对副镇长进行述职评议调查的情况报告

主席、各位副主席、各位代表：

根据镇人大的统一安排，我们在人大主席xxx同志的带领下，由镇人大副主席xxx、xxx，镇人大办公室专干xxx和部分县镇人大代表组成评议调查组，于11月中下旬对xxx同志任xxx镇副镇长以来的履职情况进行了调查。调查期间，我们听取了xxx同志的述职汇报，分别找其分管的卫生院、防保站班子成员、重点科室负责人计8人逐个谈话征求意见，实地走访其所驻的xxx村，向人大代表、村组干部征求对xxx同志的意见，调查结束后，我们与xxx同志交换了意见，现在我受评议调查组的委托，就对xxx镇副镇长xxx同志进行述职评议调查的情况报告如下：

一、基本评价

根据调查的情况看，xxx同志20**年任副镇长以来，在镇党委、镇政府的正确领导和镇人大的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持党员先进性为契机，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，自觉接受人大监督，忠实履行职责，为我镇卫生事业发展作出了积极努力。w我们认为：xxx同志是一位政治思想坚定、刻苦学习、组织观念强、工作思路清晰、作风严谨务实、勤奋敬业、为人正派、坚持依法行政、廉洁自律的领导干部。

(一)政治思想坚定、学习刻苦，组织观念强

xxx同志20**年由xxx镇调入xxx工作，2年多来，他认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上与党中央保持一致。他组织观念强，全局观念强，自觉将分管工作置于全镇工作大局中。同时，他注意加强与部门的协调工作，共同推进相关工作，他们在调查走访其分管部门时，大家都评价xxx同志各单位的协调工作做得好，如向上级争取卫生院的维修资金就是一个见证。

(二)工作思路清晰、方法灵活，具有较强的组织协调能力

xxx同志上任之时，正值我镇出现狂犬疫情，他及时向党委、政府作了详细的汇报，面临着错综复杂，利益冲突的局面，他勤于思考，重视调查研究，善于学习政策，在镇党委、政府的领导下，在镇人大的支持和监督下，稳住阵脚，及时组织力量进行了扑杀。

去年，省委、省政府把加强农村卫生服务体系作为建设作为为民办的8件实事之一，他带领卫生院领导积极向县主管部门努力争取资金，对我镇中心卫生院和防疫站整体配套设施作了较为完善的修缮和补充，极大地改善了他镇卫生基础设施，并把我镇中心卫生院改造工程办成了县为民办实事的样本工程，多次受到了省市、县各级领导的好评。同时在坚持以为民办实事为契机，进一步完善疾病预防控制体系，基本完成突出公共卫生事件医疗救治体系和卫生监督体系。

 (三)勤奋敬业，作风务实，工作成绩比较明显

在调查中发现，xxx同志十分重视对防治禽流感、结核病、艾滋病的宣传工作，使百姓对该病的传播途径、预防措施有了较为深刻的理解和认识。特别是去年我镇xxx村壹村民因在外感染艾滋病在家死亡，引起村民极大恐慌，他一方面及时向上级卫生防疫主管部门和镇党委、政府做了汇报，另一方面马上组织防疫部门进驻该村，做好全面的消毒工作，同时在群众中宣讲艾滋病的传播、预防和治疗相关政策和知识，并积极主动请示县民政部门，得到民政的大力支持，及时做好了善后处理工作；严厉打击非法行医，全面整顿医疗市场，维护人民群众的生命健康和权益。陈建湘同志积极与上级执法部门联系，去年率先在我镇对无证行医行为的进行了严厉的打击。这次行动共取缔两所无证牙科诊所，处理了8名假医、游医和3处黑诊所，确保了人民群众的身体健康和生命安全不受威胁。同时大力开展医疗服务体制改革，创造性地开展免费义诊下乡活动。去年11月份，义诊下村活动中共接待50岁以上老人义诊1600多人次，并严肃纪律，严格与部分部门送医下乡骗药费的行为区分开来，实事求是作好各位老人的健康参谋，受到百姓的极大欢迎和好评。

统筹兼顾，抓好了分管工作的同时，努力抓好驻村工作和党委安排的日常工作。根据党委安排，他联系xxx村，三年来，他能够深入村组，积极调研，很好地稳定村级班子这一基层政权组织。并积极为村支两委出谋划策，帮助解决村级、群众的一些实际性问题。积极指导抓好春秋、四冬生产、计划生育工作等阶段性工作和中心工作，促进了经济发展、集体经济增长和农民增收

