托依堡镇创建“五四红旗”团委
汇 报 材 料
近年来，托依堡镇团委根据地、县团委有关文件精神，在镇党委、县团委的正确领导下，以党的十六大精神为指导，结合新形式新任务的要求，深入贯彻和实践“三个代表”，坚持以“抓基层、打基础、求稳定、促发展”的工作思路，严格按照创建“五四红旗团委”和“五四红旗团支部”的标准和要求，精心组织，狠抓落实，努力争创自治区级“五四红旗团委”全面推进团的基层组织建设工作，加快农村致富奔小康步伐，为托依堡镇全面建设小康社会而奋斗。现就我镇争创“五四红旗团委”开展情况作以简要的汇报：
一、基本情况
托依堡镇位于天山南麓，渭干河下游，距沙雅县城9.5公里，与塔克拉玛干大沙漠相临，全镇下辖28个行政村，116个自然村，总人口38540人，全镇共有团支部35个（其中包括今年发展的加工厂团支部和机关团支部），3个团总支（其中包括刚成立的教育组团总支），共有团员总数2201人，其中少数民族团员1674人，农牧民团员1588人，学生团员442人，教职工团员157人，机关团员14人；14—28周岁青年11265人，团青比例29%，发展团员数560人，退团377人，全镇党员962人，党团比例1：1.8，全镇推荐优秀团员入党34，批准入党19人。
二、创建开展情况
（一）加强领导，提高认识，齐抓共管。
镇团委把“五四红旗团委”的创建活动作为提高农村基层团组织的战斗力，维护社会稳定，大力发展农村经济，带领农牧民脱贫致富奔小康的重要举措常抓不懈。一是加强领导、健全机构。二是认真制定实施方案。镇团委多次召开专门会议，专题讨论和研究创建活动的目标和实施方案，依据我镇实际情况，制定了操作性较强的《共青团托依堡镇目标管理责任书》和具体的考核标准；三是认真开展了团员干部学习培训工作。认真组织全体团员干部开展了“三个代表”重要思想、十六大精神的学习，使全体团员干部深入领会有关文件和学习材料的精神实质，从而加强了乡、村两级团员干部的思想作风建设，进一步统一了思想，提高了认识；四是加大了创建工作的宣传力度。充分发挥团员青年的优势作用，利用广播、板报、宣传栏等工具，大力开展创建“五四红旗团委”宣传活动，营造了争先创优的浓厚氛围。
（二）落实责任，明确目标、真抓实干。
建立责任制，是抓好创建活动的基础。镇团委把团建管理目标进行分解量化，镇团委书记与各村（场）团支部书记签定了《共青团托依堡镇目标管理责任书》。镇团委具体抓落实，各职能部门齐抓共管，一级抓一级、一级促一级镇、村联动创建“五四红旗团委”工作机制。使责任、目标切实分解到人，做到奖优罚劣。为确保创建活动取得实效，我镇主要从三个方面着手：一是对全镇32个团支部基本情况进行全面摸排调查，认真分析后进团支部存在的问题；对5个后进团支部全面进行了整改，及时调整了团支部书记。二是镇团委书记多次深入村（场）团支部进行调研，指导村级创建活动。三是抓示范、树典型，对创建成绩突出的林场村团支部，镇团委给予了奖励；并在林场村召开创建示范现场会，极大的调动了各村（场）创建“五四红旗团支部”活动的积极性。
（三）认真学习、宣传和贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神。
1、统一思想，提高认识。根据县团委统一安排部署，镇团委成立了学习十六大和十六届三中、四中全会精神领导小组，并制定了详细的学习计划、学习制度、实施方案和操作表。组织全镇广大团员干部系统的学习了《十六大报告》、《新团章》、《胡锦涛同志在十六届三中全会上的重要讲话》等重要篇目，以及党报党刊刊登的重要社论和评论员文章，使团员干部深入贯彻和实践“三个代表”重要思想有了更新的认识。20**年底全镇召开了村级团支部学习十六大精神动员大会，进一步明确了开展村级团支部学习十六大活动的方法、步骤，并下派了宣讲组驻村指导，帮助各村（场）团支部开展学习。
在学习过程中，每个团员干部写出了心得体会和读书笔记，同时利用广播、标语、横幅、黑板报等多种形式向群众广泛宣传了十六大和十六届三中、四中全会精神及学习的意义，不断提高全镇各族团员、青年学习十六大和十六届三中、四中全会精神的自觉性和坚定性。
2、理论联系实际，认真抓好落实。把十六大精神贯彻落实到各项工作中去，努力实践“三个代表”重要思想，为广大团员青年造福，做到全心全意为人民服务。我镇团委结合实际情况，按照市场经济的规律，大力调整农业产业结构，制定了《农村青年增收成材工程》。在当前的形势下，以“稳粮、增棉，大上林果业、主攻畜牧业，推广蔬菜瓜果栽培技术及发展庭院经济等多种经营模式”。在棉花种植上，全部采用宽膜高密度栽培模式，扩大优质长绒棉和新品种中棉35＃的种植面积，加强科学管理，提高单产，增加总产,同时在田间地头套种果树（粮枣兼作）和小茴香等经济作物来提高土地的利用率和产出率，从而增加收入；建立科技养殖示范区，加大牲畜良种的繁殖育肥率，并且积极培育青年养殖专业户。目前全镇青年养殖大户16余户；通过加大农业产业结构调整，使农牧民青年走上了多种经营的路子，保证了农民群众人均收入每年增加300—500元左右。
