如何当好村级计划生育专干

标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.jiaoshi66.com 如何当好村级计划生育专干,
　　⑵、怀孕情况登记：生殖健康监测结束后，作为计生专干，应该掌握两个方面的资料，一是本村（本单位）的怀孕妇女名单及已孕月份大小，二是本村（本单位）生殖健康监测未到位人员花名册。
　　⑶、勤于下村收集信息。作为村计生专干，每个月必须对本村的每个组进行三次以上的信息收集，并充分发挥组指导员的作用。对村民的孕情进行随访，告知已孕妇女在孕期应注意的事项，宣传优生优育知识，核查孕妇年龄和预产期等。
　　4、人口出生情况：人口出生情况的统计，是计划生育的核 心工作。作为计生专干，应了解以下几个概念：
　　⑴、出生人数统计：是指在一定范围和一定时期（通常指一年）内出生的有生命现象的婴儿总数。所谓有生命现象的婴儿是指婴儿离开母体后，至少有过一瞬间的呼吸、心跳、随意肌抽动三种生命现象任一现象的婴儿。
　　⑵、计划内出生统计：是指符合生育条件的婴儿出生数统计。其中：
　　一孩出生计内统计条件：育龄夫妇取得结婚证和一孩生育证，男方年满22岁，女方年满20岁；
　　二孩出生计内统计条件：凡符合《湖南省计划生育条例》第16条－－21条中任一款项，并已取得二孩生育证的出生人口；
　　带养多孩计内统计条件：社会福利机构抚养或委托带养的婴儿。
　　⑶、孩次计算：孩次是指某个孩子出生时在这个家庭所有现存子女中的次序数。双胞胎、多胞胎按同一孩次计算。
　　现存子女包括：亲生并带在身边的子女数；亲生不在身边但尚存活的子女数，如已过继出去的、已送人的；再婚夫妇与前妻或前夫所生的孩子的累加数；
收养的孩子数。
　　⑷、晚育：是指出生第一个小孩时，女方年满24周岁的生育行为。
　　5、节育措施到位情况：落实行节育措施是实现计划生育的有力手段，也是保护育龄妇女身体健康的必要措施。目前节育措施主要有6种：
　　⑴、药具：常用的主要是避孕套、避孕膜、探亲避孕 丸、长效18甲等药具。其中避孕套、避孕膜属于外用药具；探 亲避孕丸、长效18甲属于内服的避孕药。
药具使用的时间：产后42天后，到使用其他避孕手术前（哺乳期只能使用外用药）。
　　⑵、上环：出生一孩后，值得推荐的最好节育措施是上环。
上环的时间要求：产后42天后，90天以内，可有效避免计外怀孕；
　　⑶、女扎：出生二孩后，值得推荐的最好节育措施是女扎，因为女扎安全有效并且无副作用。
　　女扎的时间要求：产后42内。这样育龄妇女也可少受点痛苦。
　　⑷、皮埋：皮埋是女扎的一种补充措施。因某种特殊情况而不能女扎的育龄妇女，经县级计生服务站检查并出具证明。可以考虑采用这种措施。但这种措施的有效期只有5年，就是说每5年就要重新做一次手术。并且这种措施容易被人为中止，故应尽量少用。
　　⑸、男扎：出生二孩后，所采用的一种节育措施。
　　⑹、流引产手术：这是一种补救措施。流产是指怀孕三个月以下而中止妊娠；引产是指怀孕 三个月以上而中止妊娠。
　　六种节育措施存在一定的关系：要避免出现计划外出生人口，就要做好计划外流引产手术；要避免出现流引产手术，就要落实好药具、上环、女扎等节育措施。这其中的关系是一环扣一环，哪一环节脱了扣，以后的环节就要出问题。
　　6、人口死亡情况：主要是要准确上报本村（单位）的人口死亡情况。死亡人数是指在一定范围、一定时期内由于各种原因失去生命的人数之和。计划生育统计的死亡人数，指的是当地常住人口死亡人口总数。
死亡人数统计的核心是统计准确，不遗漏死亡人数。统计中主要有以下几种死亡人口容易被漏统：
　　⑴、出生不久死亡的婴儿。事实上，凡有过呼吸、心跳或随意肌抽动等生命现象之一的婴儿，不论其生存时间长短，只要是在出生后死去 ，均应既统计出生又统计死亡。当然，死胎不在此例；
　　⑵、生前居住在边远山区，交通不便地区的死亡人口；
　　⑶、农村中死亡绝户或无近亲的死亡人口；
　　⑷、流动在外的死亡人口；
　　⑸、由于某些特殊原因，亲属不愿让外人知道的死亡人口。
　　7、流动人口情况：流动人口包括流入人口和流出人口两种。流出人口是指因务工、经商离开户籍地（户口所在乡镇）达一个月以上的育龄人员（女性15－49周岁，男性16－60周岁）。
　　凡外出的流动人口应办理流动人口证；凡流入人口应及时查验其流动人口证；
　　所有的流动人口必须建立花名册；
　　流动人口的已婚育龄妇女必须签订计划生育合同，并建立好流动人口档册。应落实节育措施而未落实的，应落实节育措施后再办流动人口证；
　　凡外出务工的已婚育龄妇女，应按要求参加户籍所在乡镇 组织的生殖健康监测。如因故不能回家参加监测，必须寄回务工所在地县级以上计划生育服务机构的监测证明。值得注意的是有效证明必须具有四个要素：育龄妇女本人照片、钢印、公章、医生签名。计生专干在收到育龄妇女寄回的监测卡片后，应及时送交乡镇计生办登记，并由乡镇计生服务所存档。