 (四)坚持依法行政，自觉接受人大监督

在调查中大家反映，xxx同志法制意识强，认真执行国家的法律法规，坚持依法行政。用辩证、科学的方法处理出现的医疗争议纠纷，在去年卫生院“8.14”、xxx医疗点“11.16”事件,今年的卫生院住院部“8.23”事件中，均因患者在就诊治疗过程中出现意外死亡，面对死者家属群情激愤，有些甚至出现过激行为，他与卫生、司法部门等同志积极耐心地做好了解劝工作，及时向上级主管部门汇报，请求相关部门分析死因，在此基础上向死者家属细心宣讲相关的医疗争议和医疗事故的处理程序、家属的权利和义务等法律、法规知识，根据各事件的原因进行了辩证的分析，明确了卫生院和死者家属的责任。同时又耐心地做好卫生院方面的工作，出于人道主义，积极稳妥地做好死者家属方面的安抚工作，确保了机关单位的正常工作秩序，又维护了患者家属的利益，确保当地稳定局面。

(五)加强廉政建设

xxx同志十分重视廉政建设，牢记全心全意为人民服务的宗旨，廉洁自律、克己奉公，认真思索，为我镇开源节支积极出谋划策，努力养成“有严格的要求，严密的组织、严肃的态度、严明的纪律”四严作风。做到“不该吃的不能吃，不该拿的不能拿，不该去的地方不能去”。积极开展党风廉政建设和反腐败斗争，从根本上解决好为谁掌权、为谁服务的问题。坚决克服形式主义、官僚主义，勤政为民，不断改进领导方式和工作方法，为各项工作顺利开展奠定了基础。认真贯彻落实廉洁自律方面的《条例》、《规定》，在思想上牢固树立坚强的防线，按照“三个代表”重要思想的要求，经常深入分管的各单位，掌握基层动态，保持国家公务员的本色，不断充实完善自己。

二、存在的问题和不足

通过调查，我们认为xxx同志还有些不足和需要加强改善的地方：一是有时有急躁情绪，做细心的思想政治工作不够；二是工作思路还需进一步明确，思路不够明晰，有时工作多的时候就不知道如何开展了，被工作牵着走；三是如何更好地发挥分管单位班子成员和中层骨干的工作积极性、主动性还有待加强；三是忙于日常事务接待比较多，对卫生事业宏观问题、战略发展问题的研究还不够充分。

三、几点建议

(一)进一步提升卫生事业改革与发展水平

一要切实抓好卫生服务网络建设。切实履行对服务发展规划、经费安排使用、基础设施建设等万面进行统筹管理的职责，逐步增加对卫生服务的投入，确保卫生服务事业稳定健康发展。要认真分析辖区群众的健康状况，医疗卫生服务需求等情况，制定卫生服务发展规划，并纳入经济社会发展总体规划。卫生部门要加强对卫生服务机构的监督管理，督促其完善服务功能，建立健康档案，实施健康行为干预，开展健康知识宣传活动。

二要全面加强农村医疗卫生体系建设。农村医疗卫生体系建设的成果，是衡量我门改革能否取得成功的一个重要标志。由于历史的原因，农村医疗卫生体系十分薄弱，农村医疗卫生体系亟待加强。要建立农村合作医疗体制，进一步加快乡镇医院的建设与发展，不断提高农村优质医疗卫生质量。卫生系统一定要发挥“制定实施乡镇卫生工作规划、强化基层卫生监督、加强疾病预防控制、做好妇幼保健、开展健康教育、组织药品市场监管、合作医疗管理”等七大职能，认真做好基层公共卫生事业。

三要不断强化各项配套政策的落实。各项政策只有真正落实到位，才能发挥作用、体现成效。强化医疗卫生单位人才服务和人事代理制度，促进人才规范合理流动。大力引进各类高层次人才，改变人才短缺和结构不合理观象。建立起重实绩、讲贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜、自主灵活的分配激励机制。进一步扩大农村大病合作医疗覆盖面，探索建立城镇居民医疗保险统筹办法，努力扩大受益面，让更多的群众享受到医疗卫生改革的成果。

(二) 加大财政投入，进一步增强卫生事业改革与发展动力

只有大投入，才有大发展。加大对医疗卫生事业的投入，始终是各级政府义不容辞的责任，也是促进卫生事业快速发展的重要动力。一是积极争取各级财政对卫生事业的投入；二是继续加大对公共卫生事业的投入；三是认真落实支持医疗卫生事业发展的各项政策。