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工业工作汇报提纲,
一是强化领导,落实责任,继续攻坚。按照确定的规划目标和任务进一步落实责任。制定时间表、有计划、按步骤实施企业“双退”。实行了市委常委、各相关副市长每人包保一户企业,并深入企业全程包保 “双退”工作,进行改制工作现场指导,对职工进行思想发动。同时,对企业改制进行全程监督,并负责在职工权益分配、社会保险等环节疑问解答,确保企业改制按章操作,收到了良好效果。在全市的改制工作中实行了每月调度一次,市领导对改革进展情况及时听取汇报。在此基础上每季度召开一次例会,总结上一季度工作,解剖典型,协调解决了改革中遇到的重大问题,使全市的改制工作循序渐进的进行,收到了良好效果。
二是抓住重点,规范运作,确保全年任务完成。列入省改制的12户重点企业,需退出的职工总数为3971人,其中石油机械股份有限公司职工就达2080人,解决该厂“双退”是全市改制工作的重中之重。对此实行了一手抓企业破产、一手抓企业职工身份退出,在市法院等部门的支持下,股份公司恢复为国有企业,重新办理了企业破产手续,使该企业正常进入到破产程序。同时,加大职工身份退出工作力度,在社保公司的大力扶持下,把企业“双退”与完善城镇职工社会保障体系相结合,抓住国家予以资金补贴的机会,解决了企业无产可破、无资可补的主要矛盾,破解企业改制中存在的深层次问题。
三是借助外力,拓宽渠道,招商改制。把企业“双退”与振兴东北老工业基地相结合,千方百计营造卖方市场。分析国家振兴东北老工业基地的新形式,依据我市重要生产要素供应充足及国有企业的产品基础等比较优势,广开门路,多方招商,营造国有产权出让的卖方市场。我市相继参加了省产权招商大会,对外公布了我市企业产权出售信息,并积极地寻找客商,营造竞争氛围,提高卖方身价。相继与黑龙江、柳州重型机械厂、大庆石油管理局等达成意向性协议,尽量把企业出售给国内外有经济实力的集团、企业、自然人或法人,利用外资改活企业。
四是选派后备干部协助国企改制。按照省和白城市人才办的要求,我市于20**年底派出12名同志到省里参加省委组织部组织的国企改革培训班。之后于20**年3月份分别下派到国有企业参与并帮助企业进行改革。较好地完成了协调关系、积极参与、督导检查的工作。为市国企改革领导小组当好参谋,为领导决策提供了可靠依据。同时加强了宣传工作,抓好了典型示范,做到信息报送工作及时,并利用媒体,广泛宣传我市国有企业改制有关政策,为国企改制营造良好的舆论氛围,取得了较大成果。
3、技术改造工作取得新成绩。
今年全市以项目拉动全市经济增长的工作思路,以提高企业经济效益为目标,进一步加大了技改工作力度,使全市技改项目建设速度明显加快。
一是全市项目开工建设取得新突破。计划开工建设技术改造项目20项,完成技术改造总投资15000万元,年底预计完成技术改造项目20项,完成技术改造总投资15800万元,项目开工率达到100%。
二是新产品开发超额完成任务。年初计划完成新产品15种,实现产值5000万元,利税500万元。年底新产品开发预计完成20种,实现产值6000万元,利税600万元。超额完成白城市及我市下达的计划任务;
三是重点项目开工。年初计划重点项目4项,年底预计完成重点开工项目2项,完成投资1000万元,开工率达到50%。
4、真抓实干、提高质量,创建了全市安全生产新局面。
年初按照省、白城市的工作部署,全面进行了安全责任落实、认真开展了专项整治、强化措施、认真宣传法律法规。目前,全市生产伤亡事故死亡1人,受伤1人;火灾发生194起,经济损失44.2万元,死亡1人,同比分别下降51.7%、69.5%、66%;道路交能事故共发生19起,同比下降39%,经济损失4.5万元,同比下降47.6%,死亡11人,同比持平,受伤27人,同比下降32.5%。今年全市安全生产工作重点抓了以下几方面工作:
一是认真开展了安全生责任制的落实。年初市政府与乡(镇)政府、场(站)、街道办事处、市直有关部门签订目标责任状。同时,制定了考核标准,并在年中、年末对安全生产目标责任状完成情况进行考核,对考核情况进行通报,严肃责任追究。
二是深入开展了安全生产专项整治。以实施《吉林省安全生产条例》为契机,对全市公众聚集场所,危险化学品、道路交通、烟花爆竹、压力容器、非煤矿山等方面进行了专项整治。
三是强化措施,加大对重大危险源和重大隐患的监控整治。今年我市把重大事故隐患、重大危险源的整治监控与企业安全评价、评估工作有机结合起来。认真做好了危险化学品、非煤矿山企业新建、改建、扩建没经安全生产监督管理部门审查、没有履行安全设施“三同时”程序的,一律责令建设单位限期补办相关手续,凡是没有通过安全评价、评估的危险化学品生产经营单位和非煤矿山企业将依法予以关闭。对己取得安全生产许可证的企业实行动态管理,不再具备条件的依法查处和取缔。
