档案管理达标实施方案

为进一步加大档案规范化管理力度，更有效地积累、保护和利用我局档案资源，更好地为水利发展服务、水利服务社会，现按照XX省档案管理标准的要求，结合我局工作实际，特制订实施方案如下：

一、指导思想

树立和落实科学发展观，增强档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动档案工作健康有序开展，提高档案利用价值，为我局水利事业发展及水利服务社会提供档案信息保障。

二、工作目标

以《档案法》、《XX省档案管理条例》等为法律依据，以《XX省机关档案工作目标管理考核办法》为标准，在申报省一级达标工作中提高全体干部职工的档案意识，理顺档案工作机制，建立和健全档案规章制度，夯实档案工作基础，达到实现省一级目标管理标准和促进管理整体水平提高的双重目标，在20**年晋升省二级的基础上，今年8月通过XX县档案局复查合格。为能使我局档案管理进一步科学化、现代化，更好地为水利经济、社会发展服务。现申报省一级达标管理标准。

三、实施步骤

（一）准备阶段（20**年7 月－20**年 8月）

1、考察学习，借鉴经验。由局分管档案工作的领导带队，办公室相关人员参加，到档案管理水平达到省一级标准的单位学习。同时已联系阳新档案局，确定其帮助具体计划实施。

2、严格执行和完善“三合一”制度。根据国家档案局《机关文件材料归档与不归档范围》，结合我局实际，在深入调查的基础上，完善《局文件材料分类方案、归档范围和保管期限表》（简称“三合一”制度），为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。

3、成立档案管理达标领导小组。为确保我局档案目标管理达省一级标准， 成立由 胡焕发、艾国华 任组长， 马光明、阚晓东为副组长，局党委相关成员、局属各科室（单位）主要负责人及李福梅、杨传耀、李 华、张文涛等为成员的档案管理达标工作领导小组，组织实施我局档案升级达标工作。领导小组主要负责全局人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等全局性工作。

4、召开动员大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成的档案达标成员参加的档案升级达标工作动员会，安排部署我局档案升级达标工作。同时，组织相关人员学习《档案法》及相关档案业务知识。

（二）实施阶段（20**年 9月－20**年 11月）

1、收集整理各门类档案资料。

（1）文书文件材料的收集整理

按照归档范围对1958至1968年、1986至 20** 年文书文件材料进行收集整理，对已经归档整理的历年文书案卷，按照标准进行全面系统检查整改，进一步规范。

（2）科技档案

自建库以来：文件、资料计1280卷；图纸8005张，和其它相关图纸等进行重新装盒、编号整理。

（3）会计档案收集齐全，进一步规范。

（4）声像、图片文件材料的收集整理

对我局在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果包括水库除险加固、防汛抗旱、工程管理、水政执法、党务、政务等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。

（5）电子文档文件材料的收集

对一部分整理不规范，散存在科室单位和个人手中的电子文档等进行收集和保护，规范整理。

（6）实物材料的整理

对我局历年获得的奖证、奖牌、奖杯、奖品等具有保存价值的实物进行收集，分类存放档案室。

2、制定和完善档案管理制度。根据《中华人民共和国档案法》、《XX省机关档案目标管理考评办法》等有关文件规定，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度。同时结合本局工作实际，制定相关门类资料的管理办法，如会计档案、电子文本及图片等，进一步规范各门类档案资料的整理。完善《机关档案人员岗位责任制》、《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案查阅须知》等制度。

3、做好档案信息编研工作。编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编，整理专题汇集、发文汇集等参考资料，收集统计档案工作基本情况，编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。

4、完善基础设施，改善档案保管条件。一是重新确定档案室，其位置、防护结构达到国家规定要求。二是购置安装、标准摆放档案密集架，合理安排档案库房、阅档室（荣誉室）和档案人员办公室，做到“三分开”；配齐档案柜、防磁柜、空调、抽湿机、装订机、刻录机、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等设备设施，达到防尘、防光、防鼠、防虫等八防要求。三是将档案管理的相关制度上墙，整理好的各门类档案上架入库保管。

