环保局2017年工作总结和2017年环保工作计划

根据20**年环境信访投诉内容数据显示，辖区内饮食娱乐服务业油烟、噪声和建筑噪声污染方面的投诉占总投诉件的80％以上，针对这一问题，组织环境监察执法人员对辖区内饮食娱乐服务企业开展了“清理整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，对辖区内无照经营的企业、未安装污染防治设施的企业进行重点清理和整顿，特别是对居民连体楼的娱乐服务场所进行重点清理和整顿，通过采取责令违法排污企业限期整改、行政处罚等措施，完成了治理任务，较好地解决了群众反映强烈的环境污染问题。

7、环境监测工作稳步开展

两个空气自动监测站（冶炼厂、二中大院内）在有关单位的支持和配合下顺利建成，市区空气质量监测步入自动化阶段。认真组织了污染源监测工作，为企业提供优质服务，共建立了132份污染源档案和污染源排污动态数据库，及时、完整、准确地向各级环境管理部门上报监测数据2万多个，编制各类环境监测报告书（表）100多份，为企业的排污申报和政府部门的环境管理提供了技术依据。荣获“全国环境保护系统先进集体”和“全区环境监测系统先进集体”的称号。

（三）生态市创建工作稳步推进

根据自治区党委、自治区人民政府关于建设“生态广西”的工作部署，来宾市于20**年元月份启动了生态来宾的建设工作，提出了工作方案，成立了领导小组，并于下半年开始了生态市建设规划的编制工作。7月全区“生态广西”建设动员大会召开后，市委、市政府十分重视，并于11月27日召开了全市推进工业化城镇化暨生态来宾建设工作大会，明确了生态来宾建设的目标任务，现在各项工作正在逐步推进,已完成生态来宾建设规划初稿。

（四）加强廉政教育

我们非常重视队伍建设，始终把作风建设作为本系统工作的重点，要求全体干部职工爱岗敬业，勇于创新；深入实际，联系群众；团结协作，讲究效率；严守纪律，清正廉洁；不断提高工作能力。结合政治理论的学习，加强全体执法人员的廉政教育工作，按季度组织学习了《全国环保系统六项禁令》、《环保工作人员违法违纪处分条例》等约束性文件，做到警钟长鸣，保持环保执法队伍的清正廉洁，从而使执法人员自觉遵纪守法，廉洁自律，树立严格执法、热情服务的意识，杜绝工作中吃、拿、卡、要等不良行为，建设一支作风过硬的环保执法队伍。

（五）环境保护宣教工作得到加强

环境宣传教育作为环保工作的重要组成部分，在环境保护工作中起着先导、基础、推进和监督的作用。20**年，我市的环境宣教工作能按照自治区环保局的部署，结合具体情况，积极开展工作。一是认真开展环境宣传月宣传活动。 “六·五”世界环境日前后，市环保局和各县（市）环保局结合实际，围绕世界环境日主题，分别组织开展了内容丰富、形式多样的环保宣传活动，如合山市举办“环保杯”女子健身操比赛，在合山电视台开设“环保之窗”专栏，象州县利用移动通讯快速便捷的特点，以短信的形式发布环境信息，其他市也分别开展了具有自己特色的宣传活动，在全市范围内形成了较大的宣传攻势。二是积极开展以“建我绿色家园”为主题的绿色环保系列创建活动。去年，来宾市职业技术中学被评为自治区级“绿色学校”，合山、象州、金秀各有一个家庭被自治区文明办、环保局、妇联评为“绿色环保家庭”。三是加强新闻媒体的宣传。各县（市）环保局加强同新闻媒体的沟通，积极向本地新闻媒体提供环境新闻线索，对重大的环保活动，能通过新闻媒体进行报道，使环保意识更加深入人心。四是做好《中国环境报》的订阅工作。利用《中国环境报》宣传贯彻党和国家环境保护方针政策、法律法规，推动环保工作开展，强化社会舆论监督。在自治区向我市推介中国环境报订阅目标后，各县（市）环保局积极配合市环保局，动员有关企业和部门订阅中国环境报，武宣县、合山市订阅工作抓得较好，分别完成推介目标的100％和93％。

20**年我们除做好以上工作外，在环保为服务发展上也有新的进展。一方面积极协助市政府完成红水河来宾段珍稀鱼类保护区的调整工作，为来宾的工业和发展打下了良好的基础。另一方面着重抓重大项目环评审批，如广西丹宝利酵母有限公司年产折合干酵母30000吨项目，总投资4.5亿元；广西一品鲜生物科技有限公司年产11400吨酵母抽提物项目，总投资2亿元的审批。经过不懈地努力，拿到自治区环评批文，得到了市领导的肯定和企业的高度赞扬。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到随着人口不断增长、工业化城镇化加快推进，农田环境质量下降，酸雨问题仍较突出，部分城镇饮用水源存在安全隐患，部分区域石漠化、水土流失现象严重，环境形势不容乐观。同时，我市环境保护工作也面临不少问题和困难。比如存在的主要问题和困难有：一是能耗高、污染物排放总量大仍然是我市环保所面对的主要问题。我市的工业受各种原因的限制，目前乃至今后相当一段时期，我们的工业仍然是以发展资源型工业为主要产业，能耗高、污染物排放总量大，以万元产值污染物排放量衡量，我们仍然面临重大挑战。二是环保基础设施投入不足，污染治理能力不强。新建城市基础差，底子薄。至今，城市生活污水处理、垃圾无害化处理、医疗废物处置等环保基础设施尚未建成，影响了城市环境质量的进一步改善；三是环保能力建设投入不足，有的县环保经费没有列入财政预算，环保工作起步艰难。环境保护任务日益繁重与环境管理能力薄弱的矛盾十分突出；四是一些企业的经营管理人员环保法制意识淡薄，欠缴、拖缴排污费的现象还比较普遍，环保执法成本逐年增高；五是全市环保系统人员编制基数小，机构不健全，人员素质偏低，有些县环保系统人员只有4-5人，难以开展正常的环境管理工作。

