镇三三一活动中强化培训教育工作汇报

镇在学习落实“三三一”活动中，深化、细化、硬化各项措施，认真开展“三查三比三看”，将活动推入到实质化阶段，在三项教育中，＊＊镇党委克服以往教育培训片面、零散、不系统、随意性大的缺点，着重解决了影响教育效果的四个问题：
　　一是解决“教材问题”。＊＊镇党委制定了系统的农村干部学习大纲，用大纲作为指挥棒，指挥广大农村干部有条不紊、有针对性、有规律、有范围地去学习。大纲分为党的政治理论、基层组织建设、村务规范化管理、农村科技、先进典型事迹等方面。重要书目《一制三化管理办法》、《河北省宅基地管理条例》、《计划生育法》、《村民委员会自治章程》、《民事诉讼法》、《经济法》等等都成为农村干部的必修书目。该镇将大纲辑印成册，全镇党员干部人手一本，相关书籍资料配套到村，完善了学习教材。拿到大纲和教材，农村干部感觉到路线和目标更加明确了。针对必修篇目和参考篇目，镇、村均制订了详细、可行的培训计划，有步骤、有顺序地对党员干部开展教育培训，每年分四个阶段进行考试验收，对不合格的农村干部还要补课。另外，该镇还把全市的几个“三三一”活动示范村列为农村干部学习的活教材，多次组织农村干部到市级示范村学习经验作法，参观活动成效，收到了较好的借鉴作用。农村干部在学习中增长了知识，丰富了经验，锻炼了能力。
　　二是解决“教师问题”。乡镇干部经常与农村党员干部打交道，交流接触多，是最好的培训教育候选人。但是乡镇干部下村实践多，理论研究少，又是不合格的教师候选人。聘请市里专家经常下村教育指导，也很不现实。该镇经过多方考虑，采取了由点到面成片的方法，每个月都用一周时间聘请市委理论研究室、党建办、司法局的领导和同志对镇干部进行轮训，把包村领导和干部培训成合格的“三三一”活动教员、辅导员和指导员，解决了师源问题。“三员”队伍每人包2个村，以点带面，循序渐进，步步为营地向农村阵地渗透。教员负责讲解大纲重要篇目，辅导员负责组织农村干部有效开展自我教育，迅速提高自身能力。在工作和生活中，每做一件事，每进行一项决策，指导员都要提醒农村干部需注意事项。西石门村准备向外承包两处矿井和一处选厂，指导员当即要求村干部一定要符合法律程序，消除矛盾隐患。于是，该村先召开群众会议，再公开拍卖，请公证处进行公证，程序合法，群众清楚，没有后遗症。北山底是一个多年瘫痪的老大难村，多年来，村工作没人管，宅基地乱批，政府交办的工作如殡改、农业税征收等在北山底都是空白点，群众怨声载道，意见很大。换届后，辅导员对新班子重点开展群众观、权力观、法制观教育，指导他们彻底改变工作格局。使他们 下定决心，不管多大困难，都要解决事关群众的切身利益问题。在群众反映较大的南三村教学楼的重建过程中，指导员和村干部一块儿带头集资，多方筹资，吃住都在工地，对于农村干部在工程发包、建设、进度、质量、花销问题上随时随地进行指导、提醒，确保公平公正，群众满意。“三员”队伍通过潜移默化的言传身教，提高了农村干部正确的群众观、权力观、法制观意识。
　　三是解决“课堂问题”。目前的培训教育，多是开几个会，办几次班，课堂就是会议室和教室。这种培训，理论多于实践，逻辑性强，不容易理解和接受。矿山镇注重理论联系实际，把学习班办到了党员干部家中、田间地头和疑难杂事的处理现场，每一个适当场合，都可以成为教育培训的课堂。南山底村支部书记处事不公，自己岳父长期占用村内闲散地，影响村民走路，群众意见很大，镇党委就组织该村党员干部到这片闲散地，集体讨论解决办法，支部书记当场作出检讨，并主动带人拆除了自己岳父在闲散地上的厕所。