在全市优化环境广播电视大会望都分会场上的讲话

六是有些人个人利益第一，不顾发展大局。一些人算小帐不算大帐，看眼前不看长远，因一己私利就什么也不顾了。比如，县政府搞城建拆迁改造，修条道路、建座桥梁，少数人就漫天要价，索要高额补偿，甚至无理取闹，达不到目的就百般阻挠，到处上访告状。我们引来客商搞活企业，他们就靠企业吃企业，摆出“坐地虎”、“地头蛇”的架子，干扰企业正常生产。企业项目搞起来，直接受益的是所在地群众，“坐地虎”架子一摆，谁也不敢去了，北京的、天津的、石家庄的客商全吓跑了，为个人或少数人的利益得失而影响了大多数群众的利益，吃亏的是谁？当然是当地广大群众，是我们望都的全体人民。所以，对这样的“坐地虎”要坚决打掉。这种只顾个人利益不顾发展大局的例子还很多，如：有的只讲权利，不尽义务，拒交税费，甚至暴力抗税;有的因私欲得不到满足，无理上访告状，歪曲事实地向上级部门和新闻单位反映情况，破坏正常的经济社会秩序，整天写信告状也不敢签个真名;有的不讲信誉，不守合同，欺负外地人，搞“一锤子”买卖。要知道，县委、县政府在招商引资上倾注了大量心血，花费了大量财力，拉来一位客商有多不容易，很有可能被少数人的无理取闹而被吓跑，吓得一批客商不敢来，从而影响全县的发展大局。从这个角度讲，对这种人怎么处罚都不过分。县委、县政府不欺民、不扰民，但也决不纵民。对少数不法分子、村匪街霸、小黑小恶一定依法严惩，让他们成为过街老鼠，没有立身之地。

以上列举的一些现象和问题，尽管发生在少数人身上，但是影响极坏，如不彻底根除，望都的环境就得不到改善，实现跨越发展、建设经济强县就是一句空话。我们常常对外讲，京广铁路、京深高速、107国道纵贯全县，距离北京、天津都很近，有这样好的区位交通优势，这么多年来望都为什么发展不起来，这个问题值得深思。我认为，关键就是一个环境问题。因此，我们必须切实增强责任感、紧迫感，把优化环境提到关系望都全局、关系前途命运的战略高度，下大力彻底整治。

三、统一思想，凝聚抓环境就是抓发展的广泛共识

我们望都没有特殊的资源，也没有形成具有强大支撑作用的主导产业，只能是一种环境吸附型经济。不抓环境我们就没有出路。这绝不是危言耸听。因此，全县人民在环境问题上一定要统一思想，形成共识，努力树立六种观点：

第一，投资者是上帝，老百姓是衣食父母。这决不是一句空洞的口号，需要实实在在地落实在行动上。不可讳言，我们现在财政十分拮据，日子还很穷，吃饭难，搞建设更难。穷就穷在我们企业少，难就难在我们投资小。试想一下，我们如果能引来一批象徐水巨力、长城汽车这样的立县项目，每个乡镇都有一批象样的企业群体，我们不仅能够吃上饭，而且能吃好，还有钱搞建设。反之，如果没有客商来投资，没有一批大的项目，没有一批规模企业，我们又靠什么生存，凭什么发展？可以说，是企业在养活着我们，我们吃的、穿的、用的都来源于企业，来源于老百姓。因此，我们每个同志都要消除企业发展与己无关的思想，都要以五湖四海的胸怀宽待外地人、优待纳税人、厚待投资者。对外地人，只要不涉及刑事案件都不予查扣，让外地人在望都畅通无阻，真正做到全心全意地、实实在在地为企业服务，为群众服务，为投资者服务。这么做，实际上是在为望都26万人民着想，从党政干部自身来说，也是在为我们自己着想。

第二，抓环境就是抓发展，就是抓经济的最佳着力点。经济建设是一切工作的中心，抓经济要有一个切入点，过去我们直接抓企业，现在我们就要抓环境。抓环境就是服务企业，抓环境就是抓发展，抓软环境就要用硬手段。常言道，财流旺地。当前各地都在争资金、跑项目，招商引资凭什么，加快发展靠什么，关键是要创造良好的环境。如果环境不好，不仅投资者不来，来了也留不住，并且本县的企业也会外流。只有把环境搞好了，真正让来望都安家者乐业，到望都投资者发财，才能吸引人气、汇聚商气、增加财气，望都经济才能快速发展，才能成为经济发展的旺地。

