实施“中提升”战略进展情况自查报告

6.改善信息产业和信息化发展环境，出台《XX市信息化条例》。

四、我局推进“中提升”战略进程中的问题和建议

（一）问题

在取得目前工作进展的同时，我局在推进“中提升”战略实施的具体工作实践中也遇到了一些问题：

1.在信息基础设施建设中，由于各大电信运营商属部、省通信管理局垂直管理，我市虽然制定了信息基础设施发展专项规划，但各大运营商按照各自的集团或企业规划建设，网络基础设施重复建设和建设不足并存。另一方面，针对我市信息基础设施建设的数据统计工作也无法顺利开展，数据获得难度较大。

2.信息化工作及促进机制不够健全，全市各地信息化机构设置不够统一，信息化建设的管理权限和资源还比较分散。各县（市）、区的信息产业、信息化主管部门有的设在科技局，有的设在发改局，有的设在政府办，人手少，专业性较弱，工作网络不畅通。这些给信息化工作造成了较大困难。

3. 在对电子信息产品制造业管理方面，我局有明确的职责，但有关的管理资源还没有到位。

（二）建议

1.建议市委、市政府从顺利实施“中提升”战略的高度，完善现行的管理体制，使我局与其它各有关部门在我市信息网络服务系统建设中能“权责分明，相互配合，齐抓共管，形成合力”。

2.信息基础设施建设、信息服务业中的电信服务由省通信管理局负责管理，建议作为对我局考核的参考指标。

3.在促进信息内容服务业发展中，我局与文化、广电等部门共同担负着职责，建议将有关部门共同纳入考核。

4.20**年度我局工作任务书中，第二、四、六项都有信息服务业方面的内容，建议在20**年度工作任务书中进行梳理和归并。

附件：

市信息产业局20**年度实施“中提升”战略任务进展情况对照表

20**年度工作任务

具体工作进展情况

一、根据XX市实施“中提升”战略的总体部署和要求，切实加强对“中提升”工作的组织领导，建立相应工作网络，全面推进“中提升”战略的贯彻实施。

1.发文成立了市信息产业局实施“中提升”战略协调小组；

2.发布《市信息产业局关于实施“中提升”战略有关职责和重点工作分解的通知》，对各项工作进行了责任分解；

3.将我局“中提升”战略实施目标责任考核工作纳入了我局处室年度考核体系。

二、加快信息基础设施建设，互联网宽带接入用户数达到44万户，互联网宽带接入用户普及率达到20％；移动电话用户达到380万户，移动电话普及率达到1.78。

至20**年第3季度，互联网宽带接入用户数达到43万户，互联网宽带接入用户普及率达到19.5％；移动电话用户达到320万户，移动电话普及率达到1.45。（普及率＝用户数/六个中心城区人口数221万）

三、加快电子政务和经济社会领域信息化，出台《XX市电子政务发展“十一五”规划》，实施电子政务示范工程两家；启动企业基础信息共享与应用系统建设并完成建设方案；

推进市民卡工程，争取完成市民卡公司组建并出台《XX市市民卡工程建设实施意见》。

1.《XX市电子政务发展“十一五”规划》编制工作已进入最后修改环节；

2. 在区域信息化、电子政务、农业农村信息化等8个领域开展了信息化示范工程，经专家评审、实地考察等程序，最终确定了14家示范单位，其中电子政务示范工程 2家，分别是XX区电子政务系统和象山食品药品监督管理局网络管理信息系统；

3. 企业基础信息共享与应用系统建设已经启动可行性方案的编写工作；

4. 市民卡工程已同6家单位签订了合作意向书，并于11月8日召开了第一次意向股东协调会议，协调股份分配、讨论《市民卡公司章程》及《XX市市民卡工程建设实施意见》。

四、加快信息服务业发展，全市年信息服务业收入达到95亿元。

据统计，1—9月份我市信息服务业收入达73亿元，其中电信和广电传输业务达到67亿元。

五、加快软件产业发展，建设2个软件孵化器，年纯软件收入达到7.2亿元。

1. 迄今共认定了4家单位为XX市软件孵化器，分别是：XX区软件产业孵化器、江东科技创业服务中心软件孵化器、XX市网络产业创业园和经济技术开发区软件孵化器；

2. 据对109家软件行业企业的统计，1－10月，软件收入已达5.106亿元。其中软件产品销售收入2.865亿元；系统集成销售收入1.5363亿元；软件服务收入0.7048亿元。软件出口额857万美元，其中软件外包出口额50万美元。

六、积极发展3g移动通信系统，推动电信产业的发展。以3g通信发展为契机，加快产品制造、信息内容服务等相关产业的发展。

1.按国家统一部署，我局积极参与3g网络的试运营；（电信产业发展情况参见第二、四栏）

2. 电子信息产品制造方面，1－9月我市进行重点监测的115家重点电子信息产品制造企业实现销售收入272.72亿元，同比增长50%，实现利税总额 13.30亿元，同比增长77.2%；完成出口交货值124.61亿元，同比增长48%，出口继续呈现强劲增长势头；

3. 积极推进信息内容服务等相关产业的发展，81890等成为全国著名的信息服务单位。

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