共青团×县第十九届委员会工作报告

通过五年的探索实践，我们的基本经验是：

——只有坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，才能使共青团组织牢牢把握正确的政治方向，始终走在时代发展的前列 。

——只有坚持站在全局的高度，围绕党政中心大局来定位、谋划和部署团的工作，组织和带领广大青年为促进改革发展稳定贡献力量，才能永葆共青团组织的生机和活力。

——只有坚持代表青年利益，把党对青年的希望同青年的愿望结合起来，竭诚为青年的成长成才服务，才能赢得青年的信赖和支持，不断提高团组织的吸引力和凝聚力。

——只有坚持党建带团建，以改革的精神加强和改进团的自身建设，才能不断扩大团组织的覆盖面，增强团组织的战斗力，推动团的事业健康快速发展。

——只有积极争取社会支持，整合社会资源，服务社会发展，才能不断扩大团组织的社会影响力。

我们深知，全县共青团事业的发展和青年的进步成长，离不开县委和团市委的正确领导，离不开各级领导的重视和关怀，离不开社会各界的大力支持和热情帮助，离不开所有新老团干部和广大团员青年的艰苦奋斗和共同努力。在此，请允许我代表共青团桓仁满族自治县第十九届委员会向长期以来关心、支持、重视共青团工作的各级党政领导、社会各界人士表示衷心的感谢！向曾经为共青团事业默默奉献的老团干和辛勤工作在全县各条战线的广大团员青年、各级团干部、青少年工作者表示诚挚的问候，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，与现在经济社会的深刻变革相比，与青年群体的变化相比，团的工作还存在着许多的问题和不足，主要表现在 ：青年思想政治工作的感召力和渗透力不强，工作方法和手段还有待于进一步探索和提高；团组织的工作机制还不能与社会主义市场经济体制相适应；面对青年在学习、成才、就业、权益保护等方面的需求，团组织服务青年的手段不多、效果不强，与青年的需求和愿望存在很大差距；团员意识淡薄，团员对团组织的归属感不强，团员的先进性教育方式还需进一步改进和提高；团组织覆盖面不全，团的基层组织建设和团干部队伍建设需进一步加强等等。这些问题和不足，是对全县各级共青团组织的严峻挑战和考验，我们一定要正视困难，不懈探索，深入调查研究，切实采取措施加以解决。

二、今后三年全县共青团工作的主要任务

新世纪、新阶段，共青团事业正处在一个新的历史起点上，党的十六大提出要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。县委十四届四次全会明确提出了今后一个时期县域经济社会发展的奋斗目标。世界的发展催促着我们，祖国的繁荣鼓舞着我们，桓仁的振兴召唤着我们，面对新形势、新任务，桓仁共青团使命光荣、任重道远。今后三年，全县共青团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及县委十四届四次全会精神，牢固树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持服务大局、服务社会、服务青年，不断创新团的工作机制、拓展团的工作领域、加强团的自身建设，团结带领全县广大团员青年为我县加速实现全面建设小康社会的宏伟目标贡献青春、智慧和力量，努力开创我县共青团工作新局面。

（一）适应新形势，不断加强团的能力建设

党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，如何加强团的能力建设，努力做好新时期青年群众工作已经成为新时期共青团工作的重点，要充分认识到加强团的能力建设，是巩固党的执政基础，优化党的执政环境，丰富党的执政资源，协助党加强执政能力建设的战略思考，是全面加强新时期团的自身建设的现实需要，是服务大局、服务青年的必然选择。共青团的能力，就是共青团按照党的要求，紧密结合青年和青年工作的特点，充分发挥党的助手和后备军作用、党联系青年的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用，促进青年一代健康成长，团结带领广大青年为祖国和人民作贡献的本领。在新形势下，全县各级团组织必须大力加强能力建设，紧密围绕大局找准青年工作的切入点，团结带领广大团员青年在推动经济发展和社会进步中充分发挥生力军作用。

一要不断增强团组织的服务能力。要针对青年在学习成才、就业创业、精神文化、权益维护等方面的具体需求，不断丰富服务项目，强化服务手段，构建服务体系，进一步提高服务青年的能力和水平，使服务工作最大限度地覆盖青年，最大限度地取得实效。

二要不断增强团组织的凝聚能力。要充分发挥党联系青年的桥梁纽带作用，用共同的理想、先进的文化、伟大的事业凝聚青年，把握经济社会发展和青年发展的结合点，积极为青年发挥作用、成就事业、实现价值搭建舞台。

三要不断增强团组织的学习能力。当今时代是学习和创新的时代，建立学习型社会已成为社会发展的潮流。在这种背景下，团组织既要加强组织自身的学习，努力培育学习型组织，又要积极推动广大团员青年加强学习，努力成为学习型群体，在广大青少年中营造人人学习、时时学习、终身学习的良好氛围，从而真正担负起培育“四有”新人的重要任务，始终保持共青团组织作为共产主义大学校的生机和活力。

