市商务局党组书记、局长述职述廉报告

今年来，我紧紧围绕市委、市政府下达的工作目标任务，认真贯彻落实科学发展观，坚持“讲党性、重品行、作表率”，坚持从自身做起，从点滴做起，团结拼搏，合作共事；尽职尽责，勤政廉政；开拓创新，锐意改革。通过领导班子和工作人员的共同努力，全面完成了市委、市政府下达的各项工作任务，取得了显著成绩：内外贸易和商务经济稳步发展，全面超额完成年度工作目标，各项政令全部落实，商务系统保持社会大局稳定。

一、20**年工作回顾

（一）加强自身建设，不断提高执政能力

今年我围绕进一步提高自己的综合素质和执政能力，认真贯彻落实科学发展观，积极开展“讲党性、重品行、作表率”教育活动，坚持率先垂范、以身作则，进一步加强了自身建设。

一是加强理论学习,提高政治素养。我牢固树立学习就是工作、学习就是责任、学习就是品位的理念。制定了全年学习计划，参加局党组中心组每月一次的集中政治理论学习，重点学习科学发展观、十七大精神、十七届三中、四中全会精神和新《党章》，进一步用党的理论、党的思想武装头脑，进一步坚定自己的政治立场，进一步加强自己的党性修养。带头认真做好读书笔记，带头深刻撰写心得体会，带头开展谈心活动，主动征求各方面的意见和建议。通过加强政治理论学习，提高了自己的整体政治理论素养和执政能力，思想作风、工作作风、生活作风得到进一步提高，班子的战斗力和凝聚力明显增强。

二是严格遵守制度，发挥模范带头作用。我严格要求自己在实际工作中自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决执行党组集体形成的决策，讲团结、讲大局、讲纪律，不断端正自己的举止言行，时时自省、自警、自励，充分发挥模范带头作用。在决策上，我注重民主，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进一步完善班子集体决策程序。在重大决策上做到既民主又集中，充分发挥班子成员集体智慧，加强班子成员之间的团结协作，提高班子的战斗力。坚持令行禁止，坚决落实制度，做到在制度面前人人平等，带头垂范，要求干部职工做到的，自己首先做到，凡是要求干部不做的，自己坚决不做。如上班坚持天天签到，从不搞特殊化。所有重大决策、大额财务开支、人事任免等重大问题，都采取民主集中制，由班子集体讨论决定。

三是加强党性修养，确保清正廉洁。我把廉洁从政作为推动各项工作的重要保证，在抓学习、抓组织、抓落实上下功夫，坚持严以律已，以身作则，决不做违法乱纪的事。首先提高认识，狠抓廉政学习，从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线。自觉进行学习教育，观看警示教育片，从正反两方面典型事例进行警示教育，树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高拒腐防变的能力。其次强化责任，确保党风廉政建设责任制落实。党组对党风廉政建设和反腐败工作做出具体的安排部署，制订了局机关党风廉政建设责任制，对责任制的职责范围和要求都作了明确规定，不留空档，不留死角。其三严于律己，以身作则。坚决执行上级规定，自觉主动接受监督，不折不扣地执行“九个严禁”、“五条禁令”及廉政承诺。其四坚持民主集中制和“三会一课”制度，积极召开党组民主生活会，开展批评和自我批评，不断改进工作中的缺点和不足之处。

（二）加强队伍建设，提高干部的战斗力

我把加强干部队伍建设，提高干部综合素质和战斗力作为搞好工作的基础，放在突出位置，常抓不懈。提出了“创一流管理水平，创一流工作业绩”的工作目标，要求全体机关工作人员务必做到“五讲四兴”，即讲法制、讲原则、讲正气、讲感情、讲团结和兴学习调查、求真务实、勤俭节约、和谐共事之风，把商务局机关打造成勤政、务实、高效、廉洁的政府工作部门。

一是抓干部学习。全体干部每两个月进行一次集体学习。在学习形式上要求干部平时学习和集中学习相结合，要求作好学习笔记，撰写学习心得；在学习内容上我们坚持学理论与学业务相结合，包括政治理论、计算机、法律法规、商务贸易等。为提高干部的综合素质，我们规定本局的班子成员和中层骨干都要轮流讲课。今年来已举办了解放思想、法律法规、党风廉政建设、对外贸易、商务礼仪等五堂专题课，其中有三堂课是我局内部的干部讲的。

二是抓干部作风。我局立足自身职能，切实转变干部作风，不断强化服务理念，创新服务方式，坚持服务群众、服务基层、服务发展，得到了有关企业和外来客商的高度评价。继续推行商务全程代办，今年为75家企业免费全程办理了进出口、成品油、家电下乡等商务手续，获得广大企业老板的充分肯定。

三是抓机关管理。制定健全了民主决策、依法行政、来客招持、财务管理等17项机关管理和日常工作制度。本着从紧节约、规范有序的原则，着力加强了财务报帐、来客招待、机关小车和公物采购的管理，防止铺张浪费，杜绝违规操作。我局的财务帐目经过财政局、审计局的检查和审计，没有任何问题；添置较大金额的办公物品，都按要求通过政府采购进行；来客招待和机关小车都通过办公室统一管理，从严控制费用，形成了有章可循、按章办事、令行禁止的良好局面。

