北京工程造价员《基础知识》考试课堂讲义（15）

　　第三节 工程量清单及计价的基本原理

　　一、相关概念

　　1.工程量清单的定义：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是按照招标要求和施工图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容、依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。

　　2.工程量清单计价：是指投标人完成招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费，措施费，其他项目费和规费，税金。

　　3.工程量清单计价方法：是在建设工程投标中，招标人或委托具有资格的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。(www.jiaoshi66.com)

　　二、工程量清单计价的基本过程

　　工程量清单计价的基本过程可以描述为：在统一的工程量计算规则的基础上，设置工程量清单项目名称，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据进行计算得到工程造价计价过程如图所示。

　　工程量清单计价的基本过程

　　三、工程量清单计价的计算原理

　　1.分部分项工程费用=∑分部分项工程量清单数量×分部分项工程综合单价。

　　其中：分部分项工程综合单价是由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等

　　组成，并考虑风险费用。

　　2.措施项目费=∑措施项目工程量×措施项目综合单价。

　　其中：措施项目包括通用措施项目和与其相对应的单位工程的专用措施项目，

　　措施项目综合单价的构成与分部分项工程综合单价的构成类似。

　　3.其他项目费。按招标文件规定计算。

　　4.单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。

　　5.单项工程造价=∑单位工程费。

　　6.工程项目总造价=∑单项工程费

　　四、工程量清单操作过程 就我国目前的情况而言，清单计价作为一种市场价格形成机制，其使用主要在工程投标阶段，其操作过程可以从招标，投标，评标三个阶段来说：

　　1.工程招标阶段：设计图纸——委托标底编制单位——计算列出个分部分项工程的工程量清单(应付有有关施工内容说明)——作为招标文件组成部分编制招标文件——发放招标文件给个投标单位

　　2.工程投标阶段：接收到招标文件——对招标文件和图纸进行透彻的分析研究——对招标文件中所清单审核——套用单价——汇总计

　　3、评标阶段：1)采用合理低价中标原则，对总价及分部分项工程的综合单价进行评分。2)两阶段评标的办法：先对投标单位的技术方案进行评标，在此前提下，在以投标单位的投标报价最为评标定标的唯一因素。

　　五、工程量清单计价与工程招投标、合同管理的关系

　　(一)与投标的关系：严格的说，清单计价作为一种独立的计价模式，并不一定用在招投标阶段，但在我国目前情况下，主要是在工程招投标过程中使用，而估算，概括，预算的编制依然沿用过去的计算方法，因此清单计价方法又时常被称为工程量清单招标。

　　(二)与合同管理的关系：中 华 考 试 网

　　1.清单计价制度要求采用单价合同的合同计价方式。常采用固定合同单价的形成，既工程结算时，结算单价按投标人—招标单价确定，而工程量则依实际完成的工程量结算，这是因为工程量清单中的工程量是由招标人提供的，由此工程量的变动的风险应该由招标人承担。

　　2.清单中的工程量的准确性对合同管理的影响

　　1)工程量错误一旦被承包商发现和利用，则会给业主带来损失

　　2)工程量错误会引发其他施工素赔，如由于工程量的额外增加，承包商的开办费(临时设施费，队伍调迁费等)不够开支，可能要求业主索赔

　　3)工程量错误还会增加变更工程处理的难度。由于采用不平衡报价， 当发生设计变更工程量减少时，会使工程师不得不和业主及承包商协商确定新的单价，对变更工程进行计价。

　　4)工程量错误会造成投资控制和预算控制的困难。由于合同价是依据投标价加上适当预留费后确定的工程量的错误会造成造价项目管理中预算控制的困难和预算追加的难度。