区房产局民主评议政风行风工作自评报告

（二）着力做好房屋租税代征工作，服务于区税源经济这一主题

局坚持“税源经济是全区事业的生命线”这一主题，积极转变观念，转变作风，改善服务，确保了房屋租赁税收的稳步增长。20**年我局完成房产税等相关代征税收3820万元，20**年代征租赁相关税收达5800万元，今年将突破8000万元，两年翻了一番，增幅在全市各区县中位列第一，实现了在高平台上的高速增长，为我区税源经济的发展做出了积极贡献。

1、强化队伍建设，实行依法行政。随着税收任务的不断增大，我们增加了6 人充实了队伍，我们一方面抓好内部培训，提高全体人员业务素质，另一方面制定了首问负责制、考核制度、投诉查实处罚制等一系列内部约束激励机制，严格按照法定权限和法定程序行使职权，形成依法办事的良好风气，全面提高依法行政水平和服务水平。着重在提高服务质量和简化办事程序上下功夫，当天能办理完毕的卷宗，绝不拖到明天，不让群众跑第二趟。对待群众来访和咨询，做到热情接待，耐心解释，宣传法规政策，对工作中出现的各种情况和问题，认真对待，积极研究，迅速处理，进一步提高行政效率，树立廉洁、文明、高效的政府形象。

 2、广泛宣传发动，增强纳税意识。局在全区开展了“规范房屋租赁市场，强化公民守法意识”系列宣传活动，通过举办政策法规咨询活动、发放租赁管理宣传册、开通咨询举报电话、召开座谈会等多种形式，广泛宣传纳税政策。推行政务公开，自觉接受社会监督。将登记备案和缴纳税收所需的材料、办理程序、各项规章制度和涉及的收费项目，统一上墙、上网，全面向社会公开管理内容、办事程序、办事权限、办理时限、办理结果，确保管理和服务工作的公开、透明。

 3、切实采取措施，促进税源增长。一是注重加强与税务、街道、公安等相关部门的沟通与协调，积极配合有关部门对违规户和偷漏税户进行查处，二是加强了对私房出租和流动人口房屋租赁的长效管理，保障了房屋租赁当事人的合法权益。联合公安部门一起，对全区的出租房屋进行了全面的摸底调查，摸清出租房屋的底数，为做好房屋租赁税代征工作奠定了基础。三是贴心服务，在服务大厅设置简便快捷的税金计算多媒体查询系统、为纳税户提供租赁登记备案须知和纳税标准宣传单，更新了5台电脑，提高了工作效率。简化办事程序，主动为路途较远、数额较大的纳税单位送票上门，在房屋租赁登记备案中实行先办理，后补齐的“预约承诺制”，给办事群众提供了便利，促进了税源的增长。

（三）、着力抓好三项重点工程，服务于和谐社会的建立

今年，局的工作任务很重，承担了房屋整治、小区出新和拆迁危破房屋三项重点工程，要完成9个市目标小区出新任务约46.85万平方米，4个区目标小区出新任务约7万平方米，楼宇出新284幢，拆破拆旧约7万平方米的任务，工程工期紧、投入大、标准高、规模空前，局坚持一流的工作标准，把服务发展工作落到实处。

1、加强组织领导，精心制订方案。区成立了由区委常委、副区长任组长的区房屋整治、小区出新工作领导小组，我们房产局作为牵头单位具体承担了房屋整治、小区出新及“双拆”任务，按照任务与管理并重的要求，积极组织相关人员深入现场进行调查摸底，收集相关资料，制定工程实施方案、管理方案。一是分解落实计划，收集图纸资料，委托规划设计，搭建工作班子，制定了详细的工作方案，并积极所在地的街道、房屋产权单位取得联系，争取方方面面的支持配合。二是坚持统一规划，高标准规划设计。区长办公会对色彩设计提出很好意见，并两次请专家进行论证，采纳了建筑学专家的建议，电力大厦周边作为我区房屋整治工程的重点，我们在设计上充分考虑到环境特色，房屋包装主体采用淡桔墙纯白阳台瓷灰瓦，体现简洁、庄重、明快，出新后的建筑与颐和路民国建筑群风光交相辉映。三是为保证工程质量，规范工程招投标活动，拟定了招投标工作实施细则，内容包括9项资格预审，5个投标承诺，6项投标规定以及明确的7项招投标程序，并修订完善了评标办法，做到程序规范，价格合理，公正公平。四是进行宣传发动。通过发放“致居民一份信”、规划设计方案公示等办法，努力让广大住户了解工程情况，积极配合做好施工工作。

 2、严格落实责任，狠抓工程管理。一是按照标段划分项目区域，将施工单位、项目经理、安全技术人员、监理人员、责任街道及社区、甲方现场管理人员等明确对应各施工区域，做到责任到片、责任到幢、责任到人，切实保证人员落实、责任分明。二是坚持会议制度。坚持每周二分片区召开一次工程管理例会，对照工程进度表核查工程进度，各片区现场管理人员汇报工程进展情况，提出合理化建议，现场解决工程施工中遇到的问题，协调处理居民矛盾。三是坚持资料报审制度。明确工程资金管理、安全管理、质量管理等相关规定。四是按照每月排出的计划定期对施工工地进行安全、质量、进度检查，及时督促整改。为确保工程进度，我们要求所有施工队按施工工序排出施工、竣工时间表，由监理和现场管理人员对照时间表进行检查督促，并在每周的工程例会上予以公布，将未按工程进度要求完成的工程项目列“黑名单”进行重点督察，帮助破解施工中的难题。同时，我们组建了三支管理队伍：一是各街道成立群众工作队伍，负责现场居民的动员宣传和矛盾协调工作；二是现场工程监理队伍，把好工程质量技术关；三是由区房产经营公司技术人员承担工程技术指导，配合监理做好施工管理工作，确保了工程质量。

