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在农业工作会议上的讲话,
这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议。中心内容是，贯彻落实区委五届九次全会精神，回顾总结20**年的工作，安排部署20**年任务，统一思想，提高认识，自我加压，加快农业产业化发展步伐，开创我区特色农业经营新路，确保今年我区农业各项目标任务的圆满完成。下面，我先讲几点意见，最后丁书记、张区长还要作重要讲话。
一、20**年工作回顾及当前我区的农业形势
20**年，全区上下认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，以“三个代表”重要思想统揽全局，结合各自实际，紧紧围绕农业增效、农民增收的目标，着力改善农业生产条件，积极调整农业结构，加快农业产业化进程，农业经济呈现出良好的发展势头。
——结构调整步伐不断加快，农业产业化稳步推进。全年粮食总产量达到7.05万吨，蔬菜总产量达到18.3万吨，肉、蛋、奶、水产品产量稳中有增，农业区域布局、产量效益继续优化。
——造林绿化工作取得一定成效。林业发展坚持以生态林体系建设和经济林基地建设并重的方针，大力实施通道绿化和龙门山绿化工程，植树34.4万株。
——农业基地、园区建设得到巩固发展。规划并启动了隋唐遗址高效农业观光园、李楼夏庄生态农业园、裴村高效农业园区、刘富村蔬菜冷库等一批农业产业化项目。隋唐遗址高效农业观光园区建设初具规模。已有华以、先农、新桥、金桥等6家公司进园实施农业综合开发，已签订用地协议3300亩，引入资金4000余万元，园区建设形势看好。华以、先农、立丰、三江等一批龙头企业辐射带动作用更加显著。牡丹大观园投资1000多万元，已基本建成集牡丹研究、观赏、休闲、娱乐为一体的大观园。市定点屠宰工程“江泰肉联厂”建成投产，立丰公司为龙头的“千户养牛”工程顺利启动。
——农业生产条件进一步改善。累计投资700余万元，新增有效灌溉面积370亩，开发节水灌溉田400亩，实施干渠清淤74公里，分别完成了隋唐遗址农业园区和龙门西山绿化水利配套工程。
——农业社会化服务水平不断提高。全区农机总动力达129万千瓦，其中，联合收割机械拥有量继续保持稳定，大中型拖拉机和配套农机具使用率稳步提升，麦草打捆机等一批新型农用机械得到广泛推广，全区推广新式农机具达50余台。
——科技创新力度不断加大。精心编制了《洛龙区20**年—20**年农业结构调整策略》，通过送科技下乡、星火人才培训强化群众科技意识，实施科技兴区战略；民营科研企业管理得到加强，区科委被市政府授予民营企业管理先进单位称号。
——农民收入稳步增长，农村减负工作效果明显。农民人均纯收入达到2436元，同比增长3.7%；农民人均负担23.20元，仅占上年人均收入的0.94%，保证了农村社会的稳定。
——农业投入进一步增加。积极申报亚行贷款1000余万元，大力扶持华以、立丰公司多方融资，扩大生产规模，提高生产效益。
这些成绩的取得，是在区委、区政府正确领导下，全区干部群众同心同德、拼搏奋进的结果。成绩是肯定的，但仍然存在一些不足。一是市对我区通道绿化工作先批评后表扬。二是龙门西山绿化工程先肯定后打折。三是隋唐遗址农业园区建设前紧后松，进度慢。四是优质专用小麦推广布置的多，完成的少。五是争取农业项目投入力度不大，落实不够。这些问题的存在，归根结底是我们有些同志，特别是领导干部，对农业形势认识不清，对重点项目重视不够，抓农业劲头不足，抓工作落实不紧，必须在今后的工作中加以改正，要认清农业形势，加压奋进，勇闯难关，实现农业经济的快速发展。
目前我区农业究竟是个什么样的现状呢？去年下半年，我们对全区农业情况进行了全面的调研，结果显示，近些年来，我区的农业发展呈现出五个特点：一是粮食作物比重大，优质品种少，经济作物少；二是畜牧业发展较慢，规模化养殖少，散户养殖多，食草动物养殖少，食粮动物养殖多；三是林业生产、管理滞后，重建轻管，成活率低，生态造林比重较小，经济林果发展不快；四是花卉种植粗放，露天种植得多，优质精品比较少；五是蔬菜品质不高，大路货多，特色菜少。希望在座的同志们认真搞好调研，有针对性地指导工作，改善农业生产。
当前，纵观区内区外，形势逼人催人。世界贸易组织的加入、结构调整步伐的加快、兄弟县区的你追我赶、新区建设的快速启动给农业发展带来极大的冲击和挑战。在这样的形势面前，不进则退，小进则退，必须迎头直追，开创性地开展工作。我们应该看到农业发展重担在肩，责任巨大，同时也应看到自身一些有利的条件：一是有政策。中央、省、市农村工作会议提出的“多予、少取、放活”，就是要增加对农业和农村的投资，加快农村基础设施建设，加大扶持力度，减轻农民负担，活跃农村经济，这些政策的放宽为我们大力发展农业提供了有力的保障。二是有基础。隋唐园区建设初具规模，李楼蔬菜基地得到巩固，永生挂面、巨尔乳业、立丰牛业、东兴食品等龙头企业的辐射带动作用不断增强，为我区农业发展夯实了基础，展示了前景。三是有优势。我区紧邻中心城区，交通便利，基础设施完善，在建的国家级大遗址保护区隋唐高效观光园区、精品牡丹园等农业产业化项目将对我区农业发展起到很大的带动作用。四是有实力。广大群众在生产实践中多年积累的经验，为解决新阶段出现的新情况、新问题提供了条件；新区建设的起步，全区上下形成了凝神聚气，团结奋进的良好氛围，经济发展如箭在弦上，一触即发。只要我们紧紧把握这些有利条件，正确把握形势，进一步统一思想，坚定搞好农业的决心和信心，抓住机遇，迎接挑战，大力调整优化农业结构，发展特色农业项目，就能够实现我区农业经济的跳跃式发展。
