公路养护目标评比检查办法

承德市20**年公路养护与管理

工作思路、目标、重点与检查评比办法

    为了贯彻全市交通工作会议、全省公路管理工作会议和全市机关效能建设会议精神，加强管理，明确目标，落实责任，促进20**年我市养护管理工作目标的全面完成，根据我市养护工作的实际情况，特制定20**年公路管理工作思路、目标、重点与检查评比办法。

    一、20**年公路养护管理工作指导思想

20**年，全市公路养护与管理工作的指导思想确定为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻交通部“32”字公路工作方针和省市交通工作会议精神，树立和落实科学的发展观，强化“以人为本”的养护服务理念，弘扬求真务实的工作作风，以迎接全国干线公路养护与管理工作检查和开展保持共产党员先进性教育活动为契机，深化改革，加强管理，狠抓落实，继续以积极的、有所作为的精神状态，努力把各项工作往深里做、往实里做，稳步提高路网的通行能力和养护服务水平，实现公路养护事业的和谐、快速、可持续发展。

二、20**年公路养护与管理工作思路

概括为“把握一个主题、公开一个承诺、突出两个重点、开展两项活动、抓好三项工程、强化三个监督、采取三项措施、做好六项工作、执行六项制度”,使全市干线公路达到“舒、畅、洁、绿、美、安”的标准。

把握一个主题—扎实开展“奉献在交通——党员在线”主题活动，做到文明执法、文明服务，全力塑造养护系统良好形象，推动全市养护工作再上新台阶。勇夺112线56.84km“优质大修工程”称号，选树20名“优秀公路卫士”；创建“十佳养路工”、“十佳养护中心”；推出10个养护和管理党员示范岗，办成20件让群众满意的养护与管理的实事。

公开一个承诺。5月底前要向社会进行公开承诺，并在新闻媒体的显著位置予以公示。承诺的主要内容如下：

    1、确保重点旅游干线公路及市区出口路常年无坑槽，其它干线公路常年基本无坑槽。

    2、加大公路养护和公路绿化美化力度，完成公路大中修工程123.6公里，工程优良率达到95%以上。实施红花绿叶工程244.5公里，完成新植路树210.6公里。

    3、强化“以人为本”的服务理念，文明执法，文明服务，公路路政无“三乱”发生。

    4、路政许可坚持便民原则，每十天集中受理一次，一般情况自受理之日起二十日内作出行政许可决定，特殊情况三十日内办结。不予许可的十日内书面答复，法律、法规另有规定的，依照法律、法规规定执行。

    5、严格执行国家关于运输鲜活产品“绿色通道”政策，确保“绿色通道”安全畅通。

    6、发生公路水毁，及时组织抢修，一般水毁抢修不断交，较大水毁3日内粗通。。

7、公路大中修工程施工原则上不断交，确需断交施工时，设齐标志标牌，提供绕行路线或便道，并提前在省级报刊上向社会公告。

行风建设监督举报电话为：2026941

突出两个重点。一是抓好行风建设，确保实现“争一保二”目标。二是抓好大中修工程管理工作，确保工程质量达到优良等级。

开展两项活动。一是干线公路安全畅通活动。重点是解决好路阻路障、险方险段及危桥、标志标线、集贸市场、坑槽及其他影响公路安全畅通的病害等问题。二是中小修工程质量年活动。重点是解决中小修工程中工艺设备落后、机械不配套、不按规范施工、不讲科学不讲技术、人员综合素质低等问题，从根本上解决中小修质量差、前边修后边坏的问题，全面提高中小修工程质量。

抓好三项工程。即红花绿叶工程、安保工程和廉政建设工程。红花绿叶工程建设的核心是效果，重点是如何再创新和提高。安保工程的重点是强调“以人为本”的服务理念，确保道路安全畅通。廉政建设的重点是制度建设，以制度约束人，建设廉政高效的职工队伍和服务型机关。

    强化三个监督

    1、强化社会监督。聘请监督员不少于50名，其中人大政协代表30名，服务对象10名，参评单位5名，新闻纪检5名。要经常召开监督员会议，征求意见，改进工作。

    2、强化群众监督。公开举报电话，安排专人接听，在显著位置设置征求意见箱。对群众反映出来的问题和提出的意见，限期解决。做到条条有记录，件件有着落，事事有回音。

    3、强化内部监督。加大稽查力度，对超限检查站、流动检查站、路政人员执法流程（敬礼-文明用语-出示《行政执法证》-陈述违章-现场勘察-填写文书-文明用语）、有无乱收费、收费不开票等行为进行不定期检查。以暗查为主，问题严重的，给予严肃处理并通报全市。市支队对各大队的暗查每月不少于3次。各路政大队也要及时检查，发现问题及时解决，防止公路路政“三乱”现象发生。

    采取三项措施

    1、制定和实施“六条”禁令，要求养护管理和路政人员必须遵照执行，违者给予纪律处分。颁发倡议书，倡议路政人员助人为乐，服务人民，扶危济困，奉献爱心，遵纪守法，见义勇为，语言文明，行为规范。特别是工作期间不饮酒做为一件大事抓，如发现工作期间饮酒，立即清除执法队伍。

    2、路政队伍建设实施末位淘汰制度。各单位要在年终对路政执法人员的业务技能、执法情况、群众投诉等全年工作进行综合评议，对末位人员予以淘汰。严格执行违规离岗，违纪待岗，投诉待岗制度。

    3、路政审批事项实行首问负责制、限时办结制度，方便车主和群众。

做好六项工作

1、充分利用各种宣传载体，营造行风建设的良好氛围。按照“报纸有文字、广播有声音、电视有画面、路边有标语”的要求，充分利用公路自身优势，通过设立咨询台、印发宣传材料、出动宣传车和在公路两侧刷写、悬挂标语，设立宣传牌、公示牌等形式，做好向大众和社会的宣传工作，展示公路形象。

2、在全市公路养护和路政执法人员中开展“四三二一”工程活动。“四”即爱心相教、热心相助、诚心相待、细心办事；“三”即各养护中心、路政中队和路政执法车辆上路执行任务时要配备“三箱”（工具箱、急救箱、征求意见箱）；“二”即公路管理和路政执法人员向车主发放“二卡”（承诺卡、便民卡）；“一”即全体路政执法人员开展一次全市性队伍比赛和路政执法知识竞赛。

3、开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，各县行程不少于1000公里，走访人次不少于1000人次。市处行程不少于5000公里，走访人次不少于500人。

4、积极参加电台举办“阳光热线”投诉活动。

5、在全体党员中开展“一岗双责，爱心双助”活动。大力宣传和塑造新的时代精神，宣传行风建设中涌现出来的先进典型和先进事迹，营造“讲正气、树新风”的良好氛围。

6、在市区范围内组织两次以上“阳光活动”，在每个县开展一次“阳光活动”。

执行六项制度

在路政执法工作中全面执行首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、《河北省公路路产赔（补）偿费管理办法》、省交通厅颁发的“八不准、三注意”，并将上述制度全部上墙，向社会公示。