四是加强了宣传培训教育工作。我市始终把安全生产的宣传、教育工作作为一项重要的基础性工作来抓,营造全社会安全生产工作的意识,今年充分利用宣传媒介,宣传报道国家颁布的安全生产法律法规、安全监管、隐患整改、事故救援等典型案例,做到了家喻户晓,人人皆知;同时加强了培训工作,特别是强化了对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特殊工种和新上岗人员的法律、业务和技能培训工作,并严格考核考试,必须取得资质证书,方可上岗。
三、全市工业“十五”和今年存在的突出问题
我市工业在近年来的发展中虽然经济保持了强劲的发展势头,但实事求是的分析运行中还存在不容忽视的问题。
一是结构性矛盾突出。从我市企业组织结构上看,小型企业多,够规模企业少,投入建设的大项目少,能够带动经济跨越发展的新增长点还没有真正形成。表现在多数行业以传统产业为主,产品结构不尽合理。部分企业产品品质差、效益不高的问题严重,销售市场竞争日益激烈。由于品质不优,加工程度、精度不高,这不仅造成了成本的浪费,也影响了产品的竞争力和企业收入的提高。部份配套等企业依附性太强,市场份额太小。全市高技术含量、高附加值和重点出口创汇产品少,成为困扰我市工业经济快速、健康发展的主要因素。
二是制约因素多。除工业企业规模小总量不足、体制不新、机制不活等制约工业经济发展的因素外,我市工业内部存在着技术创新能力差、人才缺乏等制约因素,思想观念不够解放,企业对政府依赖性过强,自身素质和综合竞争能力差。同时存在着许多外部的市场制约因素。从外部环境看,市场竞争更加激烈,无论是产品价格、产品质量、市场占有率等都面临较大的冲击,尤其是汽车配套行业所受到的冲击最为突出。我市现有为汽车、油田配套产品不是市场终端产品,对大企业依附性过强,尤其是汽车配套企业受入世后汽车整车企业的影响,近几年产品价格逐步下调,最高下调25%。平均每年因产品价格下调,汽配企业减少利润300多万元。另外,汽车行业对配套产品质量的要求越来越高,库存越来越多,流动资金加大,这些对我们的冲击很大,面临严峻的挑战。
三是投入不足。经济总量较小,实体型企业偏少。由于资金、人才紧缺,生产成本相对偏高,融资难的问题仍十分突出,资本不足仍是工业发展的瓶径因素,导致工业整体竞争力不强,缺乏大的发展后劲拉大了与周边市(县)差距。
四是小农意识浓厚。企业规模小,技术装备落后,人员素质不高,尤其是企业经营者存在不同程度的小富即安、小进则满的思想,影响企业投入和规模扩大。
五是需进一步改善环境。我市解决困难企业和弱势群体的问题难度增加,维护社会稳定的任务仍很艰巨,经济发展软环境仍需进一步加强。
四、20**年经贸工作安排
20**年是实施“十一五”规划的开局年,是国家扶持东北老工业基地发展有利于我市进一步引进外资、先进技术和人才,改造传统产业,加快产业升级,扩大优势特色产品出口,培育新的经济增长点和新的优势产业的关键年。同时,金融部门支持企业发展工作体系进一步建立和完善,中小企业信用担保贷款机制初步形成,可望进一步解决融资难的实际问题,这将促进我市企业加快技术改造,调整产品结构,提高自身素质,拓展新的市场;工业城镇化、市场化、国际化步伐的加快,企业结构不断优化、资源利用率不断提高、自主知识产权和知名品牌的不断扩大,这将有利于促进我市生产要素有效集聚和资源综合开发利用,促使我市工业体系进一步完善;工业集中区的建设和工业园区的不断深化改造,及新建的正好食品有限公司、恒泰食品有限公司、两家镇的春光玻璃工艺制品厂、天岗石油支撑剂有限公司等10余户民营企业为我市20**年和今后一个时期,提供了有效的经济增长源。
主要工作思路:
坚持以加快推进全面建设小康社会为目标,紧紧抓住振兴东北老工业基地的战略机遇,动员全市上下解放思想,抢抓机遇,坚定信心,振奋精神,努力形成“全党抓经济、突出抓工业”的强大声势,抑制经济运行中出现的不稳定、不健康因素。树立新的科学发展观,全面促进支柱产业规模化、传统产业现代化、新兴产业高新化、工业布局园区化、集中化。以招商引资引项目、扩大经济总量、加快工业集中区建设,进一步完善工业园区的各项措施,大力推进结构调整,切实提高经济增长总量、质量和效益。围绕体制和机制创新,进一步深化改革、扩大开放、加大技改力度,努力实现全市工业经济持续、快速、健康发展。
主要预期目标:
--全市规模以上工业工业总产值实现125000万元,比上年增长22.5%。
--工业增加值实现38750万元,比上年增长22.2%
--工业产品销售率达到97%,比上年增长0.7个百分点。
--产品销售收入完成110000万元,比上年同期增长19.5%
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