实施“标准化”管理 实现“规范化”目标
全面形成“大安全”的安全生产工作格局
——创建省级安全生产示范街道情况汇报
xxx街道安全生产监督管理站
(20**年9月)
xxx街道“安全生产创建工作”在市、区安监局的指导和街道工委、办事处的领导下,坚持“以人为本”和“安全第一”的方针,按照国际“安全生产标准”,积极开展省级“安全生产示范街道”创建工作,进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。通过实施安全生产“标准化”管理,全街上下形成了“人人有安全责任,人人抓安全生产”的“大安全”工作格局,为街道安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。具体做法如下:
一、 保障有力,组织实施标准化
街道紧紧围绕“又快又好率先发展”的目标,认真组织省级“安全生产示范街道”创建工作,加强组织领导和投入保障,确立了标准,严格组织实施,抓好“三个环节”。
1、 把握好组织领导环节
街道成立了安全生产工作领导小组,各社区按要求成立了以社区主任为组长的社区安全生产领导小组,并配备了一专一兼的安监员。同时,为更好地开展创建安全生产“标准化”工作,进一步提升街道安全生产管理工作的水平,规范安全生产标准化管理模式,研究下发了关于《安全生产示范社区和示范单位实施方案》的文件,制定了《安全生产示范社区创建标准》和《单位、行业创建标准》,全街按照标准实施安全生产标准化创建工作。
同时,今年街道工委召开专题会议进行部署,并加大对安监站的投入,拨出4万元作为安全生产管理工作专项资金,大型安全宣传活动经费列入单独财政预算。街道投入15000元对安监站进行了标准化建设,有独立的办公室,配齐了电脑、数码相机等现代化设备。安全生产工作组织保障得力,使街道安全生产“标准化”进程得以稳步推进。
2、 把握好信息建设环节
保障了信息的畅通,才能及时掌握隐患,及时排除隐患,及时应急补救。安全生产信息组织是安全生产工作的重要前提条件,也是安全生产的工作基础,街道安监站利用街道电子政务系统对安全生产工作进行信息网络化管理,在原有安全生产网络设置基础上,进一步健全完善安全生产网页的电子地图、安全生产制度、安全生产机构、安全生产隐患、安全生产重点单位、安全生产预案九大模块的内容,使社区电子政务信息报送内容分类更清晰、轻重更明确、缓急更明了。电子政务系统由会议上布置工作升级为网上公布工作,将社区排查的安全隐患通过网上及时传达,及时反馈,确保了街道安监站随时掌握信息,及时布置各项相关措施,从而提高了工作效率。今年1至9月份,安监站发布网络信息40余条,共收到121条社区上报信息,使街道对社区的管理步入快捷、精确的信息化轨道。
3、 把握好队伍建设环节
狠抓街道安全生产队伍建设,建立一整套安全员学习培
训制度。采取专门培训、以会代训等各种方式,对社区安全员、安全信息员进行安全生产知识的教育培训,提高了基层安全监督管理队伍的总体素质;每月召开1至2次安全生产工作例会,组织安监员学习《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》等相关法律、法规,提高了街道基层安全生产专职人员和信息员的整体素质。6月,区安监局组织的安监员培训,街道认真斟酌,选派4名工作积极性高、能力强的年轻干部参加,通过考试,全部以优异成绩获得安监证。街道安全工作队伍年轻化、持证上岗的比例进一步加大。
构建了三级安全信息网络,一是在街道、社区全部配备专职安监员,负责对所在管区安全生产信息监控,采取每月一大报、每周一小报、每日日常报,发现安全隐患第一时间报送的信息网络机制。二是建立单位信息员队伍,负责本单位的安全监控,并积极参加街道安监站定期召开的辖区单位安全生产工作会议,及时通报单位安全生产工作情况。三是充分发挥街道文明创建资源优势,招募一批热心人士充实信息员队伍的力量,建立了社区义务安全监督员网络,并制定实施了重要信息奖励制度。
www.jiaoshi66.com 二、 制度健全,分类管理标准化
我们充分发挥安全生产工作的优势,通过健全安全工作制度,明确社区安全和单位工作规范,实施分类管理和分类创建,将街道安全工作渗透到社区、单位工作的各个方面,从而实现“两个突出”。
1、突出安全社区分类创建
街道拓展“安全生产示范街道”思路,延伸创建模式,突出社区安全生产创建工作,制定xxx街道“安全生产示范社区标准”。全年各社区均按标准成立了安全管理机构,落实安全管理人员,开展经常性安全检查和隐患整改,积极开展创建工作。在去年,xxx社区成功创建“安全生产示范社区”的基础上,今年其余社区按照“安全生产示范社区标准”积极创建,将实现所辖社区全部通过“安全生产示范社区标准”验收的总目标。
