在市委组织部机关干部大会上的讲话

    三要加强教育管理，全面提高后备干部队伍素质。认真落实《关于加快我市县处级干部队伍年轻化建设步伐的意见》，有计划地培养选拔年轻干部，特别是要加大公开招考的工作力度。加大后备干部培养锻炼力度，做好下半年的培训和挂职锻炼工作。制定《选调生管理细则》，认真做好20**年选调生分配工作。

    四要加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。认真执行《干部任用条例》，对全市的贯彻情况进行一次全面检查，发现和纠正存在的问题。拓宽和畅通干部监督渠道，把干部任期经济责任审计的范围扩大到旗县区党政正职。

   （三）以巩固党的执政基础、构建和谐社会为目标，进一步加强和改进党的基层组织建设
    一要以"结对共建"为抓手，全力实施街道社区党建工作示范点工程。下半年要扩大"结对共建"活动领域和范围，将市直机关的二级单位与社区结成对子。适时召开街道社区和"结对共建"活动经验交流会，充分发挥典型的示范、带动和辐射作用。重点抓好列入自治区级的4个综合示范区的创建工作。进一步研究解决社区干部待遇低、社区党组织办公用房紧张等问题。

    二要深入开展"三级联创"活动，加强农村牧区基层组织建设。下半年要组织召开全市农村牧区基层组织建设"三级联创"表彰及经验交流会，抓好全市农村牧区基层组织建设示范点创建工作，树立和推广一批"三级联创"典型。
三要加强企业等领域的党建工作。认真组织好优秀中青年干部兼任非公有制企业党建指导员工作，切实发挥指导员的作用。以督促指导中央、自治区驻包企业和市国资委党委开展工作为重点，加强和改进国有企业党建工作。会同有关部门在条件成熟的社会团体和社会中介组织建立党组织。

    四要继续抓好党员教育管理和组织发展工作。逐步扩大党员社区化管理和在职党员双重管理的范围。规范基层党校工作，加强党员电化教育，建立党员干部现代化远程教育网络。加强内蒙古西部地区党员干部培训中心建设，进一步扩大办学规模，不断提高培训质量。落实自治区党委组织部关于加强组织员队伍建设的意见，规范组织员设置，配强组织员队伍。

   （四）以落实干部人事制度改革措施和发展党内民主为重点，不断推进干部制度改革和组织制度创新

    一要努力推进干部制度改革。规范确定考察对象、考察、酝酿和决定等环节的具体办法，完善公示和试用期制度，推进领导班子思想政治建设制度化，开展领导干部任用制、聘用制和完善干部推荐责任制试点，开展改革初始提名方法选任领导干部和公推公选试点，总结推进干部能上能下的做法和经验。

    二要进一步改进干部考核评价工作。认真总结近年来开展年度实绩考核工作的经验，学习、借鉴中组部综合考核试点方案的精华，进一步完善我市的干部考核办法。结合实际，提出人才评价和组织工作评价的初步方案。

    三要进一步推进组织制度创新。对党内选举候选人提名方式，建立党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，常委会向全委会报告工作、接受监督制度以及《地方组织法》和《选举法》实施中的有关问题进行调研，向上级组织部门提供可参考的建议。选择一个地区进行党务公开试点，全面推开组织部党务公开。

   （五）以落实"人才强市"战略为目标，进一步做好人才工作
    做好全市人才工作协调领导小组办公室的日常工作，发挥牵头抓总的作用，落实党管人才原则。协调人事等部门按时限要求完成各个类别"十一五"人才规划。加强人才管理，建立各类人才信息库，做好人才吸引、培养、使用工作，制定《人才工作目标责任考核指标体系》。

    在做好上述工作的基础上，要进一步提高《包头组工通讯》等刊物的质量，充分利用新闻媒体和网络，加强对外宣传和信息交流力度。全面完成干部人事档案管理三年规划的任务。加快组织系统信息化建设步伐，充分发挥包头党建网的作用。

    三、从严治部，加强自身建设，为开创我市组织工作新局面提供可靠保证
前不久，中组部印发了《关于以公道正派为重点进一步加强组织部门自身建设的意见》。借此机会，就加强组织部的自身建设提几点要求。

