XX县开展教育绿色希望工程及勤工俭学纪实

四、我县开展勤工俭学，走以校养校之路的基本思路和基本做法

（一）提高认识，统一思想

由于我县财力匮乏，财政自给率低,县乡财政除千方百计保教职工工资外，也无力拨付其它办学经费，如xx二中在校生1000多人，已连续三年未拨付到教学经费，给教育教学工作带来了很大的困难。此外，由于贫困面大，贫困程度深，许多家庭因贫困而无力供自己的子女上学，每年有近3000名适龄儿童少年面临辍学或辍学，教师为学生垫支科书费10万余元，学校欠新华书店的科书费30余万元，直接影响到“普六”的巩固和“两基”的进程，影响到劳动者素质的提高和经济社会的发展。要解决教育教学中存在的办学经费紧张的困难，靠等待县乡财力的好转，靠外来的支持和帮助是不可能的，唯一的办法就是在各级各部门关心帮助支持的同时，进一步发挥主观能动性，加大勤工俭学力度，走以校养校之路，增强学校自强自立意识和自我发展的能力。

1、开展勤工俭学，可以增加学校收入，改善办学条件、救助困难学生，既能减轻学生家长的负担，又能有效地控制学生辍学。几年来，我县用于救助困难学生的勤工俭学经费已达百余万元，上千名学生得到了救助，完成了学业。

2、开展勤工俭学，是全面推进素质教育的重要内容之一，是边疆民族贫困地区办教育的必要条件，也是教育与经济结合的有效形式。中小学生通过直接参与学校的勤工俭学活动，一方面培养了他们的劳动观念和劳动意识；另一方面，又让他们在参与中学到一些种植业和养殖业等方面的技术技能，为学生毕业返乡后发展种养业，加快脱贫致富步伐奠定基础。

3、广大学校师生通过直接参与勤工俭学活动，特别是养猪、养鸡、种果、种树、种菜等实践活动，学校的许多问题都能自己解决，师生的肉食、蔬菜等都可以自给，这样，就能改变学校办学完全依赖政府的被动状况，师生的劳动观念和自立、自强意识也能得到增强。

4、学校开展勤工俭学可以为当地农村发展种养业提供示范，从而推动农村经济的发展。学校勤工俭学主要以种养业为主，学校种植和养殖成功了，又自然地成了当地发展经济的示范点，为当地干部群众探索出一条脱贫致富的新路。

（二）开展教育绿色希望工程和勤工俭学的基本思路

我县开展教育绿色希望工程和勤工俭学的基本思路是：在各学区半寄宿制学校、各中学认真开展种植业、养殖业、第三产业，走长短结合、以短养长和种养结合的路子，主要推行小果园、小菜园、小门市、小苗圃、小猪厩、小加工厂等六小工程。

（三）开展教育绿色希望工程和勤工俭学的基本做法

1、典型引路

“九五”以前，我县的勤工俭学以种植杉树和包谷、黄豆等短期作物为主，效益不明显，收入也不高。为使各校的勤工俭学更好地产生效益，几年来，我们充分利用滴水学区新荣小学、湾塘学区及营盘小学、新华学区新华小学、职业中学等的成功经验，引导全县各小学开展勤工俭学。

2、总体规划，分类指导

根据学校所处的不同的地区和条件，分别规划并种植上八角、桔子、核桃、板栗、秃杉、茶叶、龙眼、肉桂等，并套种蔬菜、花生、黄豆等一系列的低杆作物，既可解决学生的吃菜问题，又能增加收入。

3、大力发展以养猪为主的养殖业

由于我县地处山区，有住校生的学校和住校生都较多，加之许多学校的基地离学校又很近，这就为发展养猪等提供了条件。因此，我们要求每个有住校生的学校都要盖一个能养10头以上猪的猪厩，并提出了每年每校出栏肥猪必须达到10头以上的目标。目前，有80%的有住校生的学校都盖了猪厩，养了猪，有的学校年内已出栏了一批肥猪。

4、根据各校的实际，办门市，搞加工，建苗圃等，目前已建成100多个门市，收效很好。

五、开展教育绿色希望工程和勤工俭学的基本措施

为确保勤工俭学工作顺利开展，我县采取了以下一系列措施：

（一）县委、政府高度重视，加大扶持力度

    为使勤工俭学工作顺利开展，县委、县人民政府高度重视，各部门积极配合，加大对勤工俭学的扶持力度。

1、为充分发挥学校勤工俭学基地的作用，增强学校造血功能，逐步形成“产教结合，以产养教”的良性循环，缓解农村教育资金紧张的矛盾，改善办学条件，2000年，xx县人民政府出台了《关于在全县实施教育绿色希望工程做好种苗供应的通知》(屏政发〔2000〕44号)，通知要求，全县中小学要充分利用校园绿化地带和学校勤工俭学基地因地制宜地发展荔枝、龙眼、芒果、柑桔、核桃、八角、肉桂等经济作物，和一些种植周期短，见效快、投资少，适应市场需求的作物，以短养长，长短结合，把学校劳技教育、勤工俭学和绿化校园，发展校园经济结合起来。全县实施教育绿色希望工程所需种苗由县林业局和县农牧局统一供应。干果苗(核桃、八角、肉桂) 由县林业局无偿提供，热果苗(龙眼、荔枝、芒果)县人民政府每株补助3元，县农牧局按每株2.5元的价格供应给所需学校。

    2、县人民政府向上海徐汇区争取20万元作为教育绿色希望工程启动资金，有偿扶持，滚动使用。此外，县委、政府及有关部门领导还多方筹措资金注入勤工俭学项目。

3、县乡村无偿划拨土地给学校开展勤工俭学活动。

4、提供人才保障。2000年，县人民政府将一批林果专业、农学专业和兽医专业的毕业生分配到教育系统，主要从事勤工俭学工作。县人民政府还在全县范围内选调专业技术人员到职业中学任教，确保职业中学专业课的开设和勤工俭学的顺利开展。

（二）加强领导，强化管理

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