3、加强协调，解决矛盾。由于房屋整治工程的所有施工工序都是在居民居住期间完成，而在施工期间因搭设脚手架、移太阳能热水器等原因必定会给居民的日常生活、出行、安全等带来一定影响，特别是部分施工段只做平改坡或只做立面出新，有些不能直接受益的住户不太支持配合，还有的住户在屋顶养鸭子、搭设鸽子笼，而在拆除过程中产生居民矛盾也是避免不了的。工程开工伊始，从违章搭建的拆除，到居民反映的问题，大小矛盾不停的出现。现场管理人员在街道、社区的支持配合下，积极主动地为居民排忧解难，把群众的困难当成我们自己的困难，设身处地为住户解决问题，不把矛盾上交，不让矛盾激化，努力做到在化解矛盾的同时，既不影响施工，又尽量减少对居民正常生活的影响，切实将矛盾化解在基层，保证了整治工程的顺利推进。

4、抓住安全生产，确保工程安全。局根据《市房屋整治工程安全管理规定》，制定了详细的《工程安全管理制度及奖惩办法》，对安全施工提出了具体的要求和规范，并将安全检查明确化、制度化。在工程全面开工后，及时召开了安全教育动员大会，对所有在建工地的脚手架、井架、围护、楼顶施工材料做认真细致的检查，对工程施工中存在的问题作具体分析，对可能出现的安全隐患进行梳理。建立安全员制度。对工程施工人员进行安全教育，同时加强夜间巡视，确保居民群众的生命财产安全。经常实施检查。会同区监察局、安监局一道，对工程开展了多次安全质量检查，对安全措施到位，符合安全施工、文明施工的工程队进行奖励，对不按照安全管理要求、不采取安全防护措施的，立即下达停工通知，做到奖优罚劣，确保了工程安全。

5、规范“三房管理，促进社会和谐。局下发了《区20**年国有、集体土地被拆迁家庭中低价商品房、经济适用住房、廉租房计划供应工作意见》，严格把好“三房”的申购审核关，进一步规范“三房”管理供应，切实解决好国有、集体土地被拆迁困难家庭的住房问题。在市“三房”建设领导小组的领导下，实行了“定额供应、统一调剂、确保重点、规范运作”的原则，从扎口管理、项目确认、严格审核、明确责任等方面进一步规范运作。同时，为推动全区拆迁工作，我们尽力帮助拆迁项目争取房源计划，在最短的时间内完成审批备案，做好与上级有关部门的沟通协调，为拆迁实施单位开辟绿色通道，确保被拆迁户权益。全区共有152户家庭进入最低收入家庭住房保障,发放租金补贴494户次,48.14万元, 减免最低生活保障对象家庭核减房屋租金1159户，减收租金76.9万元。受理符合条件的被拆迁户、拆违户申请经济适用房263户,同时开展了中低价商品房的申请、供应，共接受申请87户，已安置81户。完成184户第三批申购兴贤佳园二期经济适用住房的抽号选房，完成23户拆违户安置工作。改善了群众居住环境，全面提升了城市形象。

（四）着力打造服务型房产建设，不断提高队伍素质

干部队伍建设是房产依法行政的基础，只有抓好队伍建设，才能为服务型房产建设的进一步深化提供有力保障。

1、严格规范行政行为，推进阳光行政。局进一步建立并完善了经营服务交易大厅。大厅设有房屋租赁、公房管理、经济适用房申请、二手房交易等“一站式”服务窗口。今年，根据代表们的意见又增设了物业管理窗口。各窗口指示标志明显，服务项目的收费标准、办事流程、办事要求和注意事项等统一上墙张挂，都备有办事须知和业务知识的宣传材料。房屋租赁还在大厅中央位置设有电脑触摸屏，为用户提供了详尽的办事指南等查询服务。全面向社会公开管理内容、办事程序、办事权限、办理时限、办理结果，自觉接受社会监督，确保管理和服务工作的公开、透明。

     2、创新干部管理机制，激发队伍活力。抓干部队伍，局引入科学先进的考核测评方法和用人机制，改进机关干部年度考核办法，组织机关干部述职和民主测评，全面实行机关干部竞争上岗和双向选择。抓制度建设，着力提高党员干部工作的积极性和自觉性。在原有制度的基础上，今年制定了《区房产局关于严明工作纪律，建立和完善政风行风建设制度的规定》和《区房产局新闻、信息工作奖惩办法》等规定。鼓励机关干部参加各种职业培训和继续教育，以创建学习型机关为契机，加强法律知识和业务知识的学习，进一步提高干部业务素质和管理能力。从而调动和促进了干部勤政、廉政、优政的积极性、主动性和创造性。

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