8、坚持“四把”总体思路，继续抓好江淮分水岭综合治理开发工作。市江淮分水岭综合治理开发办公室积极组织申报项目，今年共申报省治理开发项目84个，获得省财政无偿扶持资金1041万元。加强联络帮扶工作，今年省市两级帮扶单位共引进项目12个，筹措帮扶资金310万元。去冬以来，全市分水岭地区35个省、市重点乡镇累计植树造林3.5万亩，修建乡村公路380公里，新挖和整修塘坝370面，打机井181眼，除险加固小型水库22座，修建拦河坝15座，新增和改善灌溉面积6.5万亩，解决和改善了3.1万人生活饮用水困难。分水岭地区农业结构调整也取得明显成效。今年分水岭地区“五早”保护地栽培面积达100万亩，占全市“五早”保护地栽培面积的三分之二。经省里组织验收，20**年分水岭综合治理工作，我市定远等3个县（市、区）被评为优秀，来安等3个县被评为良好。
9、加强农村能源建设，发展生态农业，促进农村人居环境改善。今年我委争取到农业部户用沼气国债投资项目，总规模6500口，总资金520万元；全椒、天长申报生态家园世界银行贷款项目，已通过专家组评审，初步落实投资计划400万美元。今年以来，全市已新建户用沼气池3200口，市农委指导建设了4个“三沼”（沼气、沼渣、沼液）综合利用循环农业示范基地，指导定
远县振华米业公司、来安县碧绿春酒业公司、南谯区乌衣米厂和绿环炭业公司开展秸秆、稻壳、木屑、糟液等综合利用项目建设，如乌衣米厂秸秆发电项目，年利用稻壳9000吨，可节本增效150万元。
10、加强农业行政执法工作，净化农资市场环境。20**年，市农委先后组织开展了农资市场春季、秋季等专项整治活动，出动执法人员5000多人次，检查农资市场2865次，检查农资经销点10562次，检查农资企业86个，抽检产品186个（组），受理举报投诉66起，办理农资案件133件，捣毁制假窝点1个，查获伪劣和违法种子13.6万公斤，查扣假冒伪劣肥料11.4万公斤、假冒伪劣农药3520公斤、假冒伪劣饲料1200公斤、兽药237件。
11、继续组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，促进农村劳动力转移。通过实施阳光工程培训券制度，20**年共培训农民2.3万人，增加15%。天长市农广校等七个办学机构被授予省实施阳光工程先进办学单位称号。
12、抓好农作物病虫害防治和重大动物疫病防治，保障农业健康发展。20**年重大病虫发生面积3210万亩次，其中小麦纹枯病180万亩次以上；稻飞虱667万亩次；稻纵卷叶螟358万亩次；二化螟和三化螟340万亩次。市农委加强病虫害预测预报，及时组织专家到基层指导防治。今年以来，全市共落实防疫经费434万元，发放口蹄疫浓缩疫苗936万毫升、禽流感疫苗1170万毫升，开展了春秋两季强制集中免疫，有效防治了重大动物疫情发生。
13、认真落实党的农村政策，保护好农民生产经营积极性。继续加强农民负担监督管理。全市统一印制发放了农民负担监督卡，组织开展了农民负担执法检查，查处了一批加重农民负担的行为。加强农村土地承包管理，妥善处理农村土地承包纠纷。今年全市共发生农村土地承包纠纷1000余起，基本得到妥善解决。各地农业部门积极配合有关部门落实好党的惠农富民政策，今年全市共发放粮食补贴1.47亿元，水稻、小麦、油菜良种补贴8340万元，加上农机补贴，全市农民人均受惠70多元。
14、加强自身建设，努力提高工作效能。委机关深入开展了机关效能建设活动、党风廉政学习教育月活动和新农村建设知识培训周活动。制定了政风建设6项制度，完善了15项内部管理制度，机关作风与面貌明显改善。今年市农委先后被授予全省第七届文明单位、全市社会治安综合治理先进单位、全市“四五”普法先进单位、全省农委系统依法治理工作先进单位等荣誉称号。
三、20**年工作意见
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以新农村建设为主线，以建设现代农业为主攻方向，以基地建设、项目建设和招商引资为抓手，认真落实党的农村政策，以发展“一村一品”深入推进农业结构调整，以实施农业品牌工程推进大力发展农业产业化经营，加强农业技术推广工作和农产品质量安全管理，努力提高农业区域化、规模化、标准化、组织化、产业化水平，不断增强农业竞争力，促进农民增收。
