县委先进教育长效机制情况汇报

为进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，使党员教育管理制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，中共赫章县委按照地委先进性教育活动领导小组的要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，建立和完善了保持共产党员先进性长效机制。现将有关情况汇报如下：

一、建立和完善规章制度，使工作有章可循，决策科学规范

中共赫章县委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以不断提高县委的执政能力为目标，以加强党员教育管理为重点，深入研究，大胆探索，认真总结，逐步建立和不断完善各项规章制度，形成“党员长期受教育、群众长期得实惠”的工作机制。

一是建立和完善民主决策机制。根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》，制定了《中共赫章县委常委会工作规则》、《中共赫章县委议事决策规则》、《中共赫章县委关于会议的若干规定》以及《书记办公会程序和职责》、《县委常委会程序和规则》、《县委联系办公会程序和职责》、《县委常委专题办公会程序和职责》、《县委民主生活会程序和职责》等规章制度。使“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策基本原则得到有效贯彻，县委的领导方式和决策方法逐渐步入规范化、制度化、科学化和民主化的轨道。

二是建立和完善加强领导班子执政能力建设机制。以提高党的执政能力、巩固党的执政地位为目标，按照中央、省委、地委的有关要求，制定了《关于加强县级领导班子执政能力建设的规定》、《关于加强县直党群部门和县级以上国家机关执政能力建设的规定》、《关于加强乡镇领导班子执政能力建设的规定》。对各级党员领导干部加强执政能力建设作了明确规定，形成长效机制。使各级党员领导干部自觉加强学习、努力提高自身素质，进一步增强领导发展的能力，提高民主政治建设的能力和维护社会稳定的能力。

三是建立和完善调研、督查工作制度。为使工作深入实际，决策更加科学规范，经过充分研究和论证，制定了《关于加强调查研究工作的规定》和《关于加强督促检查的规定》。要求党员领导干部切实做到“五个在一线”（即领导在一线、调研在一线、工作创新在一线、问题解决在一线、成效在一线），注重工作效率和质量，大兴求真务实之风、真抓实干之风，领导方式和领导方法明显改进，上级党委和县委的决策得到有效落实。

四是建立和完善党员干部管理和监督机制。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，制定了《关于建立党政领导干部推荐工作责任制的暂行规定》、《关于实行干部考察预告制度的试行规定》、《关于实行干部任用决策责任制的暂行规定》、《关于党政领导干部任职试用期的实施意见》、《关于对党政领导干部实行任期制的试行办法》、《关于在干部选拔任用工作中实行用人失察、失误责任追究制度的规定》、《赫章县党政领导干部交流工作暂行规定》、《关于党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《关于党政领导干部辞职的暂行规定》、《关于县委全体委员会议对乡镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决暂行办法》、《关于加强对领导班子“一把手”监督的意见》、《关于任免干部实行无记名投票表决的意见》、《中共赫章县委关于加强和完善干部管理工作的暂行规定》等一系列规章制度。进一步深化了干部制度改革，建立了科学规范的党政领导干部管理和监督机制，提高了领导干部队伍素质，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。

五是建立和完善了领导班子思想政治建设的规定。制定了《中共赫章县委关于加强县、乡（科）级领导班子思想政治建设的决定》，对县、乡（科）级领导班子加强思想政治建设提出了明确要求，为把我县各级领导班子建设成为思想进步、政治坚定、作风过硬、团结协调、廉洁勤政的战斗集体奠定基础。

六是建立和完善转变工作作风的规定。针对党员干部工作作风问题，制定了《关于整顿学风、会风、酒风的规定》。从建立完善学习制度、科学制定学习计划、切实保障学习时间、努力创新学习方式、鼓励支持学历提升、端正学风讲求实效、加强学风确保落实等方面对全县党员、干部的学习进行了规定；从减少会议数量、压缩会议规模、提高会议质量、严控会议经费等方面对会风进行整顿；对酒风提出“五个严禁”的要求，即严禁在工作时间、工作日午间和值班时间饮酒，严禁身着制服在公共场所饮酒，严禁在任何时间、任何场所酗酒，严禁酒后驾驶机动车辆，严禁超标准接待。通过建立良好的学风、会风和酒风，进一步树立良好的机关形象和干部形象，切实转变工作作风，形成勤政、廉洁、务实、高效的工作运行机制。

二、以长效机制作保障，促进全县经济社会各项事业健康、快速发展

通过认真开展先进性教育活动，建立和完善长效机制，各级领导班子执政能力进一步提高，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，党员的先锋模范作用充分发挥。广大党员、干部、群众齐心协力，努力奋斗，共同促进全县经济社会各项事业全面发展。

经济工作方面，全县经济保持快速增长势头，运行质量和效益明显提高。具体表现在：农业农村工作稳步推进，工业乡镇企业快速发展，重点项目建设进展顺利，基础设施建设得到加强，招商引资成效明显，人口和计生工作扎实开展。截至6月底，全县国内生产总值预计完成57889万元，同比增长13.1%。其中：第一产业完成19582万元，同比增长4.2%；第二产业完成21307万元，同比增长21.1%；第三产业完成17000万元，同比增长15.7%。固定资产投资规模大17568万元，同比增长13.2%；财政收入实现大幅增长，财政总收入完成7200万元，占预算13800万元的52.17%，同比增长58.94%。

文、教、体、卫等各项社会事业全面发展。以“两基”攻坚为重点，建立了工作责任追究制度和联系帮扶制度，成立了“两基”攻坚工作督查组；在地方财政十分困难的情况下，继续贷款2000万元，全力保障教育经费。合理利用人才，充实教师队伍，提高教师队伍素质，确保20**年“两基”顺利达标。进一步加强了公共卫生建设和农村卫生工作，大力推进医疗卫生体制改革，农村医疗卫生状况进一步得到改善。继续加大文化建设力度，组建了赫章县文联，大力开展民族民间文化资源调查工作；充分利用节假日开展丰富多彩的文艺活动，丰富了群众的精神文化生活；广播、体育设施进一步改善，“村寨通”广播电视工程全面实施，文化市场整治有效，网吧监管力度加强。