　　四、处理好三个关系
　　作为一名村级计划生育专干，要做好本职工作，必须处理好以下三个关系。
　　（一）、处理好与已婚育龄妇女的关系。
　　村级计生专干 与育龄妇女之间的关系，是服务与被服务的关系，同时又是管理者与被管理者的关系。计生专干要处理好与已婚育龄妇女的关系，必须要做好三个方面的工作：
　　1、作好政策宣传。将计划生育的宣传资料及时发送到广大育龄 妇女手中，帮助育龄妇女选择避孕措施，宣传“一孩上环，二孩女扎”的知情选择。让广大育龄妇女了解计划生育，理解计划生育，继而支持计划生育工作
　　2、提供政策咨询，帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。村级计生专干主要提供两个方面的政策咨询：一是帮助育龄妇女了解自己是否已经符合批生一孩或二孩条件，初婚夫妇批生一孩条件是双方年龄必须达到“两个九”， 即女方年龄必须达到20岁零9个月，男方年龄必须达到22岁零9个月，符合批生二孩条件见《湖南省计划生育条例》相关内容；二是宣传生育证发放政策，告知育龄妇女办证程序和应带资料。
　　3、提供上门服务，做育龄妇女的贴心人。上门服务包括：
　　⑴产后随访。当了解本村（本单位）的妇女有生育情况后，应及时上门随访。随访内容：一是及时登记婴儿出生的日 期、性别和健康状况，并对父母双方的年龄进行核实登记，包括户口簿、身份证、结婚证的年龄是否一致，如不一致则按最小年龄登记出生，确定出生小孩是否属于计内；二是探望已生育的育龄夫妇，并及时送去避孕药具，告知药具使用的方法；三是告知其生育后应在三天内申报人口，宣传“一孩上环，二孩女扎”的节育措施知情选择。
　　⑵流引产随访。对有流引产事实的育龄夫妇进行随访，了解流引产的事实、原因，作好记录并上报乡镇计生办。
　　⑶节育手术随访。育龄妇女做了上环、女扎手术后，应进行随访，告知应注意事项，不落冷水，注意休息。并对手术的有效性进行登记。
　　（二）、处理好与乡镇计生办的关系
　　基层计生专干是乡镇计生办直接管理的业务人员，是计划生育信息的主要来源。计生专干对乡镇计生办要担负起下列工作：
　　1、按时上报人口。每月的2日，是我县村级向乡级报表的时间。
　　2、准确上报村级报告单。新报告单启用以后，不再有太多的代码，计生专干的填写难度小了。但应注意每一个栏目的信息准确性，所有的日期全部要换算成公历，对育龄夫妇的姓名也要登记准确，不要用同音字代替，因为所有的育龄夫妇档卡资料已进入电脑，填写不准将不能识别。要求填写的内容不得空项；另外还应注意报告单各项内容之间的逻辑关系。
　　3、准确填写《湖南省村级计划生育专干手册》，并用好这本手册。
　　4、积极主动地配合乡镇计生办搞好工作。当好信息员，将本村（本单位）的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到乡镇；当好管理员，发生殖健康监测通知，督促节育手术到位，督促生殖健康监测到位，上报人口出生，协助乡镇计生办做好计外怀孕对象的思想工作，作好流引产，协助乡镇征收计外超 生子女的社会抚养费等 ；当好宣传员，积极宣传有关计划生育政策，将《中华人民共和国人口与计划生育法》宣传小册子、宣传计划生育的《农家历》、彩色图片资料等及时发放到村民手中，将《中国人口报》及时送到订购者手中。
　　（三）、处理好与政策法规的关系
　　村计生专干作为执法者，必须知法懂法。作为一名合格的村级计生专干，必须对《湖南省村级计划生育专干工作手册》中摘录的法律 法规有比较全面的认识，并在工作中能加以综合运用，为育龄妇女提供服务和帮助。应该熟悉的法律法规如下：
　　1、《中华人民共和国人口与计划生育法》的摘录部分；
　　2、《中华人民共和国收养法》的摘录部分；
　　3、《计划生育技术服务管理条例》的摘录部分；
　　4、《流动人口计划生育工作管理办法》的摘录部分；
　　5、《湖南省计划生育条例》的摘录部分；
　　6、关于在计划生育行政执法中坚持“七个不准”的规定；
　　7、计划生育村务公开内容；
　　8、计划生育“村为主”工作标准；
　　9、《湘籍入粤流动人口计划生育管理规定 》的摘录部分；
　　10、免费获得避孕节育技术服务对象及服务项目的内容；
　　并结合本村的实际情况，根据以上法律法规，协助村“两委”修订一部《村级计划生育自治章程》，用以指导本村的计划生育工作。具体内容应包括：凭证生育制度；人口申报制度；参加 生殖健康监测制度；落实节育措施制度；流动人口办证制度等。并出台相关处罚措施，然后提交村民代表大会通过实施。

上一页  [1] [2] [3]  下一页