保今年组织工作各项任务顺利完成。一要强化政治意识，注重思想建设。组工干部要切实加强党性锻炼，严守工作纪律，始终坚持正确的政治方向，始终与党中央保持高度一致，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉地站在人民的立场、站在党委工作全局的高度观察、分析和处理问题。要坚持把公道正派作为组织部门和组工干部的立身之本，努力做到对己清正、对人公正，对内严格、对外平等，自觉加强党性修养，堂堂正正做人、干干净净做事，谋公而不谋私、谋事而不谋利。在同工作对象打交道时，要多协商、多沟通、多服务，了解他们的真实想法，体谅他们的实际困难，帮助他们排忧解难，真正使组织部门成为党员之家、干部之家和知识分子之家。二要加大教育培训，突出能力建设。要把能力建设摆上突出位置，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，有针对性地加强对执政党建设、公共管理、人力资源管理等知识培训。针对近年来组织部门新进干部比较多、年轻干部比较多的实际，按照分级分批的原则，对组工干部进行轮训，使广大组工干部熟悉工作业务、工作制度、工作程序和工作方法；加大交流轮岗力度，有计划、多渠道地安排组工干部参加实践锻炼，通过挂职、参与重大任务等方式，丰富阅历、增长才干。通过学习培训和实践锻炼，不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力。三要改进工作作风，推进效能建设。作风体现宗旨，作风关系形象。各级组织人事部门和广大组工干部要坚持不懈地加强机关效能建设，切实改进“两风”、增强“两情”，以优良的作风来保障组织工作任务的落实。要始终坚持组织路线为政治路线服务的正确方向，进一步增强大局意识和服务意识，切实提高为加快实现崛起、构建和谐**服务的水平；要引导组工干部牢记“两个务必”，大力发扬求真务实精神，深入基层、深入群众、深入实际，满腔热情地为广大党员、干部和知识分子办实事、做好事、解难事；要始终保持强烈的责任感和饱满的工作热情，团结一致，形成做好工作的整体合力，细致周密地安排好各项工作，切实抓好各项工作任务的落实；要坚持从严治部，加强党风廉政建设，切实做到公道正派，敢于坚持原则，为党和人民把好选人用人关。四要规范工作程序，加强制度建设。加强制度建设，实行科学管理，是提高组织工作水平的有效途径，也是加强组织部门自身建设的重要措施。要巩固和发展组织部门先进性教育活动成果，继续坚持活动中形成的好经验好做法，进一步完善以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制等为主要内容的人事管理制度，以规范工作程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度，同时加强督促检查，抓好各项规章制度的落实，努力形成“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步提高组织部门自身建设的规范化、科学化水平。
    同志们，今年在我们党和国家事业发展中是具有重要意义的一年。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实苦干，不断开创全市组织工作的新局面，为推进大跨越发展、构建和谐**、加快实现“一强三大”目标提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！
    元旦刚过不久，春节即将到来。祝同志们在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利！

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