   （一）要加强学习，不断增强用理性认识指导工作实践的自觉性
    理论是行动的先导。胡锦涛同志指出："思想理论素质是领导素质的灵魂，理论上清醒是政治上清醒和坚定的基础。"组织部门工作质量的提高，很大程度上取决于组工干部的理论素养和理论水平，取决于是否有一支善于学习、勤于思考、精于研究的组工干部队伍。市委组织部是全市组织工作的首脑机关，我们不能陷入忙忙碌碌的具体事务中，而要善谋宏观、善谋大事，管干部重在管思想，管班子重在管思想建设，重视干部工作更要重视基层组织和党员队伍建设。这就要求我们的干部必须具备较强的理性思维能力。从我们组织部的情况看，有的同志还没有养成研究思考问题的习惯，满足于简单地完成任务，工作很忙、很辛苦，但很难有深度、有新意、有效率和质量，这实际上是理论根基不深，理性思维能力不强的表现。这种状况不改变，要真正提高工作水平和层次是很难的。因此，我们一定要注重培养提高组工干部队伍理性思维的能力，在部机关内大兴学习、思考、研究之风，努力形成一个学习研究的小气候。文风与理性思维能力有着密切的联系。实事求是地讲，我们部内目前的文风不是特别好，存在不动脑子写材料、照抄照搬的现象，缺乏针对性和可操作性。出现这种情况，一方面是能力问题，我看更重要的是个态度问题。具有较强的文字能力是一名机关干部必备的素质。同志们一定要在思想上高度重视，在方法上加强学习，在具体实践中舍得下工夫，做到理性思维能力和写作能力相互促进，共同提高。

    我们一定要把学习作为自己的真正看家本领，作为组工干部的人生追求和第一需要，作为我们工作动力和活力的第一源泉。一要学习理论巩固根本。我建议大家要努力做到"三个多学一些"。要多学一些哲学，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想等科学理论。学习哲学会让人变得聪明，想问题看事情就多了一些理性的辩证的成份，就会用发展的、联系的、全面的、系统的观点和方法去分析和思考，工作起来就能得心应手，事半功倍；要多学一些经济知识，要熟悉市场经济，了解全市经济发展状况，了解行业、部门、地区经济发展的基本情况，只有这样才能选准用好懂经济、会经营、善管理的优秀干部和有针对性抓好党的基层组织建设；要多学一些新知识，不断改善知识结构，顺应时代，跟上社会前进的步伐。二要向群众学习增长才干。群众是真正的英雄。基层干部群众是我们学习才能、学习知识的源泉。凡事要多倾听周围同志和基层干部群众的意见，多听取不同层面、不同方面的意见，要甘当小学生，多往下走、往基层走，向基层同志请教学习。三要向实践学习。实践是一个大课堂，我们的干部一定要善于在这个课堂里学习。在这个大课堂里，才能真正做到知与行的统一，理论与实践的统一。古人讲"读万卷书，行万里路"，前面讲的是学习，后面讲的是实践，两个方面我们都要很好地下一番功夫。

   （二）必须坚持公道正派，树立良好的组工干部形象
    德高才能业兴，有德才能正确用权。贺国强同志形象地把公道正派的内涵概括为"对己清正、对人公正、对内严格、对外平等"四句话，并指出公道正派是组工干部道德情操和思想境界的集中体现。公道正派作为一种思想境界，一种人格力量，一种道德情操，我们能否做到，这是组织部门和组工干部要解决的首要问题。20**年以来全市组织系统开展的"树形象"集中学习教育活动，取得了明显的成效。通过这段时间的学习，我们大家更加深切地感到，公道正派是立党为公、执政为民在组织工作中的具体表现，是组织工作的"生命线"，是组工干部的立身之本。解决好公道正派问题，是新形势下组工干部队伍建设面临的重大课题和长期任务。
坚持公道正派，不但要有公道正派之心，还要有公道正派之能；不但要听其言，更要观其行。要有一股正气。是否讲正气，是组工干部能否做到公道正派的重要前提。一个组工干部只有讲正气，说话办事才能堂堂正正、大大方方，才能做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松。对待工作要求真求实。组织工作来不得半点疏忽，必须严谨细致，慎之又慎，常有临渊履薄之感；对待他人要客观公正，对待上级要认真负责。上级的决策、指示要坚决贯彻执行，决不能合意的就执行，不合意的就不执行。要在心态上体现大气。组工干部应该始终保持良好的心态，淡泊名利，追求上进，摆正位置，不争权力大小，不争角色轻重，不争待遇薄厚，不争功过多少，始终保持一种平和、成熟的心态，经得住各种风浪的考验。我们的干部一定学会容人、容事、容言，严以律己、宽以待人，要多看到别人的长处，多理解别人的难处，多谅解别人的短处。同志之间要相互支持、相互理解，有困难要相互帮助，有问题要相互提醒，坦荡无私。要少一点官气。官气是小农意识和官本位的体现，实质上反映了干部权力观、地位观解决的不够好。要时刻牢记党的宗旨，树立正确的权力观、地位观，少一点官气，多一点民气，努力做到公道正派。要保持谦虚谨慎，不骄不躁，学会"低头处世，昂首做人"。

   （三）必须从严治部，营造和谐向上的工作氛围

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