全市冬季防火实施方案

各县（市、区）防火安全委员会：

冬春时期，天干物燥，用火、用电、用气增多，是一年中火灾的多发期和防火安全的重点期。xxx月xxx日，省政府在xxx召开了全省冬季防火工作会议，根据会议精神和xxx实际，现就全市冬季防火工作制定以下实施方案。

一、开展防火安全大检查和隐患大整改

各地要把容易发生重大人员伤亡的商场市场、宾馆饭店、医院学校、民用“三合一”建筑和歌舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所，以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所作为检查的重点，按照重点突出，统筹兼顾的要求，深入开展冬季防火安全大检查，消除火灾隐患，确保安全。在全市城乡从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户全部要组织开展火灾隐患自查自改；各行业或系统行政主管部门要加强对本行业或系统内各单位消防安全工作的检查和督查，各级公安机关、公安消防机构要认真履行职责，严格执法，加强监管，切实发挥职能作用。要紧紧抓住重大火灾隐患整治不放，进一步加大整治工作力度，确保整治目标的实现。特别是xxxx、xxxx重大火灾隐患单位，要紧盯不放，年底前必须整改到位销案。要把消防产品普查整治作为火灾隐患普查整治工作的一项重要内容，消防、质监、工商部门在消防产品的生产、流通、使用领域，认真组织开展好打击假冒伪劣产品专项整治行动，全力消除假冒伪劣消防产品，着力从源头上消除因消防产品质量问题导致的火灾隐患。

二、加强城镇公共消防设施和装备建设

（一）认真落实《xxxx城市社区和小城镇消防建设（20**-20**）三年规划》各项建设任务。各地要认真对照xxxx总体建设目标、任务和要求，本着“不欠新帐、快补旧帐”的原则，大力实施社区消防组织、制度、设施和队伍等方面建设，开展群众性消防常识普及教育，圆满完成各项工作任务，不断提高群众自防自救能力。

（二）抓紧城镇消防规划的编制和公共消防设施建设达标。各地要统筹城镇建设与消防水源、设施道路建设，把消防基础建设纳入城镇发展建设规划，并同步实施。要按照《市政府办公室转发市防火安全委员会关于切实做好xxx工作的通知》要求，高度重视工业园区、开发区和城市新区的消防规划建设工作。

（三）抓好城镇公共消防设施和装备建设。重点是落实好省政府“xxxx”工程（xxxxxx），加快改善城镇公共消防基础设施滞后的局面，不断增强城镇抗御火灾的物质基础。各县（市、区）政府要根据当地经济发展状况和消防工作需要，高度重视消防车辆、器材装备建设，加强消防队员个人防护装备建设。年内，要想方设法解决消防部队本年度器材装备购置经费缺额，为消防部队完成各种抢险救援任务提供有力保障。

三、加强派出所消防监督和新农村消防工作

积极推广派出所消防监督和农村消防建设试点经验，充分发挥派出所消防监督职能作用。要把消防工作纳入社会主义新农村建设的重要内容，在年内做到xxxxx。冬防期间，各地要在农村开展xxxx活动。依托普法教育，文化、科技、卫生“三下乡”活动，文明村镇创建，新农村建设等，通过电影、广播、宣传栏、上消防安全课等形式，传播防火知识，教育安全用火用电，倡导良好习惯；组织一次大检查。由乡镇政府和派出所组织，公安消防大队给予指导，对驻村企业、工厂、仓库等单位进行消防安全检查，规范村民生产生活用火、用电、用气和取暖行为。县（市、区）政府对大的自然村要组织抽查；进行一次大整治。立足于农村自防自救，以消除火灾隐患为目标，及时整改火灾隐患和消防违法行为。

四、广泛开展社会化消防宣传教育

继续推广全省社区消防建设现场会、消防宣传现场会经验，落实各行业、系统和各单位、居委会、村委会的消防宣传职责，不断创新形式，丰富内容，大力推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进xx、进xx。依托新闻媒体、消防宣传教育基地、消防安全职业技术培训中心等，广泛宣传消防安全知识。各地要普遍开展一次“xxxx”主题活动，教育广大农民工切实增强防范意识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，有效提高抗御火灾的能力。广泛开展消防知识竞赛、争获“xxx”等活动，加强少年儿童消防教育。新闻媒体要注重加强对火灾隐患曝光和典型火灾案例分析等方面的宣传，切实保障公民的消防安全知情权和监督权，通过警示教育提高广大群众的消防安全意识。

五、强化对社会单位消防安全的监督

各级公安消防机构要依法严格加强对单位消防安全的监管，检查、督促、指导各单位按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求，认真履行消防安全责任，落实各项消防安全制度，建立健全消防安全责任制，开展消防安全检查，整改火灾隐患，加强消防宣传教育等。各级公安派出所要按照《xxx公安派出所消防监督检查规定》要求，认真履行职责，加强对城市社区居委会、农村居民委员会、居民住宅物业管理单位和其他非消防安全重点单位消防工作的监督。重点加强对小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小旅馆、小易燃易爆场所、家庭作坊式小企业等“六小”场所和外来务工人员“三合一”建设和监管。

各级政府、有关部门要充分认识当前我市消防安全的严峻形势，进一步增强做好火灾隐患普查整治和冬季防火安全工作的紧迫感，切实加强领导，及时部署，狠抓落实，确保工作任务的圆满完成。冬防期间，市xx将适时组织专项检查。