2010年国家公务员公共基础真题及答案

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51、论述市场经济条件下，政府进行宏观调控的必要性及应遵循的原则。
（本题分值：8分）

【正确答案】
市场经济是一种竞争型经济，但是，市场却不是万能的、天然和谐的。市场这只“看不见的手”，本身存在缺陷。主要表现在：（1）市场功能的缺陷。企业的市场活动不可能把社会利益、整体利益和长远利益有效地结合起来，由此产生的矛盾靠市场的作用无法自行解决。（2）市场竞争机制的缺陷。竞争是市场经济的精髓，但竞争会产生垄断。垄断会排斥竞争，阻碍技术进步，其后果是束缚市场功能的发挥，阻碍生产要素的合理流动和资源优化配置。（3）市场在公共的收入分配方面的缺陷。市场的自发调节容易引起收入差距扩大，不利于社会公平，引发社会矛盾。（4）市场调节的缺陷。市场调节是一种事后调节。因而具有滞后性和盲目性，不利于经济总量的平衡和稳定增长。  
 六、实例分析题(第1题4分，第2题5分，共9分)阅读题说明

52、某非民族乡召开人民代表大会前夕，群众议论乡长选举问题。甲村民说，王××这次当选的可能性不大，因为王××是本乡人，本乡人不可能当乡长。乙村民说：那不一定，王××工作踏实，政绩突出，在群众中有很大威信，他当选的可能性最大。请你分析王××当选乡长的可能性。 www.jiaoshi66.com
（本题分值：9分）

【正确答案】
王××不可能当选为乡长。根据《国家公务员暂行条例》第12章“回避”的规定，“国家公务员担任县级以下地方人民政府领导职务的，一般不得在原籍任职。但是民族区域自治地方人民政府的公务员除外。”因为，王××不是民族乡的公务员，按回避原则，不得在本乡担任乡长，所以他不可能当选乡长。 

53、1991年8月10日，靠山县县长与临海市市长开会时相遇于某市宾馆，二人一见如故，马上结成经济协作伙伴。靠山县县长早闻临海市生产的香烟全国闻名，而靠山县则盛产优质烟叶，当即提议：请临海市香烟制造厂为靠山县提供制造香烟的设备、工艺、生产销售香烟的精细包装和商标；并负责派技术人员到靠山县帮助建烟厂和培训工人等等。靠山县将从新建烟厂所获利润中提40%给临海市烟厂，临海市市长当即答应了靠山县县长的全部要求，在尚未签订经济合同的情况下，返市后三个月内完成了全部协作事项。但在分配利润时，靠山县只愿拿出30%的利润给临海市烟厂。为此，临海市市长诉至靠山县人民法院，诉称靠山县违反经济合同。该法院作出如下判决：将靠山县新建烟厂的全部所得收缴国库。你认为此判决正确吗？为什么？
（本题分值：9分）

【正确答案】
法院的判决是正确的，理由如下：该合同是无效经济合同。因此双方只是口头协议，又不是即时清结，依据经济合同法关于经济合同除即时清结外，必须用书面形式之规定，该合同的形式不合法。且合同的内容不合法，一则不符合国家关于香烟生产、销售的有关规定，二是靠山县的行为带有欺骗性。依据经济合同法规定和无效经济合同自订立时起就无效的规定，该合同自始无效。无效经济合同中，如果双方都是故意的，应将双方已经取得或约定取得的财产，收归国库所有，而该合同的双方当事人的行为都是故意的。故靠山县烟厂的全部所得判决收归国库是正确的。 
七、作文题(详见各小题，共50分)作文题说明

54、 以××局团委会的名义向××省××县委办公室发函，请其协助联系一个企业，以便组织××局团委的团员青年前去参观学习，并希望尽快复函。
（本题分值：4分）

【正确答案】
略 

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