游丽珍委员提出《要建立政协委员与市政府直接联系的“绿色通道”》的提案,受到市政府的高度重视。经市政府专门研究,决定设立了“****”专线电话和专门值班人员,直接沟通市政府与人大代表和政协委员的联系,做到“即提即办”,及时解决群众反映的问题。这一决定受到市政协委员的普遍欢迎。李盛霖市长批示:“开通‘****’专线电话是十分必要的,效果也很好,各有关部门以及提案处理部门作了大量的协调工作。专线电话要继续坚持下去,并越办越好,继续使专线电话在沟通市政府和代表、委员之间的联系,及时解决群众反映的热点问题等方面发挥更大的作用”。
4.认真贯彻全国政协第四次提案工作座谈会精神,推动市各民主党派、区县政协提案工作再上新水平。
全国政协第四次提案工作座谈会于1999年11月*日至**日在北京召开。这次会议的主要任务是:学习邓小平理论,学习江泽民同志在庆祝人民政协成立**周年大会上的讲话和李瑞环主席的主持词;认真总结自****年全国政协第三次提案工作座谈会以来政协提案工作的经验,分析和研究提案工作的新形势、新问题,提高进一步做好提案工作的认识;对《全国政协提案工作条例》提出修改意见。
会议期间,李瑞环主席亲切接见了与会全体代表,并就政协提案工作发表了重要讲话。他指出:提案是人民政协履行职能的一个重要方面,是政协委员行使民主权利、参政议政的一种重要形式,也是协助党和政府联系各方面代表人士,听取意见、实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。各级政协组织要以高度负责的精神,充分重视,下大力量做好提案工作。
市政协提案委员会的代表作了经验介绍,受到与会者的好评。
会后,提案委员会及时召开主任会议和全体会议,学习全国政协第四次提案工作座谈会精神,深刻领会李瑞环主席的重要讲话,结合年终工作总结,提出必须坚持提案工作的正确方向,为实现党和国家的总目标、总任务服务,争取提案工作再上新水平。1999年11月下旬,提案委员会邀请市各民主党派秘书长和有关人民团体负责人,认真学习了全国政协第四次提案工作座谈会精神,共同商议2000年党派、团体提案工作思路。与会同志一致表示,要认真贯彻李瑞环主席讲话精神,履行好职能,深入开展调研,多出精品提案,为市各项事业发展做出更大的贡献。
1999年12月上旬,市政协召开了《市区县政协提案工作经验交流会》,传达贯彻了全国政协第四次提案工作座谈会精神,交流研讨了各区县政协在提高提案质量、办案质量和规范化、制度化建设等方面的经验。大家认为,这次会议,对各级政协领会提案工作新精神,学习交流区县政协提案工作好经验,帮助政协委员进一步提高对提案工作的认识,促进政协提案工作再创新水平,有着重要的推动作用。
5.评选优秀提案,表彰优秀提案者,激励和促进政协提案工作的开展。
市政协十届二次会议以来,许多高质量的提案落实后产生了重要作用。为了表彰那些为我市经济发展、社会稳定做出贡献的好提案,在征求有关承办部门意见的基础上,经提案委员会认真评议,主席会议审议同意,决定对民革市委会等*个单位和**名政协委员提出的**件提案进行表彰。我们相信,通过表彰优秀提案,必将进一步激发广大政协委员多提提案,提精品提案的热情,为履行好政协的职能,为市的改革、发展、稳定做出更大贡献。
市政协的提案工作取得了一定的成绩,但距形势的发展还有较大的差距。例如,我们仍有相当数量的提案质量还不高,还有不少的提案办理水平不尽如人意,对一些有价值的提案跟踪落实不够等等。这些,仍需全体政协委员,在多知情、知实情的基础上,认真开展调查研究,以积极饱满的政治热情,多写高质量的提案;提案委员会要进一步做好协调、配合等服务工作,为提案工作不断取得实效,做出努力。
三
在新的一年里,提案委员会工作总的要求是:以邓小平理论和党的十五大精神为指导,认真贯彻党的十五届三中、四中全会和中共市委七届五次全体会议精神,坚持“乘势而上,开拓创新,全面上水平”的工作基调,围绕团结与民主两大主题,在市政协常委会和主席会议领导下,为完成市政协十届三次会议提出的各项任务,做出积极的贡献。
1.以创新的精神,开拓提高提案质量的新途径。要积极组织委员围绕市委、市政府中心工作和群众关心的问题,搞好调查研究,促进提案质量再上新水平。为了帮助委员学习理论,了解政协提案基本知识,进一步提高提案水平,拟举办《政协委员提案工作讲习班》,在提高提案质量方面对委员进行培训。
2.继续加强与各民主党派的合作。支持民主党派运用提案形式履行职能,发挥参政党的积极作用。要扩大对重要提案的联合专题调研、视察、座谈范围,共同为提出高质量的精品提案而努力。
3.抓好重点提案的办理落实工作。为加大提案的督办力度,今年拟请政协主席、副主席和秘书长、副秘书长各督办一件重点提案。加强与提案人和承办单位的联系,切实做好提案办理和征求意见的双向反馈工作。继续加强与市委、市政府提案工作部门的联系与合作,促进提案办理质量再上新水平。
4.加强与市政协其他专门委员会的合作,积极向有关专委会推荐价值高,影响大的提案作为调研课题,深化建言立论。协助专委会把调研成果转化为提案或建议案。加强与区县政协的合作,对共同关注的提案,进行联合调研,帮助区县政协解决好提案工作方面的问题。适时组织区县政协交流、研讨提案工作,促进全市政协提案工作上水平。
5.加强提案委员会及提案办公室的自身建设,努力提高政治素质、服务质量和业务水平,树立大局意识,增强责任感,主动做好各项工作。进一步完善规章制度,在《全国政协提案工作条例》颁布后,适时地修改《市政协提案工作条例》。
6.加强与新闻单位的联系与合作,加大对提案工作的宣传力度,扩大政协提案在全社会的影响,争取社会各界对提案工作的支持。
各位委员,新的形势和新的任务对我们提出了更高的要求。在新的一年里我们要在市政协常委会议和主席会议领导下,认真贯彻中共市委七届五次全体会议精神,再接再励,团结奋斗,紧紧围绕市的中心工作,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,运用提案形式,为我市的改革、发展、稳定,积极建言献策,做出应有的贡献。
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