市计划生育委员会年终工作总结

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　　——深化综合改革，建立新机制。二oXX年，我们制定了《**市人口和计划生育工作新机制工作标准》，以市政府办文件下发。在20**年综合改革的运行过程中，我们从实际出发，突出重点，整体推进，在突破以往人口和计划生育工作的难点和薄弱环节上下功夫，从建立新机制上做文章，初步建立依法管理、村（居）民自治、政策推动、优质服务、综合治理的新机制。今年突出了用人机制改革，突出了服务机制的改革，坚持了以人为本，依法满足群众的需求，保护了广大育龄群众实行计划生育的合法

权益。去年底，针对乡（镇）取消农业税改革所带来的新情况、新问题，特别是村级由于转移补贴资金紧张，村服务员报酬兑现难等实际问题，我们在人口大县肇源县进行了新的用人机制的探索试点，建立村级服务员县聘乡管村服务新的用人机制，一个村一个村地聘任，签订合同、下发聘书，一聘一年。其工资报酬全部由县里开支，基本工资1500元、劳动保护500元、奖励浮动1000元，合计3000元，并对20**年工资进行了提前兑现，使村级服务员第一次吃上了“皇粮”，较好地调动了村计生员积极性，稳定了基层网底。肇州县目前已出台方案，进行新的用人机制改革，除了村里应支付的金额外，其余由县里补足，视村型大小，定为3000—4000元，而且把村里转移支付中应兑现的金额由县财政一次性划拨给计生局。突出了建立群众自我管理与自我服务的新机制。积极推进计划生育村（居）民自治，实行计划生育村（居）民自治，确立群众是计划生育的主人翁地位，是基层计划生育综合改革的重点和方向。我们从事业单位入手，发挥协会主力军优势，由点到面地推进和建立了计划生育村居民自治，市计生委、民政局、计划生育协会联合制定了《进一步规范计划生育村（居）民自治工作的意见》，下发了计划生育村（居）民自治章程、公约以及自治内容、工作标准等，对计划生育的组织内容、形式等作出了规范。分别建立了对计划生育村（居）务公开制度，设立了（村）居务公开栏，形成了以村（居）党组织为核心、计生协会为主体的自治框架。

　　二、20**年总体工作思路

　　新的一年是全面实现十一·五人口规划目标的起步之年，二oXX年，计划生育工作总体思路是：坚持一个核心（稳定低生育水平这个核心）；推进两项改革（村级用人机制改革、建立依法落实计划生育相关奖励政策机制）；突出两项工程（加快推进wis系统的建设和应用、全面启动出生缺陷干预工程）；深化三项活动（优质服务活动、婚育新风进万家活动、民主管理与民主监督活动）。

　　1、符合政策生育率城市控制在98%以上，农村控制在94%以上。

　　2、全面推进村级用人机制的改革。在全市建立村级服务员县聘乡管村服务的新的用人机制，工资报酬全部由县里开支。

　　3、依法落实计划生育相关奖励政策。依法维护人民群众的合法权益，要做到奖惩分明。对符合生育二胎而自动放弃生育的夫妇一次性奖励300元，兑现率要达到100%。

　　4、加快推进wis系统的建设和应用。各县（区）要加强装备、培训人员，建立健全相关制度，重点加强已婚育龄女管理服务系统、人口和计划生育工作综合信息库的开发应用。运用现代化手段，进行人口和计划生育日常统计和管理，为计划生育科学决策提供依据。

　　5、全面启动出生缺陷干预工程。在20**年的基础上，扩大开展面，提高检测质量，进一步增强人们的优生优育意识，提高人口素质。

　　6、以优质服务为龙头，强化基层基础工作。突出以人为本的理念，开展优质服务；充分发挥计生协会群团组织优势，继续推行公开公示、民主参与民主监督作用，发挥行政管理与群众工作相协调；逐步形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作机制。

　　7、以婚育新风进万家活动为载体，开展特色宣传。完善宣传网络、营造宣传氛围、提供全方位服务，满足育龄群众的需求。深入开展“婚育新风进万家”活动，营造男女平等、少生优生的舆论环境、政策环境和法制环境，深入开展“关爱女孩行动”，提高女孩和女孩家庭的社会地位，探索综合治理出生人口性别比升高问题的有效措施。扩大社区男性健康宣传教育的试点。坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路，使宣传教育贴近实际，贴近生活，贴近群众。推进宣传教育工作改革创新，基本形成新时期人口和计划生育理论宣传、基层宣传、新闻宣传和社会宣传的系统框架。

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