我国的人民代表大会制度教案

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    3.组织和活动的最重要特点──民主集中制
    ──民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
    学生活动:阅读宪法第三条的文件,你认为民主集中制主要表现在哪些方面?
    《中华人民共和国宪法》第三条:中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
    国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性原则。
    (1)在人民代表大会与人民的关系上:
    A.(产生)人代会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;
    B.(过程)在人代会活动中,法律制定和重大问题决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。
    C.(结果)对违反人民意志和利益或不称职的代表,人民有权依法予以罢免
    举例:学生举例分析
    (2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上:
    A.“一府两院”由人大产生,对它负责,受它监督;
    B.人大统一行使国家权力,由国家行政和司法机关去贯彻执行
    举例:第58页的镜头四、五
    (3)在中央和地方国家机构的关系上:
    在中央的统一领导下,合理划分中央和地方的国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。
    举例:涉及全局的大事如三峡工程、南水北调、国有企业改革的问题、农业发展、环保等;涉及地方局部利益的如城市管理、地方经济发展规划(融入苏南经济圈)、城市发展的定位(南京是滨江城市)等归地方。
    学生活动:结合中央和地方国家机关的关系,谈谈你对地方保护主义产生原因和克服办法的理解。
    (原因主要地方对中央的集中决定不认真执行,从小本位出发,各行其是,缺乏全国一盘棋的意识;克服办法在于两个方面,中央要加强集中领导和监管,地方要主义地方利益服从国家利益)
    (二)人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度
    1.人民代表大会制度是我国根本政治制度的原因分析
    学生活动:阅读P1-2/61,找出直接原因和现实意义,进行原因分析。
    (1)直接原因:
    A.人民代表大会制度是人民民主专政的社会主义国家性质决定的,是中国社会主义政治最鲜明的特点。
    举例:体现社会政治生活的全貌,也是建立其他国家管理制度的基础。
    B.人民代表大会制度的政体是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合国情的好制度。
    (2)现实意义:
    ──这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益。
    2.人民代表大会制度的基本内容:
    ──国家的一切权力属于人民,人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则等等。
    3.人民代表大会制度的优越性
    ──保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。
    学生活动:“辨一辨”:有同学认为:西方实行议会制,议会行使立法权,政府行使行政权,法院行使司法权。我国实行人民代表大会制,全国人大行使立法权,国务院负责全国行政工作,最高人民法院和最高人民检察院行使审判权和法律监督权。两者没有什么区别,只是名称不同。而西方的议会制由来已久,更完善,所以我们应该实行西方的议会制。
    你认为我国能否实行西方的议会制度?为什么?
    (参考答案:①人民代表大会制和资本主义的议会制有相同点:人民代表大会制和西方议会制都是国家管理形式,都由国体决定,都是民主制的重要内容,都由选举产生,在形式上有某些相似之处。
    ②人民代表大会制度和资本主义的议会制有不同点:在经济基础、阶级本质(国体)、组织活动原则方面有本质区别,人民代表大会制度的基本内容包括:国家的一切权力属于人民,人民在普选的基础上选举代表,组成人民代表大会作为国家权力机关,由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权,实行民主集中制的组织和活动原则。人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质,是适合我国国情的是中国人民奋斗的成果和历史的选择,显示了其强大的生命力和无比的优越性。
    ③西方议会制是资产阶级的统治形式,我国不能实行西方的议会制。在推进政治体制改革中,我们可以借鉴人类创造的政治文明的有益成果,包括西方三权分立制度中某些有益因素,但绝不能照搬西方三权分立制度。)
    三、小结
    本课是对人民民主真实性制度保障的一个展开,我们在学习中要紧紧抓住人民代表大会制度在保障人民当家作主方面的作用,比较三个概念即人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度,理解一个制度即民主集中制、掌握一个原因分析即为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
    作业设计:
    1.采访一位身边的人大代表,了解他是如何行使自己权利,履行相应义务的。
    2.设计一组对比表格,比较本课易混的概念、关系。
    3.完成《评价手册》的相应内容。

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