发展党员工作的基本程序

　　(二)介绍人要将申请人的思想、品质和经历等情况向党组织作出负责的、实事求是的介绍，并对其能否入党表明意见。

　　(三)支部委员会向支部大会报告对申请人审查的情况，征求党内外有关群众意见及对申请人填写《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况。

　　(四)出席支部大会的党员要根据党员标准，联系入党申请人的表现，对申请人是否符合党员条件进行充分的讨论，指出申请人存在的问题及今后努力方向。

　　(五)入党申请人应当参加会议，并虚心听取大家的意见，特别要正确对待对自己入党有不同意见的同志，并对支部大会讨论的情况表明自己的态度。

　　(六)采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞成数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收申请人为预备党员的决议。在支部大会讨论接收预备党员进行表决时，申请人不必退出会场回避，实践证明，只要做好工作，党内生活正常，一些担心是没有必要的。如果申请人不能正确对待不同意见或别人对自己的批评，党组织应对其进行批评教育和帮助。

　　“个别吸收”、“慎重发展”是发展党员必须坚持的原则和方针之一。坚持成熟一个，发展一个，反映在工作程序上，就是逐个讨论和表决，这样做可以使党组织和党员对申请人有更充分的了解和更明确的表明自己的意见。在讨论过程中，实行逐个讨论和表决，也充分体现了发展党员工作的严肃性，体现了尊重党员的民主权利，有利于保证新党员的质量，防止不具备党员条件的人混入党内。

　　支部大会讨论并通过后，党支部要将支部大会决议，即申请入党人的主要优、缺点，应到会和实到会有表决权的正式党员人数，表决结果以及通过决议的日期等填写在《入党志愿书》上，及时报上级党组织审批。　　

　　六、上级党组织审查批准

　　支部大会讨论通过入党积极分子加入党组织以后，要经上级党组织审查批准。这是把好新党员质量关的最重要一环。审批预备党员是一项严肃而重要的工作，直接关系到保持党组织的先进性和纯洁性，切实提高党的战斗力的重要环节。上级党组织的审批要严格按党章规定的党员条件来衡量，而且必须经党组织集体讨论，作出决议，不得由个人说了算，也不得采用传阅表态及有关人员联席会等方式代替党组织的集体讨论。这样做，有利于贯彻党的民主集中制原则，充分发挥每个党委委员的作用，依靠集体智慧的力量把好党员的“入口关”。

　　党章规定：“上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。”这样做，一方面是为了使党委直接了解申请人的情况，保证审批意见准确，防止不具备党员条件的人进入到党内来；另一方面，通过谈话，可以有针对性地帮助申请人进一步提高对党的认识，入党动机，熟悉党员义务和权利的情况及其觉悟程度，是否具备党员条件等。

　　上级党组织审批预备党员主要是严格按照党章规定的党员标准来衡量申请人是否具备党员条件，是否是按照党章和《细则》规定的程序履行的入党手续，以及审议《入党志愿书》的填写内容是否符合要求等。在审批过程中，意见不一致时，应区别情况妥善处理。如果党委委员对申请人的情况不了解产生不同意见时，应由谈话人或报批负责人说明情况，加以解释，而后付诸表决；如果对其某些缺点、错误是否影响其入党产生不同意见时，尽可能统一认识，然后付诸表决；如果因其某些重要问题未调查清楚时，待调查清楚后下次再议。审批结束，应及时填写审批意见，审批意见中要注明预备期的起止时间，同时通知报批的党支部及其本人。 　　

　　七、进行入党宣誓

　　党章规定：“预备党员必须面向党旗进行宣誓。”举行入党宣誓，是我们党的传统，是对预备党员进行的一项庄严的、生动实际的党的观念的教育，体现出入党的庄严性、严肃性。通过举行入党宣誓，使入党的同志增强党性观念，充分表示他们自愿承担共产党员的政治责任，表明他们对党的事业的忠诚。入党的同志要终生牢记自己的誓言，时刻用誓言来激励自己，在实践中努力把自己锻炼成为有共产主义觉悟的先锋战士。

　　入党宣誓仪式一般由基层党委主持。有的基层党委新发展的预备党员数量比较多，下属总支部、支部比较分散，也可以由总支部主持。由党支部(党总支)组织宣誓仪式时，上级党组织应派人参加。