四要不断增强团组织的合作能力。积极争取党政支持，扩大合作领域，进一步整合团内团外的工作资源。促进资源共享、优势互补、共同发展。

（二）以科学发展观为统领，大力实施青年建功工程。

全县各级团组织及广大团员青年要进一步深化对县委十四届四次全会提出的“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”发展思路的认识，打牢发展县域经济的思想基础，在“一主三化”发展县域经济的实践中充分发挥生力军和突击队作用。

1、立足本岗，大力开展岗位建功行动。围绕工业强县战略，强化青年岗位发展观，通过典型示范、宣传教育，激励青年创一流业绩。以“五小”攻关、青年岗位能手评选活动为载体，广泛开展科技创新、管理创新、服务创新、体制创新等各类青工创新创效活动，提高青工的生产技能、营销技能和服务技能，引导青年岗位奉献、岗位成长。

2、深入推进农村青年增收成才行动。制定农村青年人才开发计划，大力实施“青年农民素质教育工程”，加强对青年农民的科技培训和就业职业技能培训的引导和组织工作，努力提高青年农民的科技素质和就业能力。加大农村青年科技星火带头人、农村青年经纪人、农村青年产业化带头人的培训和培养力度。充分发挥农村优秀青年和青年专业协会的带动作用，通过举办座谈会、报告会、信息交流会、参观考察等活动，为农村优秀青年之间更好地交流与合作提供宽广平台。鼓励和支持农村优秀青年领办科技推广项目、创建科技示范基地，充分发挥科技先导作用，加快农业产业化、标准化、专业化步伐。积极争取科研院所、农业、财政、金融等有关部门的支持，为广大农村青年提供科技、信息、资金、政策方面的综合服务。深入开展服务农村青年富余劳动力的转移就业工作，在乡镇团组织建立基层就业服务站，切实为农村青年转移就业提供服务，积极引导农村青年向二、三产业转移。

3、组织青少年积极参加生态环境保护和建设。以“保护母亲河行动”为载体，积极组织青年参加绿色通道建设、村屯绿化、河岸绿化等工作，引导和组织青少年大力开展环保实践活动，培育生态文化，倡导绿色文明，不断增强青少年的生态环保意识，加快我县生态立县步伐。

4、大力开展共青团招商引资工作。引导青年树立“人人都是投资环境，人人参与优化环境”的意识，抓住五女山山城申遗成功的历史机遇，着眼于我县丰富的旅游资源和生态环境优势，充分发挥共青团组织的网络优势，加强与发达地区团组织、高等院校团组织的联系，积极向外界宣传桓仁，推介桓仁，吸引外地企业尤其是青年企业家来桓投资，并帮助投资者创造宽松的投资环境。广泛联系省内外共青团组织到桓仁开展夏令营、旅游观光等活动，组织我县优秀青年赴发达地区参观考察，促进与发达地区间的交流与合作，并有计划地推出一些载体，有针对性地开展招商引资和旅游促销活动。同时，通过未成年人活动场所建设、希望工程等项目，积极向上级有关部门争取无偿资金投入。

5、因势利导，全面实施青年创业行动。青年是整个社会力量中最有朝气、最富创造性的群体，各级团组织要以增强青年创业意识、培育青年创业精神、提高青年创业能力为重点，激励青年自主创业。鼓励和扶持有条件、有实力的青年到第三产业、劳动密集产业和高新技术产业创办现代中小企业，为我县民营经济的发展壮大注入新的活力。发动创业有成的青年企业家和新创业的青年结成对子，指导帮助创业。整合社会资源，实施下岗青工再就业行动，创建青年就业再就业服务中心，切实抓好创业扶持、技能培训、中介服务、观念引导和就业援助等关键环节，通过建立培训基地、举办技能培训、组织供需见面会、争取扶持政策等措施，为青年就业和再就业提供信息发布、政策介绍、职业指导、劳务输出、资金协调、法律咨询等多方面服务。努力帮助下岗青年、务工青年、待业青年转变就业观念，提高就业能力，实现就业和再就业。打造青年创业典型，通过青年创业标兵、就业标兵的评选活动，充分发挥创业典型的带动作用，有效缓解政府就业压力，进一步维护社会稳定。

6、加强桓仁青年人才库建设。围绕人才强县战略，以服务经济社会和青年全面发展为根本出发点，建立覆盖全面、结构合理、门类齐全、动态开放的桓仁青年人才信息库。广泛开展“十佳青年”评选等选才、树才、荐才活动。举荐优秀青年专业技术人员作为学科和新技术、新产品开发带头人，举荐优秀青年经营管理者作为企业高级经营管理人才，举荐有培养潜力的优秀青年干部作为党政后备干部，帮助他们发挥才干、成就事业、实现价值，努力营造青年成才的良好环境。大力宣传优秀青年人才成长的先进事迹，发挥示范作用，激励更多的青年奋发成才，为县域经济社会快速发展提供人才保证。

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