二、20**年我区农业工作的目标任务及工作重点
今年全区农业发展总的指导思想是：认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议及区委五届九次会议精神，围绕“振兴洛龙经济，建设洛南新区”，以市场为导向，以增加农民收入为目标，以优化产业结构、提高农产品质量为重点，依靠科技进步，发挥资源优势，加快畜牧业、花卉、蔬菜、农业园区和龙头企业发展步伐，培育具有区域特色的农业经济，全面提高农业整体效益，推动农村经济持续、快速、健康发展。
全区农业发展的主要目标是：农业增加值达到21500万元，比上年增长4%；农民人均纯收入达到2550元，比上年增长4%；粮食总产量稳定在6.5万吨以上，蔬菜产量达到2.05亿公斤，肉、蛋、奶、水产品分别达到6890吨、4500吨、6500吨、1500吨；农民负担控制在国务院规定的限额之内。
按照这一指导思想和农业发展的主要目标，我区农业工作的重点是培育畜牧、花卉、蔬菜、小杂果和粮食五大主导产业，巩固、提高隋唐遗址高效农业观光园区等10大园区，扶持发展一批龙头企业，完成龙门山、辛店秦岭山区3000亩退耕还林、73公里通道绿化和45个村庄绿化任务。
（一）培育五大主导产业。
依托资源优势，确立主导产业，是发展农业产业化的重要前提。按照市有关会议精神，结合我区实际，要重点培育畜牧、花卉、蔬菜、小杂果和粮食五大主导产业，巩固我区农业发展基本框架，实现农业经济持续、健康、快速发展。一是巩固、加强以肉牛、奶牛、生猪为主的养殖业。要以立丰公司、巨尔集团、三江集团等龙头企业为依托，突出发展肉牛、奶牛、生猪养殖，使畜禽产品结构趋于合理。龙门、辛店、李楼、白马寺等乡镇要加强引导，搞好组织，分别建立龙头企业带动的畜牧养殖专业户、专业村，形成畜牧养殖基地。二是大力发展以牡丹为主的花卉业。要以安乐、古城为重点，在隋唐遗址农业园区以及洛宜南路两侧建立以牡丹为主的花卉苗木基地10000亩，形成集生产与旅游为一体的高效农业项目，使之成为洛阳市农业产业化发展的典范。三是提升以名、特、优、鲜、稀、嫩菜为主的蔬菜产业。要在引进名优特新品种、发展精细菜、反季节蔬菜、无公害蔬菜的基础上，提高李楼乡万亩、白马寺千亩蔬菜基地产出效益，丰富城镇居民菜篮子。从加强科学规范管理入手，积极争取无公害、绿色食品认证，抢占市场，争取份额，使蔬菜产品在市场上叫得响，卖得火。李楼乡还要在蔬菜精深加工上有大的动作，逐步创出李楼蔬菜的品牌。四是加快发展以葡萄、桃子、梨枣等小杂果为主的林果业。关林、李楼等乡镇要鼓励沿河村庄群众发展经济林果，分别搞好黑提葡萄、桃子等林果的集中连片种植，龙门、辛店要以国家实施退耕还林政策为契机，在山岭、坡地种植枣、柿子、梨等小杂果，从而增加农民收入，改善自然环境，迎合城镇居民水果需求，提高城镇居民生活水平。五是继续搞好以优质小麦为主的粮食生产。以古城、李楼、辛店为主抓好2万亩优质专用小麦种植。
(二)全力抓好农业园区建设。
农业示范园区建设是调动农民生产积极性，加快农业结构调整的切入点，是引导农民创收、农业增效的着力点，要发挥农业园区示范作用，以点带面，辐射带动，促进农业结构调整。一是重点抓好隋唐城遗址高效农业观光园区建设。园区以牡丹花卉为主，间有绿化苗木，经济林果，休闲垂钓，规划开发面积7000亩。安乐镇、古城乡要切实负起责任，协调组织好园区建设。区水利、农林等部门要与市相关部门加强配合，加大园内基础设施建设力度，共同建好道路、水系、通道绿化工程，为进区企业农业开发创造宽松环境，为进区项目提供优质服务。园区建设年底前要初具规模，绿化苗木、盆栽花卉要分别达到2500亩和500亩。二是加大扶持力度，抓好龙门裴村等10个农业示范园建设。龙门镇要完善裴村高效农业园区规划，完成1—2个项目入园，提高园区规模档次。李楼乡要抓好夏庄生态农业园区建设，完善基础设施，年底前发展蔬菜、林果、养殖等1000亩，建成精品展示区300亩。白马寺镇、安乐镇要分别协助正林公司牡丹大观园、华以公司、中华牡丹园搞好园内基础设施建设，确保花会前开园。先农、新桥绿化苗木园在3月底前完成栽植任务，年内要初具规模。相关乡镇要分别协助好金桥花卉展示园、绿茵蔬菜种植园、古城休闲娱乐垂钓园以及辛店畜牧养殖示范园搞好建设，确保各园区在年内有明显进展。
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