　　预备党员入党宣誓仪式一般程序是：唱《国际歌》；致开会词；预备党员面向党旗宣誓；党组织负责同志讲话；参加宣誓的预备党员代表向党表决心；入党积极分子发言等。入党宣誓是神圣的，举办入党宣誓仪式务必严肃认真，其中要做到：会场布置要庄重、俭朴，主席台正中悬挂党旗和“入党宣誓大会” 的横标，参加宣誓的新党员列队面向党旗，持立正姿势；举起右手，握拳，由领誓人逐句读誓词，新党员齐声跟读，声音要宏亮、激昂。誓词读完后，领誓人、宣誓人依次各报姓名等。

　　入党宣誓的誓词是：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。” 　　

　　八、预备党员的教育考察和转正

　　党章规定：申请入党的人，经过支部大会通过和上级党组织的批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。预备党员的预备期为一年。党组织要加强预备党员的预备期间的教育和考察，确实保证新党员的质量。

　　（一）从严治党，加强新党员的教育和管理，严格党性锻拣，增强党员意识申请人入党后，支部的教育和培养工作并没有完结，并且任务更加繁重和具体。为有效地督促预备党员在预备期间克服“船到码头车到站”的思想，党组织要以新的角度、新的高度加强教育和培养，确保他们成为完全合格和优秀的党员。

　　1、教育新党员确立党员意识，明确自己的责任和义务

　　支部大会讨论通过后，支部书记或支部委员要代表支部给他们讲明希望和要求，指出他们今后努力的方向，同时对他们要进行党员意识教育，使其牢固树立党员意识，努力争取在各个方面有更大的进步。

　　2、加强“过渡期”的教育

　　对于新发展的党员，加入党组织后往往有一个不稳定的“过渡期”。从一般群众发展成为一名共产党员，角色骤然转变，下一步无所适从，不知该如何努力。对这个时期的教育，要特别重视，可采取支委成员多谈话、多帮助和开展“一对一”互助活动，使新党员与入党时间较长的党员进行互相帮助，共同进步。

　　3、教育党员从小事做起，处处起模范带头作用

　　一个人一生中不可能都在做“惊天动地”的大事，而每一项“惊天动地”的大事都由繁多的平凡小事累积成的，党组织要分配给新党员一定的社会工作，教育他们从小事做起，从身边的工作中去影响群众、带动群众。教育他们出色地完成任务，在各项工作中起模范带头作用。

　　4、开展群众评议党员活动

　　民主评议党员是广大党员进行自我教育、相互教育的好形式，具有明显的防微杜渐、促进批评与自我批评、增强党性的作用。在党员评议过程中，除采取多种形式和加强思想教育外，还要采取民主评议党员与查处违纪现象相结合的方法，做到抓典型、树榜样、争先创优，既要强化激励机制，用身边的典型教育党员，又要注意发现查处违纪现象，并在民主评议党员中予以公布，做到警钟长鸣，以便深入地教育广大党员。

　　(二)认真办理转正手续 .

　　预备党员的转正手续要按照党章和《细则》规定严格进行。预备党员的转正要经过本人主动提出书面转正申请；党小组提出能否按期转正的意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论，表决通过其能否按期转正的决议；报上级党组织审批等过程。转正对于一个预备党员来说，是郑重向党表明愿意承担一名正式党员必须承担的义务，为共产主义事业奋斗终身，随时准备为了党和人民的利益而贡献自己的一切。同时也是党组织对预备党员进行党性观念和组织观念教育和考察的重要内容。转正申请是不能有半点虚伪和强迫的，务必作到实事求是，不能为了按期转正而文过饰非，掩盖缺点和不足。

　　在履行转正手续的过程中，转正申请人要做到：一是要在预备期满前，由本人主动提出转正申请。二是书面转正申请要真实、可靠，在汇报预备期间的表现时，要肯定成绩，找出缺点和不足；提出今后努力方向，表明自己的态度和决心。在审批过程中，要严格履行转正手续，按照党章规定的党员标准对审批对象进行严格审查，对不合格的党员要作出适当的处理，对通过审批合格的预备党员要及时填写申请转正人的《入党志愿书》。

　　新入党的同志，要把入党作为继续前进的新起点，用党员标准更加严格地要求自己，真正实现自己的入党誓言，使自己无愧于共产党员这一光荣的称号。

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