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在党政一把手培训班上的讲话

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  一是要毫不动摇地坚持以科学的发展观总揽全局。我州既是科学发展观的最大受益者,更应该成为科学发展观的忠实实践者。科学发展观不仅将对我州经济发展产生巨大的推动作用,而且对于我州经济发展具有很强的针对性。一个叫梅多斯的经济学家在他的代表作《增长的极限》中讲了一句话,他说:“不盲目反对发展,但要反对盲目发展。”前面谈到的我州存在的一系列问题,就需要我州毫不犹豫地坚持以科学的发展观为指导,切实转变经济增长方式,提高经济发展质量和效益,建设资源节约型社会和环境友好型社会,切实加快社会事业发展,增强自主创新能力,加快社会保障体系建设,构建社会主义和谐社会。
  二是要毫不动摇地加快经济发展速度。科学发展观强调以人为本并不等于不要坚持以经济建设为中心,强调全面发展并不等于不要突出经济发展这个重点,强调协调发展不等于就要齐头并进,强调可持续发展不等于就要放慢发展速度。从我州所处发展阶段的滞后性来看,我州的当务之急是要在科学发展观的指导下加快发展。科学发展观的实质是要更快更好地发展。统筹区域协调发展的本质要求就是要欠发达地区发展得更快。名谦同志在开学时强调,加快发展是我州最紧迫的任务,是一切工作的主旋律。我们一定要始终坚持突出发展这一主题,一门心思谋发展,抢抓机遇谋发展,千方百计谋发展。既要坚持全面、协调和可持续发展,又要竭尽全力保持较高速度的发展,以逐步缩小与全省、全国乃至沿海地区的差距,实现共同进步,这才是科学发展观的本质要求。
  三是要毫不动摇地坚持工业的主导核心地位。工业是推动经济快速发展的主动力,没有工业的快速发展不可能有经济的快速发展。历史和现实都证明,什么时候工业发展快,什么时候经济就上得快,什么时候工业出了问题,什么时候经济就滑坡。我州历史和现实都证明,什么时候工业发展快,什么时候经济就上得快,什么时候工业出了问题,什么时候经济就滑坡。我州历史上经济增长最快的时期是“八五”时期,gdp年均增长9.5%,这个时期的第二产业增幅是15.8%,其中工业增幅是16%,主要是工业作了贡献。经济增长最慢的时期是“九五”时期,gdp年均增长仅5%,问题就出在工业上,这个时期的第二产业增幅仅为5.2%,其中工业增幅有三年低于4%,一年出现了负增长。名谦同志在报告中说:与发达地区比,我州经济发展差距主要表现在产业建设上,并突出表现在工业发展上。这个判断是完全符合我州实际的。从三次产业结构来看,20**年全国的三次产业结构比是12.5:47.2:40.3,全省的三次产业结构比是19.5:40.8:39.7,我州三次产业结构比是21.3:35.7:43,我州第二产业比重低于全国11.5个百分点,低于全省5.1个百分点。国家提出要优化产业结构,要实行增值税由生产型转向消费型,要加大第三产业的比重,无疑是正确的,但就我州而言,工业基础还很薄弱,不加快第二产业特别是工业发展,第三产业就稳不住。中央提出新农村建设,加强农业绝不是要削弱工业,农业恰恰需要工业带动,没有农产品加工龙头企业带动,农村经济不可能有大的发展。从这个意义上讲,工业不仅是推动整个经济发展的主动力,更是社会主义新农村建设的关键环节。再说,新农村建设也不能就农村抓农村,要跳出农村抓农村,要跳出农业抓农业。把农民都固守在农村里,都捆死在农业上,不仅建不起新农村,还要成为旧农村。因此,一定要通过发展工业,促使农村向二、三产业转移,通过工业的发展再反哺农业。目前,我州工业绝大多数还属高能耗、高污染的矿产品加工企业,严格讲与科学发展观是不相适应的,但目前我州还不可能超越这个历史阶段。从国内外经验来看,发展重化工业往往是实现工业化过程中不可逾越的阶段,美国和日本也都经历过资源消耗较大的重化工业时期。污染是可以治理的。因此,我们一定要用科学的态度贯彻落实科学的发展观,既要坚定不移地治理工业污染,又要坚定不移地加快工业发展速度。不管风向怎么转,口号怎么变,从我州的实际出发,一定要始终坚持工业在国民经济中的主导核心地位

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