第三，企业说好才算真好，群众说行才是真行。优化环境没有最好只有更好。我们的工作到没到位，评判者是群众、是企业。我们不能单纯拿现在与过去比，自己与自己比；不能只看成绩，不看差距，盲目乐观，沾沾自喜。要多听听群众的声音，多看看企业的困难，树立适应企业发展需要的理念。企业在建设中遇到什么问题，或是有些不符合规定的事情，不是什么大不了的，职能部门帮助他该补的补、该办的办不就完了，企业能说你不好吗？我们有些部门的同志就知道关、停、罚，政府设立你这个部门干什么？是让你服务的，不是让你来给企业关门或贴封条的。当前的中心工作是创造良好的发展环境，放手发展企业，有些事情等企业发展起来再规范也不迟。我们说，人心自有一杆秤，金杯银杯不如群众的口碑，这奖那奖不如群众的夸奖。企业发展了，群众满意了，全县公教人员能够及时足额领到工资了，我们才算做好了工作，尽到了职责。今天我代表县领导表个态，无论哪家企业，如果需要书记、县长或其他哪个领导出面，或是协调关系，或是解决问题，或是壮壮门面，只要有利于望都经济发展，在没重大公务活动的情况下保证随叫随到。 

第四，改善环境要从我做起，从现在做起。优化环境不是哪一个部门、哪一些人的事情，事关每个人的切身利益，也是全社会的共同责任。我们每个人都直接代表望都形象，直接关系望都环境，也都有保护环境的义务，光喊不做不行，只盯别人也不行，必须人人从自我做起，从现在做起，从实际工作做起，方方面面齐动员，上上下下齐努力。重点要抓好“三个延伸”：一是向基层站所延伸，下大力解决“上边热、下边凉”的问题，切实淡化权力观念，强化服务意识；二是向企业延伸，每个企业都是望都环境的代表，与外界搞业务、打交道要讲诚信、讲道德，人要讲人品，企业要讲信誉，企业的信誉就是望都的信誉；三是向全社会延伸，加大依法治理力度，对违法缠访、扰乱生产、欺负外商、阻碍依法拆迁、暴力抗税、欺行霸市、横行乡里的不法分子，要严惩不贷，该抓的抓，该判的判，在法律范围内从严处理，引导广大干部群众把环境意识树得更牢，把“人人是环境、个个是形象”叫得更响，形成优化环境的强大合力。

第五，不抓环境就是失职，破坏环境就是犯罪。环境问题从表面上看，是一个行为问题，实质上是观念、意识问题，归根到底是政治责任问题。因为发展是我们党执政兴国的第一要务，环境是加快发展的决定因素。作为一名领导干部，自己没有为优化环境做出什么努力，也不知道手下的人在干什么，那么你就是失职，扪心自问，应该感到羞愧。如果给企业和群众为难，就是给望都发展大计为难，就是与“三个代表”背道而驰，就是对人民的犯罪。所以说，不懂抓环境的干部就是不懂经济的干部，不能抓好环境的干部就是无能的干部。能不能抓好环境，是对领导干部大局意识、政治意识强不强，工作能力强不强的一个直接检验。

第六，舍眼前利益，求长远效益。当前，发展是望都最大的政治，是全县人民的至高利益，是26万人民的强烈愿望，而良好的环境则是发展的前提和保障，是当前的第一竞争点。谁能抢占先机、引来客商、赢得竞争，关键看谁的政策更宽松、服务更优质，环境更优越。我们必须树立赔本招商理念，看长远不看眼前，制定更加突破性的政策，努力打造外商投资的成本“洼地”和服务“高地”。从目前各地看，优惠政策主要集中在地价上，地价高实际上已经成为招商的“瓶颈”。我们能不能舍眼前看长远，吃小亏占大便宜，是对我们胆识和气魄的考验，也是能不能实施开放兴县、工业立县、民企强县战略的重要环节。搞工业、建项目就要占用土地，对此广大干部群众都应该解放思想，克服畏难情绪，不能一征地就觉得工作没法做、失去土地的群众没法活。土地的确是一种不可再生的资源，但它有可塑性。如果种玉米只能长玉米，若建工厂则会生金钱。近几年我们组织了几次外出参观考察，外地那些富裕的地方，有谁是靠种几亩土地富起来的？如果死活抱着这几亩地，是永远不会产生华西这样的天下第一村的。同志们，没有工业不行啊，这是不可争辩的事实。当然我们在征地过程中，不能让老百姓吃亏。群众的思想一时转不过弯来，需要领导干部去引导，我们的乡村干部绝不能转不过弯来，也不允许转不过弯来。为推进我县的项目建设，去年我们进一步完善了招商引资优惠政策和奖励办法，对企业在占地、缴纳税费等方面给予特殊的优惠，并对财政贡献大的企业给予重奖。算眼前帐可能不划算，但如果等到三年以后、五年以后、十年以后，企业一来，上交的税金、安排的就业、拉动的消费、带来的繁荣，我们永远是合算的。

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