禁毒与艾滋病防治工作情况汇报

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　　（二）新建戒毒所需要增加的管理人员编制难。新建戒毒所的行政机构级别拟定为正科级，设所长*名，教导员*名，副所长*名。按有关规定，以最低*%的比例计算，戒毒所收戒****名吸毒人员，需***名管理人员。其中：民警**人，管理人员***人、医护人员**人、农技人员**人，保安**人、临时工**人。按照议案，在人员组成方面，民警从县局现有警力中抽调；专业人员从相关部门借调，带编带薪；其他人员向社会公开招聘，目前，某某县公安局警力已明显不足，戒毒所建成后再抽调**名民警的话，将造成严重的警力不足，而且其他管理人员的编制也将是一个大的难题。
　　（三）送吸毒人员进行劳动教养的成本太高，对收戒的携带艾滋病毒的吸毒人员医疗困难。特别是象某某这样受毒pin危害较为严重的地区，吸毒人员较多，由于送劳动教养的成本太高，致使地方常常感到力不从心，极大的制约了我县禁毒工作的深入开展。加上全县吸毒人群感染艾滋病者达****例，占全县艾滋病感染总数的**.*%。如果不加大对这部份吸毒人员的收戒和管理力度，将会对社会造成极大的危害。因此，新的戒毒所建成后将面临着如何对带携带艾滋病毒的吸毒人员进行医疗管理和矫治的困难。
　　（四）打击零星贩毒难。由于零星贩毒十分隐蔽，调查取证十分困难，加之法院、检察院等部门在法律认定标准与实际中的各种不一致性，致使打击零星贩毒十分困难，各种零星贩毒活动十分猖獗，群众反映十分强烈。
　　（五）对艾滋病防治的艰巨性和紧迫性认识不足，检测工作存在困难。一些部门领导及干部对艾滋病大范围流行的严重性、对艾滋病的危害性及防治工作的艰巨性、紧迫性估计不足、认识不到位，顾虑重重，不敢面对，不愿正视，害怕影响政府形象，影响投资和旅游业的发展。在检测工作中由于群众认识不到位，对艾滋病存在恐惧心理，大部分人不愿不敢接受检测，许多疑似艾滋病病毒感染者害怕受到社会歧视，检测时不登记真实姓名、地址，检测的真实性大大降低。
　　（六）宣传教育和行为干预缺乏广度和深度。一是我县属边疆少数民族地区、人员居住分散、交通不便、文化素质普遍较低，信息渠道闭塞，电视、报刊、广播等宣传方式难以覆盖所有乡镇。二是静脉注射吸毒人员、娱乐场所服务人员及艾滋病病毒感染者配偶等高危人群对艾滋病预防知识认识不深，仅仅存在知晓层面，自我防护意识差，这部分人群成为传播艾滋病的主要人群。三是对广大群众的宣传工作仍然存在“广泛认识但不够深入了解”的问题。
　　（七）针具交换工作难以落实。共用针具注射吸毒是我县艾滋病传播的主要途径，利用针具交换，使用清洁针具是国际上提倡的一种有效预防措施。目前中英性病艾滋病项目培训的针具交换人员大部分被收容强制戒毒，影响了此项工作的开展，另外，针具交换工作仅覆盖*个乡镇，效果难以扩大。
　　（八）政府救助压力大，关怀救助资金严重不足。随着艾滋病病毒感染者的发病死亡，艾滋病致孤儿童不断增加，考虑建立某某县孤儿关怀救助中心，但由于我县财政较为困难，无力解决救助及建设资金，只有希望上级领导部门给予帮助支持。
　　（九）公共娱乐场所管理难度大。公共娱乐场所内的人员流动较快，难以管理，而服务人员持证上岗的措施又得不到法律支持，造成地下经营活动频繁。从近两年来娱乐行业中hiv检出率有所上升来看，公共娱乐场所存在较大隐患。
　　五、请求帮助解决的问题
　　 (一)请求帮助解决戒毒所人员编制问题。我县新建强制戒毒所投入使用后，将面临警力严重不足的问题，请求帮助解决专项人员编制问题。
　　 (二)请求帮助解决禁毒专项经费。目前我县禁毒和防治艾滋病工作经费的投入严重不足，极大的制约着我县禁毒和防治艾滋病工作的全面推进和深入开展，请求帮助解决专项经费。
　　 (三)政府救助压力大，关怀救助资金严重不足。随着艾滋病病毒感染者的发病死亡，艾滋病致孤儿童不断增加，建立孤儿关怀救助中心势在必行，但由于我县财政较为困难，无力解决救助及建设资金，希望上级部门给予帮助支持。
　　各位领导，禁绝毒pin，功在当代，利在千秋，禁毒工作任重而道远。虽然当前形势严峻，任务艰巨，困难重重，但我们有决心、有信心，在上级党委、人大、政府的正确领导和关心支持下，我县将继续采取有力措施，真抓实干，努力工作，不断开创我县禁毒和防治艾滋病工作新局面。

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