论正确处理领导班子内部关系

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　　第三，信任原则。

　　相互信任、互不猜疑，也是正确处理领导班子内部关系的一个重要原则。领导成员之间的相互信任，可以减少许多因猜疑所浪费的时间和精力。一个人只有自己行得端，立得正，才能得到别人的信任。同时还要信任别人，正确地看待别人对自己的忠言和直言。正是因为别人信任你，才敢于同你讲真话，敢于同你倾诉肺腑之言。信任别人和被人信任，既是领导者高贵品质的表现，也是正确处理领导班子内部关系的必要前提条件。

　　第四，协调原则。

　　协调，要求领导班子成员把思想统一在共同目标上，并为此团结奋斗。协调，要求班子成员统一行动听指挥，严格按照规章制度办事，遵守党的纪律，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。协调，要求班子成员之间经常进行思想交流，相互之间多沟通，以化解矛盾，减少摩擦。协调，要求领导班子成员在一些非原则问题上求大同，存小异，对待有些问题，宜粗不宜细，抓住原则上的问题，其他则可以不加过问。

    第五，团结原则。

　　团结的原则，就是要求领导班子成员在处理班子内部关系时，始终本着能够增进班子内部团结的宗旨来进行。正确处理领导班子内部关系，则能够更好地处理这些关系。比如，在批评与自我批评时，本着团结的愿望和目的，班子成员就能够敞开思想，把不同意见摆在桌面上，坦诚相待，相互切磋，相互批评，相互帮助，使不健康的思想认识、不科学的思维方式得到及时纠正，正确的得到坚持，从而达到统一基础上的新的团结；反之，如果不从团结的愿望出发，批评与自我批评就可能变味，要么成了“表扬与自我表扬”，要么相互指责、相互攻讦。其他如不同年龄段成员之间、一把手与副手之间、不同个性不同思维方式领导成员之间等关系的处理，团结的原则是否贯彻始终，结果都会不大一样。

    应当指出的是，我们所讲的团结，是在坚持以党和人民的事业为重，党和人民的利益高于一切的基础上的团结，而不是无原则的一团和气，任意迁就的勉强统一。当前，在一些领导班子内部，不讲原则，一团和气，成为某些人的处世哲学，认为这样做最保险、最安全、最有利于团结，因此，该批评的不批评，该斗争的不斗争，一味回避矛盾。这实际上是一种极其消极、庸俗的作风，应当切实避免。

　　（二）正确处理领导班子内部关系的有效途径

 　 正确处理领导班子内部关系的途径有多种，如优化班子结构、恰当配备领导班子成员等，但根本途径是建立健全制度和不折不扣地执行制度。

　　第一，建立健全制度。

　　制度在本质上是一种行为规范，它是通过规范人们的行为起作用的。党的制度是党内生活、组织的活动、运转规律的条文化、规范化。当前，除了继续建立完善组织制度、领导制度、工作制度和监督制度等基本制度外，应该结合新形势下所面临的新任务和对领导班子的新要求着重建立健全下列制度。一是各级领导班子的理论学习制度。这是提高领导班子成员思想理论水平和领导水平的根本措施之一。当前，在一些班子和部分领导成员中，仍然存在忽视理论学习的倾向，把学习视为“软任务”、“额外负担”，重事务、轻学习的现象比较突出，因此，必须采取措施，健全理论学习制度。二是民主集中制的具体制度。为保证民主集中制这一根本制度的贯彻执行，当前应有重点地建立健全有关具体制度。比如，建立健全党委工作制度，对党委会及其常委会的职权、议事内容、工作范围、决策程度、表决方式、督促检查等，应作出明确和具体的规定。三是健全民主生活会制度。为进一步提高民主生活会的质量，必须采取有效措施，严格程序，做到会前有准备，会中认真对照检查，制订整改措施，并加强上级对下级的指导监督。

 　　第二，不折不扣地执行制度。

　　 制度的建立健全很重要，但更重要的是不折不扣地执行制度。制度的贯彻执行要从多方面入手。一是要不断提高执行制度的自觉性。制度的价值和意义就在于兑现落实。要通过学习和引导，使班子成员不断增强执行制度的自觉性和坚定性。明确党的制度就是党的纪律和法规，违反党的制度，就是违反党的纪律。从而使大家树立按制度办事情，按制度处理关系的观念，自觉执行党的各项制度。二是要坚决维护制度的权威。为了维护制度的权威，发挥制度的威力，坚决改变执行制度“弹性过大，灵活性太多，原则性不够”的现象。凡是对重大问题自作主张、“先斩后奏”，或者有章不循、明知故犯的，都要作为违反党的纪律的行为严肃查处。三是要以一把手的良好素质保证制度的执行。制度执行得好不好，关键在一把手。一把手应当具备良好的政治思想素质，具有坚强的党性和组织纪律观念，把维护制度、执行制度作为衡量自己党性的基本要求。要克服特权思想，增强公仆意识，以身作则，处处起表率作用。四是要加强对落实制度的检查指导。上级党委和领导机关要定期检查、讲评、通报下级班子执行制度的情况，并把它列为考核领导班子的一个重要内容。

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