（二）目标任务
20**年，争取全市粮食总产65亿斤，油料总产6.5亿斤，棉花总产30万担，肉类总产40万吨，奶类总产突破1万吨，水产品总产25万吨，农民人均纯收入增长7％以上。
（三）主要措施
按照新农村建设和发展现代农业的要求，市农委20**年将围绕三个重点、推进五项创建、强化五大体系建设，努力促进农业增效、农民增收。
1、围绕三个重点：
⑴扎实推进新农村建设。以产业富民、村庄整治、新村建设长效管理机制为工作着力点，严抓规划实施，继续试点延伸，推进新农村建设不断深入。
⑵加强农业招商引资。把招商引资作为全委工作的重中之重，努力完成市委、市政府安排的招商引资任务。在全市农委系统开展“招商引资年”活动，争取引进一批有牵动性的大中型农产品加工企业。
⑶积极争取农业项目。争取20**年获得的中央、省项目扶持资金在今年突破亿元基础上再上新的台阶。
2、推进五项创建活动：
⑴深入推进优势农产品生产示范基地创建活动。20**年围绕四大主导产业，按照“一个产业、一片基地、一个龙头企业、一批专业合作组织、一个工作班子”的模式，在全市创建20个规模大、品种优、效益好、辐射带动力量强的农业标准化生产示范基地，推进农业的标准化、专业化、规模化、区域化生产。
⑵深入推进“一村一品”示范村创建活动。以新农村建设示范点为重点，在全市开展发展“一村一品”十村示范百村带动活动，树立一批对农业增效、农民增收有影响的“一村一品”典型。
⑶深入推进农业产业化龙头企业创建活动。重点抓好58个省、市级龙头企业建设，落实好有关扶持政策，积极为龙头企业争取项目，协助融通资金，提高农产品加工的科技含量，扶持龙头企业做大做强。组织1-2家企业申报国家级农业产业化龙头企业。
⑷深入推进农民专业合作组织创建活动。开展《农民专业合作社法》学习宣传活动，加强培训，落实好有关扶持政策，争取20**年全市新增农民专业合作组织40-50个。
⑸深入推进农产品品牌创建活动。继续引导基层和企业申报无公害农产品、绿色食品和有机食品，争创国家、省名牌农产品。争取20**年全市新增20个以上有机食品、绿色食品和无公害农产品，发挥农业品牌在农业增效、农民增收中的作用。
3、强化五大体系建设：
⑴强化农村政策服务体系建设。加强党在农村政策落实情况的调研和对农村经济运行情况的研究。重点落实好农村土地承包政策、减轻农民负担政策和惠农富民政策。开展农村土地承包管理，妥善解决土地承包纠纷，指导农村土地依法、自愿、有偿规范流转。加强农民负担监督管理，开
展农民负担执法检查，查处加重农民负担行为。配合有关部门做好农村各项补贴发放工作，确保农民得到实惠。加强农业行政执法工作，深入开展农资市场综合整治，打击坑农害农行为。
⑵强化农技服务体系建设。继续组织实施农村科技进村入户工程和水稻产业提升行动、小麦高产攻关活动。创新基层农技推广机制，推行以服务换效益。推行兽医制度改革，健全完善重大动物疫病防控体系。加强农作物病虫害预测预报，指导好农业抗灾救灾工作。
⑶强化农业信息服务体系建设。建设好农业部农业信息“三电合一”项目，组建市农业信息中心，开展农技“110”服务活动，创建农业信息“移动通讯广播”，开通12316专家热线和农业信息视频点播，拓展农业信息服务平台。
⑷强化农产品流通服务体系建设。加强与外地农业部门的交流与合作，争取南京、上海等地支持，开通我市农产品流通绿色通道。积极组织我市农产品加工企业参加全国性展示展销活动，提高我市农产品知名度。
⑸强化农民教育培训体系建设。继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，争取20**年培训转移农民3万人。
为了确保以上工作的顺利实施和目标任务的完成，市农委将进一步加强自身建设，提高工作效能。委党组决定，以“抓管理、促规范、提效能、树形象”为主题，20**年在全委深入开展“效能建设年”活动，有关内容将以市农委20**年1号文件下发，组织全委系统为农业增效、农民增收提供更好的服务。
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