（四）进一步巩固“三个代表”学教成果，兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。
基层团组织是实践“三个代表”重要思想的载体和基础，“三个代表”重要思想的贯彻落实是基层团组织建设终端效果的集中体现，自“三个代表”学教活动开展以来，镇团委狠抓了“三个代表”重要思想的整改措施落实。
1、镇团委在“三个代表”学教原有的成果基础和要求上，实施了“得民心工程”；经常深入到田间地头与农牧民青年进行“三同”，促膝交谈，解决实际困难和共商大计。
2、掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。成立学习领导小组，制定了学习计划（实施意见）、方案和制度；认真组织学习了中央、自治区、和地县文件精神及学习材料。在学习过程中，团员干部撰写了读书笔记和心得体会。同时镇团委还组织团员干部深入各村（场）进行宣讲，并举办了以“实践‘三个代表’重要思想，农民群众得实惠”为主题的文艺汇演。
（五）努力争创“五四红旗团委”，深入开展“五四红旗团支部”的创建活动。
针对农牧区基层团组织建设的工作特点，镇团委从一级抓一级，层层抓落实入手，做到目标分解、责任到人。建立健全了基层组织建设的各项规章制度，班子成员每人都建立了责任团支部，镇团委与各村（场）团支部分别签定了创建目标管理责任书。
今年，根据县团委关于开展创建“五四红旗团委”和“五四红旗团支部”工作的要求，我镇的主要做法如下：
首先，抓关键，建设一个讲政治、团结务实、廉洁勤政的好班子。把建设一个好班子重点放在选好带头人上，在镇团委的大力支持下，以大局出发，进行了详细深入的摸底调查，及时整改，配齐配强了各村（场）团支部领导班子。使各村（场）团支部一班人在工作中相互支持、尊重、理解，做到大事讲原则，小事讲团结，团结协作，开拓进取，形成一个坚强团结、富有开拓精神的团支部班子。
其次，各村（场）团支部带领广大团员青年更新观念换脑筋，强化科技兴农、科技致富意识、科技种田，提高粮棉单产，大胆改良粮棉品种，大力发展林果业种植和畜牧业养殖业，鼓励团员青年搞二三产业并重，积极开拓市场、面向市场。
再次，抓基础，建设一支素质优良、精干务实的好队伍。把建设一支好队伍重点放在提高团员干部素质，发挥模范、示范作用上。各村（场）团支部制定了自身的基层组织建设实施计划、措施和操作方案，加强了团建目标责任制度，落实了“三会二制一课”制度、团员民主评议与目标管理考核制度。
通过培训，提高了各村（场）团干部的思想素质，转变了工作作风，增强了农村青年脱贫致富的本领。抓动力，建立完善一个好的经营体制。一是完善责任制，走深化改革的路子，注重加大发展农业社会化服务体系；二是调整农业产业结构，走发展稳粮增棉、大上林果业，主攻畜牧业发展的路子。在引导农村青年搞好种植、养殖业的同时，鼓励农民发展“两高一优”农业和牛羊改良、育肥；三是立足本地，加强人力、财力的引进，积极发展第三产业和农村剩余劳动力向外输出。
（六）维护社会稳定，加强农村文化阵地建设。
高度重视稳定及社会治安综合治理工作，将其纳入团建工作，做为一项重要工作来抓。作到在我镇团员青年中无影响社会稳定等重大政治案件、刑事案件、政治案件发案率较往年下降20%。组织和引导青少年学习中央七号、自治区党委五号文件，进一步提高政治思想觉悟和维护稳定的意识。使广大青少年立场坚定、旗帜鲜(www.jiaoshi66.com)－(www.jiaoshi66.com)明地反对民族分裂主义和利用宗教进行的非法活动，努力培养一批维护祖国统一，反对民族分裂，保护农村社会稳定的骨干队伍。加强对青少年的民族团结教育，利用民族团结教育月开展形式多样的民族团结教育活动，使各族青少年自觉加强和维护民族团结，牢固树立“三个离不开”思想，坚决做到不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做。在广大青少年中广泛开展无神论教育。倡导科学，破除迷信，不信仰宗教，学习科学文化知识的良好风尚，坚持杜绝各族学生信教或参加宗教活动。实施“公民道德建设实施纲要”，加强对青少年的马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观教育，增强其爱国主义使命感、责任感和爱国热情。
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