在再就业工作会议上的讲话

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　　三、坚持齐抓共管，确保就业和再就业工作落到实处
　　
　　党中央、国务院和省委、省政府关于就业和再就业的大政方针已经明确，现在关键是狠抓落实。各级各部门务必以对党和人民高度负责的态度，按照工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位的“四到位”要求，加强领导、明确责任，加大力度、扎实工作，千方百计促进就业和再就业。
　　
　　（一）建立政府促进再就业的目标责任制。要建立一把手负责制，明确党委、政府作为促进下岗失业人员再就业的责任主体，对本地区下岗失业人员再就业工作负总责，党政一把手亲自抓，一级抓一级、层层抓落实。要完善目标考核制，把控制失业率和增加就业工作重要指标纳入当地经济和社会发展计划，将净增就业岗位、控制失业率、落实再就业优惠政策、加大再就业资金投入和帮助困难群众就业等作为年度工作目标和政绩考核的重要内容。要健全督促检查制，加大督查力度，切实把日常督查和不定期抽查结合起来，以检查促整改；建立自上而下的定期检查制度，开展专项检查，公布举报电话，发现问题及时处理，确保各项目标任务和促进再就业的政策措施落到实处。要严格责任追究制，对再就业责任制落实好的要予以表扬，对落实不好的要予以通报批评，对因工作不力造成严重后果的要追究领导责任。
　　
　　（二）形成齐抓共管的工作机制。做好就业和再就业工作是全社会的共同责任，更是各部门各单位义不容辞的职责。各级各部门要树立大局意识，充分发挥部门优势，齐心协力、共促共为，切实承担起促进再就业的任务和责任。劳动保障部门作为就业和再就业工作的主管部门，要及时调查研究，组织协调解决再就业工作中遇到的问题，会同民政、企业和社区，将市委、市政府确定的申领基本生活保障、失业保险、低保人员尤其是“4050”重点援助对象逐个摸清，研究制定具体的保障和就业措施。财政部门要切实兑现各项促进就业和再就业的财政政策，将就业和再就业的有关经费纳入财政预算，增加就业和再就业的资金投入。特别是要在掌握下岗失业人员底数的基础上，认真对财政需要投入的各项补贴、补助、贴息、担保和扶持资金进行测算，合理计划，科学安排，量力而行，把有限的资金用在最需要的地方，用在最困难的就业群体上。发展计划部门要制定好我市就业和再就业中长期发展计划，研究并落实有利于就业和再就业的经济发展政策。经贸委、外经局等部门在招商引资、选择项目时，要多引进和发展劳动密集型企业，增加就业岗位。审计部门要加强对社会保障资金筹集、管理、使用情况的审计。工商、税务、银行、民政、公安、人事、卫生、建设、教育、物价等部门要按照本部门职能，研究、制定促进就业和再就业的优惠措施，不折不扣落实好各项政策措施，为下岗失业人员实现再就业创造条件，并切实帮助他们解决生活和再就业中的困难与问题。各级工会、共青团、妇联、残联、工商联、个私协会等社会团体要积极参与，密切配合，共同推进就业和再就业工作。
　　
　　（三）营造就业和再就业的良好氛围。从根本上转变就业观念，是扩大就业和再就业的关键所在。宣传、舆论部门要运用各种宣传媒体和群众喜闻乐见的教育形式，大力宣传党和政府的方针政策，宣传下岗人员创业、就业的先进典型和事迹。教育和引导下岗失业人员、农村剩余劳动力和新成长劳动力转变择业观念，摒弃只有端“铁饭碗”才算就业的传统观念，树立自食其力、劳动光荣以及临时就业、阶段性就业、弹性就业等灵活就业都是就业的观念，鼓励自谋职业、自主创业、灵活就业，积极参与市场竞争就业，并通过深入细致的思想政治工作，引导职工群众支持企业改革，自觉维护稳定。用人单位也要转变用人观念，在招工过程中不能有性别、年龄等方面的歧视，下岗失业人员只要符合基本条件，就应录用。要大力宣传推广有关部门、单位抓就业和再就业工作的好经验与好做法，推广再就业典型。各级各有关部门都要采取措施，动员全社会关心、支持就业和再就业工作，形成促进就业和再就业的良好氛围。
　　
　　同志们，做好就业和再就业工作是党和人民赋予我们的历史责任，关系改革、发展与稳定的大局。我们要以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实全国、全省再就业工作会议精神为契机，以奋发有为、与时俱进的精神状态和求真务实、开拓创新的工作作风，扎扎实实做好就业和再就业工作，切实维护人民群众的根本利益，以优异成绩迎接党的十六大的召开。
　　
　　

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