（三）学践活动突出工作实效

开展学习实践科学发展观活动以来，我按照市委的要求，精心组织，周密部署，创新机制，突出实效，着力将理论工作实践化，将抽象任务具体化，取得一定成效。受到市领导的充分肯定，并在全市作了典型发言。

紧贴实际，有的放矢。我把抓好理论学习作为学习实践活动的基本环节，先后组织全体干部职工集中学习了十七大精神、科学发展观读本等基本理论，创办了宣传窗、心得栏。在学习中坚持集中学习与个人自学相结合，学习理论与学习业务相结合，深入调研与集中交流相结合，每一位干部职工都作好了学习笔记、写了心得体会，保证了学习效果。在抓好理论学习的基础上，我们结合商务工作实际，扎实做好了调研工作。

剖析问题，对症下药。为促进我市商务经济科学发展，在学习实践活动中，我着力查找和解决商务工作中的问题，并结合商务局的职能，建立健全促进商务经济科学发展的体制机制。为找准自身差距，我扎实开展问政于民、问需于民、问计于民活动，广泛征求社会各界对商务工作的意见，通过上门访谈、问卷调查、电话征询等形式，共收集到70多条意见。局办公室对意见进行了认真的梳理和归纳，局党组召开专题会议，对各类意见进行剖析、对症下药，制定整改措施。

创新机制，优化服务。我根据商务工作实际，打破旧的服务观念，想企业之所想，主动为各企业提供优质高效的服务。创新服务理念，变被动服务为主动服务；创新服务方式，变短期服务为长期服务；创新服务形态，变静态服务为动态服务；创新服务模式，变管理服务为参谋服务。

突出实效，科学发展。在学习实践活动中，我着重突出工作实效，着力解决发展难题，促进商务工作科学发展，取得较好效果。通过学习实践活动，全体干部职工的精神面貌、思维方式和工作作风明显转变，形成了勤于学习、深入调研、干事创业的浓厚氛围。我们将学习实践科学发展观与促进实际工作紧密结合起来，各项职能工作进一步加强，市场建设、生猪定点屠宰、酒类、成品油、网点规划等管理更加规范，实事任务已经提前超额完成，立项争资和招商引资工作进展顺利，新农村建设效果明显，商贸企业改制稳步推进。通过扎实转变机关作风，提供优质服务，我局各项工作得到有关领导和服务对象的充分肯定，部门形象进一步得到提升。

（四）目标任务全面超额完成

对照市委、市政府年初下达我局的年度工作目标任务，我局已全面超额完成，具体情况如下：

1、实现社会消费品零售总额27.5亿元（任务为25.5亿元），超额8%,完成进出口总额4500万美元（任务为4000万美元），超额12.5%；

2、新建家电下乡销售网点117家（任务为50家），超额134%，销售“家电下乡”产品26341台（任务为13000台），超额103%，销售金额5129万元，实现财政补贴560万元，我市家电下乡产品销售量和财政补贴资金到位率排名XX市前列；

3、完成新增贷款9.46亿元（任务为5亿元），超额89.2%,完成国家公职人员不良贷款清收1307万元（任务为1000万元），超额30.7%；

4、新建“万村千乡”市场工程标准化农家店50家（任务为20家），超额150%；

5、继续深入推进农村商务信息服务试点工作，发布农副产品供求信息和商务信息5200多条（任务为1000条），超额420%，排名全省县级第一；帮助我市涉农企业、种养大户和农村经纪人，通过商务网络推销农副产品8000多吨，价值6000万元；

6、完成商贸企业改制10家（任务为5家），超额100%，置换职工身份732人（任务为400人），超额83%；

7、认真宣传和实施《XX市商业网点规划》，制止了2起乱建商业网点的行为，举行了两次商业网点建设听证会，促进了我市商业网点建设规范有序发展；

8、其它工作如建整扶贫、新农村建设、访民情、联手帮扶、防汛抗旱、计划生育等都已全面完成任务。

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（五）职能工作取得显著成效

一是行政执法成效明显。我局围绕商务监管职能，组织开展了生猪定点屠宰、成品油、流通领域食品安全和商业网点规划等专项执法检查活动，取得了较好的效果，通过行使监管职能，市场秩序得到整治，行业管理得到规范，市场保持平稳有序运转。全市除城区机械化屠宰场外，全市新增12个乡镇屠宰场，履盖全市所有的乡镇、办事处，城区进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率已达到95%，全年实现定点屠宰7.1万头，基本保障市民吃上了“放心肉”。对市区各大超市、市场开展了12次巡查，督促市场建立保障食品流通安全的五种管理制度，消除食品安全隐患30多个，责令6个单位进行了限期整改。认真宣传和实施《XX市商业网点规划》，制止了2起乱建商业网点的行为，举行了两次商业网点建设听证会，促进了商业网点建设规范有序发展。集中对酒类批发商、超市和餐饮企业开展酒类执法检查60多次，共查处酒类违法经营案件21起，立案8起，结案8起，查处假冒高档酒34瓶，新办理酒类零售备案登记证46 户，换发酒类零售备案登记证264户，无证经营下降15%，有效净化了酒类市场。同时，成品油、民爆产品、报废汽车、煤炭、直销、拍卖和典当等特许行业的管理也得到进一步规范和加强。

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