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（三）申报验收阶段（20**年 12 月底以前）

1、自查。对照XX省机关档案工作目标管理考评标准，每项进行自查打分，查缺补漏，统计档案数据，撰写自查报告、升级工作报告等。

2、申报。完善各类申报和验收材料，整理汇编成册，向档案部门正式申请验收评审。

3、验收。20** 年12月底前接受档案部门评审验收。

四、工作专班及任务分解

（一）文书档案工作专班

责任领导：马光明 责 任 人：杨传耀、李华

工作任务：负责文书档案的收集整理，对现行收发文处理进一步规范。

（二）制度及编研材料工作专班

责任领导：艾国华 责 任 人：毛志刚、钟学云

工作任务：负责档案管理的各类制度的制定及修改完善，各类编研材料的编写、总结，申报材料的撰写以及整理汇编等。

（三）会计档案工作专班

责任领导：胡焕发 责 任 人：熊林生

工作任务：负责历年财务档案的收集整理。

（四）工程管理、除险加固档案专班

责任领导：阚晓东 责 任 人：徐 维

工作任务：负责工程管理、除险加固等业务档案的收集、整理。

（五）电子文档、图片、实物专班

责任领导：廖作强 责 任 人：李福梅

工作任务：负责局历年来大型活动的电子文档、图片资料等实物进行收集整理归档。

（六）基础设施工作专班

责任领导：廖作强 责 任 人：李福梅

工作任务：负责局档案室各类硬件设施的购置，落实各类防护措施，改善档案保管条件。

（七）备用专班：

责任领导：马光明 责任 人：郑传好、柯美合、杨传耀、张文涛

工作任务：负责全局除上述专班外的特殊档案的收集、整理工作。

各工作专班，收集资料类别参照局办公室20**年11月18日下发的《关于公文办理、运转、归档等相关规定的通知》中的附件二：《富水水库管理局文件材料分类方案、归档范围、保管期限表》。

五、工作要求

（一）统一思想，形成共识。

开展档案目标管理达标工作，是适应档案工作发展，进一步夯实档案工作基础，是水利事业发展、水利服务社会的迫切需要，是改善我局档案工作面貌，进一步规范管理、提高工作效率的重要举措。全体机关干部职工都要高度重视此次档案升级达标工作，充分认识档案管理的重大意义，增强档案意识，自觉配合和支持档案升级达标工作，并在今后的工作中规范各门类档案管理。

（二）各负其责，有序推进。

档案的升级达标工作周期长、头绪多、任务重，是一项复杂而系统的工程，涉及局各科室、各单位，必须齐抓共管，密切配合才能完成。局办公室要做好各项工作的统筹协调，聘请档案局专业人员进行具体业务指导，解决各种具体问题。各责任领导要在认真研究、明确职责任务，弄清所分管的相关门类档案管理现状的基础上，及时召集工作专班成员开会，研究具体措施，安排具体工作。对过去不规范的档案要查缺补漏，集中时间和人员花大力气进行收集整理，并及时建立规范的管理制度。各专班在档案收集整理过程中，加强与局办公室的联系，办公室要联系专业人员进行业务指导，确保档案整理质量。

（三）严肃纪律，规范管理。凡按照本方案以及文件材料归档范围的规定需收集、整理的档案资料，局属各科室（单位）要不折不扣、毫无保留地收集整理，移交档案室，集中统一管理，任何人不得据为己有或拒绝归档。凡因档案资料收集不配合，不支持，移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关责任人的责任。

（四）加强督办，确保进度。局档案管理工作领导小组要认真履行工作职责，定期进行检查督办，随时掌握各门类档案收集整理进展情况，检查整理质量，协调解决各种具体问题，确保档案升级工作顺利进行，按时达标。