街道结合区域性特点,对社区安全工作实行分片管理。将18个社区分为四个片区,以片为组,各片组织人员对片区内安全生产进行检查;开展分片交叉检查,排查安全隐患;分析结合,因地制宜的开展活动。如:xxx社区“老妈妈”腰鼓队和xxx社区“夕阳”文艺队,共同开展的“楼栋安全宣传日”活动,改变了以前各自为战,力量不集中的弊端,形成了以点带片,以片带面,共建街道安全,同步发展的良好局面。
2、突出安全单位分类创建
xxx街道驻街单位120余家,门店3600余家。其中油漆店4家、建筑工作10家、烟花爆竹店15家、大型酒店宾馆10家。结合自身特点,街道制定相关“安全生产单位标准”,并于4月份召开了驻街单位安全生产工作会议,统一认识,提高驻街单位安全创建意识,使街道各单位安全工作得以层层推进。如:长沙电信在“安全生产示范单位”创建工作中,按照安全生产单位标准,规范各项工作制度,制定了《机动车辆及驾驶员安全制度》、《安全隐患整改制度》、《特种设备安全管理制度》等各项安全生产工作制度。
对辖区单位、企业实行行业分类管理法,制定了建筑业、危爆业、宾馆、酒店、招待所、学校、加油站等各种行业的安全生产标准。同时,对不同行业采取专项安全生产检查。如检查建筑业时,重点对工地各项规章制度、操作规程、特种作业人员的持证、工地的防护措施、责任落实情况进行检查。对烟花爆竹店,我们联合公安、工商、税务等部门开展专项整治,无证经营的依法进行取缔,对合法经营的规范店内存放物品的数量、消防器材的配备等来实现街道驻街单位、门店的规范化分类管理,达到行业标准更准确、安全责任更明确的目的。
三、 宣传广泛,安全文化标准化
街道着重“大安全”的宣传教育,通过“三个结合”广泛开展安全生产文化宣传教育活动,全面提高了辖区居民群众安全生产意识。
1、 普遍性与特殊性相结合,注重一社一特的社区安全文化建设
在开展安全知识宣传工作中,街道安监站注重发掘各社
区特色宣传模式,并有机的将普遍宣传与特色宣传相结合,取得了明显成效。如:xxx社区的安全生产示范培训基地,xxx社区、xxx社区、xxx社区的宣传长廊,xxx社区的顺口溜,xxx的三句半,xxx的快板、xxx社区的“老妈妈”义务安全宣传队等特殊宣传,采用居民群众喜闻乐见的方式开展宣传活动,寓教于乐,深受群众喜爱。街道注重一社一特的社区安全文化建设,极大的扩充了社区安全宣传思路,充分发挥了特色宣传增添亮点,普通宣传扩大范围的特点,并有机结合起来,营造出街道良好的安全文化氛围。
www.jiaoshi66.com 2、平时宣传与宣传月相结合,注重安全宣传的持久性
充分发挥社区平时安全生产宣传优势,以市民学校为纽带,以社区宣传长廊、横幅、标语、黑板报、电喇叭等为载体,积极作好“安全生产宣传月”活动,将“安全生产宣传月”活动巧妙地融入到社区居民群众的日常生活中去。在6月份“安全宣传月”活动中,街道在xxx中心、xxx等地点举行了多次以“安全生产宣传月”为主题的大型宣传活动,据统计共有3000余人直接、间接参与其中。期间,街道出动宣传车一台,制作宣传展板30快,悬挂宣传横幅80条,发放宣传资料15000份。
3、 教育培训与活动开展相结合,注重安全宣传的鲜活性
我们坚持发挥市民学校在社区安全宣传工作中的核心作用,依托社区安全生产工作组织体系,将教育培训工作与安全生产宣传工作有机的结合起来。5月街道在xxx前坪举行手牵手大型联谊活动中,街道将节日内容侧重互动,调动了大家的积极性,提高了居民群众参与的热情。有奖竞猜、亲子互动等精彩节日内容大多以安全“小知识”为蓝本,使居民在游戏中得到快乐,在欢笑中收获知识。而xxx社区每月组织的青少年说、唱比赛,将安全生产知识合理的穿插其中,让青少年在活动中接受教育,学习安全知识,更是为街道的安全宣传工作走出了一条新路子。
四、 责任明晰,隐患整治标准化
街道狠抓安全生产责任制度落实,积极开展安全生产排查,认真整改安全生产隐患,严把“三个关口”。
1、 把好安全检查关
加大执法力度,认真开展执法检查,深入生产经营现场,
依法查处生产经营单位安全生产违法行为。今年,街道工委明确了每个月第三周为全街安全生产检查周,组织全体机关干部分组到各社区进行督查,协助社区进行检查。进行督查、检查的情况将直接与奖金挂钩;对各社区进行检查的情况通报,同时严格实行“安全隐患报告制度”。今年,街道机关干部及社区在全街开展了多次安全大检查,对人员密集场所危化品经营单位等开展了50余次的安全消防大检查,下发隐患整改16份,对存在重大安全隐患的1家液化气站进行了重点整治。同时街道还组织18个社区对所辖路段进行了道路交通安全摸排行动,共收集道路交通安全隐患15条,街道及时将相关信息整理上报,为街道道路交通安全工作力尽所能。
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