这些问题已引起我们的高度重视，也期望在各级领导和各部门的支持下、在发展中逐步加以解决。

三、20**年主要工作

20**年全市环境保护工作的总体要求是：以全国、自治区环境保护大会精神为指导,按照国务院、自治区人民政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，坚持以人为本，加强污染防治，加大执法力度；坚持以环境保护优化经济增长;坚持在发展中解决环境问题，以解决人民群众关注的环境问题为重点，积极推进经济结构调整和增长方式转变，强化污染物排放总量控制，加强环保能力建设，建立长效监管机制，加快建设环境友好型社会，努力开创我市环保工作新局面。重点抓好如下工作：

（一）努力完成主要污染物减排任务

1、认真落实主要污染物减排任务

去年，各县（市）政府同市政府签订污染物减排责任书后，县（市）环保部门结合当地的实际，将主要污染物排放总量控制指标分解到了重点排污单位。20**年，市政府提出污染物排放总量削减2％的目标，减排任务是硬任务，我们必须完成，在这方面，我们要做到认识到位、责任到位、措施到位、宣传到位。要制定各重点监管企业的污染物削减计划和总量控制管理措施，保证总量控制目标的落实，要着重抓重点污染源的限期治理，不断提高污染源达标水平。二氧化硫减排重点通过抓火电厂的脱硫项目建设来完成，化学需要量减排重点通过制糖、造纸企业削减排放量来完成，制糖企业要借鉴凤凰糖厂废水治理的成功经验，落实通过污染治理削减污染物排放总量。今年，要树立一两个污染减排先进典型，通过典型促进减排工作的开展，要加快合山电厂6号、7号机组烟气脱硫项目和来宾电厂1号、2号机组脱硫项目的建设，争取年底投入运行，尽快组织合山电厂4号和5号机组烟气脱硫项目、来宾电厂b厂1号和2号机组脱硫项目、来宾冶炼厂锌系统烟气脱硫项目进行论证，争取年内完成招投标工作。

2、加快污染减排“三大体系”建设

3月1日，国家环保总局组织召开全国污染减排“三大体系”建设视频会议。周生贤局长作了“严管源，慎用钱，质为先，加快污染减排三大体系建设”的重要讲话，周生贤局长说，中央财政将安排20亿资金用于污染减排指标、监测和考核体系建设，他要求，各级环保部门要通过“三大体系”建设切实管好污染源，慎重用好中央安排的资金，保证体系建设质量。我们一定要抓住这千载难逢的大好机遇，按总局部署的污染减排“三大体系”建设方案要求，切实抓好项目的落实。要对项目进行认真规划，进行充分论证，周密制定建设方案，严格项目管理，明确工程责任，确保质量和效益。通过项目的实施，增强污染源监控能力，提高污染源监督性监测水平，加强环境监察能力，提升环境统计基础能力和信息传输水平。各县市环保局要多向政府领导汇报请示，按照国家的规定，要落实地方项目配套资金，确保项目和相关设施有效运行。

要建立和完善科学的污染减排指标体系。为推进这项工作的开展，拟出台《来宾市削减污染物排放总量管理办法》，建立总量控制台帐，完善统计制度。还要建立和完善严格的减排考核体系。制定全市主要污染物排放总量考核办法，各县（市）也要制定适合本地实际的考核办法。从今年开始，自治区每半年公布一次全区主要污染物的排放情况，接受社会监督，未经自治区核准，各市、县不得自行公布减排数据。

3、依法推进污染物减排工作

积极推行清洁生产，鼓励和推动循环经济的发展。对超标排污企业，要依照《广西壮族自治区环境保护条例》的有关规定责令限期治理，治理期间限产限排，对逾期完不成任务的责令关闭停产。

继续完善排污许可证制度，加大排污许可证发放力度，对全部工业污染源开展排污许可证发放工作。建立定期核查和临时抽查制度，规范排污许可证的后监督工作，对已取得排污许可证的单位争取每年进行现场监督检查一到两次，促进其依证排污，对超证或无证排放的污染源进行查处。

充分利用经济手段促进企业治理污染，依法足额向排污企业征收排污费。对拒交排污费的企业依法加大处罚力度，使我市排污征收费工作走上正轨，以经济手段促进企业的污染治理。

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