去年支村两委换届选举以来，我们先后组织部分村支部书记，一起剖析出现的问题，共同“会诊”，大家在一块分析原因，查找症结，提出解决问题的具体方案。这些支部书记不仅为解决几个老大难村出了好多主意，而且在共同处理问题时，受到深刻教育和启示，得到了宝贵的经验教训。为紧跟信息化发展的要求，矿山镇紧紧利用现代化手段在全镇30个村实施支部书记上网工程，每个村都配备了电脑，安装了宽带。该镇把基层组织党建、农村法制等网站网址列出表印发给各村，要求各村贴在墙上，方便经常浏览。电脑又成为农村干部自我教育的“课堂”，农村干部在实践中得到锻炼和提高。
　　通过教育培训，农村干部的群众观、权力观、法制观得到飞跃和升华，收到了意想不到的效果。
　　1、农村干部明白了当干部就要为群众办实事。“三三一”活动以来，农村干部把群众放在工作的第一位，干啥事都要考虑群众是怎么想的，群众需要咱干什么。对于群众关心的衣食住行和公益事业建设问题，农村干部总是想尽办法解决。如北山底村是一个多年瘫痪的老大难村，多年来，村上工作没人管，宅基地乱批，政府交办的工作如殡改、农业税征收等在北山底村都是空白点，群众怨声载道，意见很大。长期以来群众的呼声使新一届班子认识到，要彻底改变以往的工作格局，才能受到群众的支持和拥护。“三三一”活动后，他们更是认识到，新一届班子必须做到亲民、爱民、为民，才能站稳脚跟谋发展。他们决心不管多大困难，都要解决事关群众切身利益的问题。今年以来，他们先后修复了村上3个水池，铺设了饮水管道，解决了群众饮水问题。同时，把群众反映较大的南三村中小学教学楼重建工程作为一项重点工作来抓。为了盖成学校教学楼，在集体没有一分钱的情况下，他们走街串户做工作，带头集资，仅党员干部就集资5万元，又多方筹资30多万元，终于盖起三层教学楼。此外，他们还把4000亩荒山承包绿化、道路硬化、空心村治理、骨灰堂建设、新上建材企业等作为明年工作的重点，争取使昔日一穷二白的北山底村旧貌变新颜。
　　2、农村干部明白了当干部必须用民主手段管理事务。换届后，很多支部书记思想境界得到升华和提高，掏出多年积攒的钱垫付到解决群众走路难、吃水难的实事工程上，全镇垫付资金总额达到30余万元。农村干部积极开展党务、政务、村务、财务公开，接受群众监督，并注意多方面听取群众的意见和建议。每产生一项与群众利益相关的决策，特别是动用集体资产的决策，都要根据事项大小召开党员会议、村民代表会议或村民大会通过，真正做到了还权于民，群众的事群众当家作主。西石门村年初召开村民大会议定村上年内发展计划时，当议到村上计划投资200多万元新上一个矿井时，部分村民提出反对意见，认为村上目前饮水有污染，水质较差，不如先投资上一个水厂，对水进行净化处理。最后村委会按照大多数村民的要求，停办矿井建水厂，村民非常拥护，都说道：“现在许多重要事，群众说了能算数，这是我们以往从来没有看见过的。”淮河沟村不仅按要求建立了理财小组和监督小组，而且聘请几名有资历、有威望的老党员组成监管会，村里的大小工程采取什么方式干，由谁干，该花多少钱，一切开支报销是否合理，最后都由他们把关，像筛箩一样过滤，群众非常满意。民主管理的实行，使群众的参与权、管理权、决策权、监督权得到保障。
　　3、农村干部明白了当干部必须用法律手段化解农村矛盾。在学习中，农村干部逐渐提高认识，主动学习与农村相关的法律法规，自觉依法办事，正确运用法律法规解决农村存在的问题和矛盾。西石门村还聘请了常年法律顾问，在承包两处集体矿井和一处选厂时，该村先召开群众会议，再公开拍卖，请公证处进行公证，程序合法，群众清楚，自然没有了意见。通过法律手段，一些多年的难点和矛盾迎刃而解，干群关系得到融洽。

＊＊镇党委