x县万名贫困妇女解困行动汇报（妇联）

x县万名贫困妇女解困行动汇报（妇联）

年初以来，按照市第二轮万名贫困妇女解困工作的总体要求，我们xx县委、县政府把做好贫困妇女解困工作作为践行“三个代表”重要思想，维护改革发展稳定大局，加快创建和谐xx进程，全面建设小康社会的重要内容，摆上位置，纳入日程，硬化措施，扎实推进，形成了党政齐抓共管，社会各界全力参与的良好氛围，取得了较好的阶段性成果。今年预计脱贫的1200名贫困妇女中有1193人实现脱贫，占计划脱贫人数的99.3%。具体表现为：一是人均收入明显增加。20**年，全县贫困妇女人均收入达  元，比去年增长  元，增长率为  %。二是增收渠道明显拓宽。贫困妇女增收领域已由过去单纯依靠种植业拓展到涵盖一、二、三产业，延伸到畜牧业、手工业、劳务输出和个体私营经济等多个行业，形成了多领域、多渠道增收的良好态势。三是科技素质明显提高。通过不断加大科技文化培训力度，切实提高了贫困妇女的科技素质。目前，已有  %的贫困妇女掌握和应用了2-3项实用科学技术，并收到了可观的经济效益。这些成绩的取得，得益于县党政班子高度重视。县委、县政府把“万名贫困妇女解困”工作作为大事大项实施专题推进，成立了领导组织，多次召开了专门的工作会议进行研究部署，并实行跟踪问效，为这项工作的深入开展奠定了坚实的基础。得益于广大干部真帮实扶。在帮扶工作中，广大干部带着责任去帮，带着感情去扶。各级党员领导干部带头结对、带头走访、带头办实事，定期深入帮扶对象家中走访慰问，研究上项目、跑贷款和安置就业，真心实意帮助贫困妇女解决生产生活难题。得益于多种社会力量全面发挥作用。在充分调动广大帮扶干部帮扶积极性的同时，我们不断探索社会化、开放式扶贫办法和措施，鼓励和动员劳动模范、私营企业家、个体工商户等社会各界人士参与到“万名贫困妇女解困”活动中来。目前，参与帮扶贫困妇女的社会各界人士达到  人。在具体工作中，我们主要抓了以下几个方面：
一、延伸帮扶触角，拓展帮扶领域
我们在认真总结借鉴第一轮万名贫困妇女解困工作中的好经验、好做法的基础上，进一步加大工作力度，扩大帮扶主体，延伸帮扶触角，提高帮扶标准，努力构建广角度、立体式扶贫解困工作新格局，促进贫困妇女尽快脱贫致富。
1、把帮扶主体由政府部门和党员干部向社会各界延伸。帮扶贫困妇女是一项社会工程，也是全社会的责任。我们打破单纯以政府部门和党员干部为帮扶主体的传统模式，在确定县直机关部门及驻xx单位、党员干部帮扶任务的基础上，广泛宣传，积极动员民营企业家、个体工商户、富裕家庭等有条件、有能力的社会各界力量共同参与到帮扶工作中来，形成了各级领导带头帮、单位部门主动帮、党员干部全员帮、社会各界主动帮的工作格局。一年来，参与到帮扶贫困妇女工作中的社会各界人士共有  名，与贫困妇女结成帮扶对子 个，为贫困妇女捐助物资、资金折合人民币  万元。
2、把帮扶对象由贫困妇女向贫困妇女家属和子女延伸。通过深入细致的调查走访，我们了解到贫困妇女致贫原因是多方面的，既有区域性、资源性因素，又有结构性、家庭性因素，单纯地帮助贫困妇女不能从根本上使其摆脱贫困。因此，我们在帮扶的过程中，改变以往只帮助贫困妇女本人的单一做法，努力扩大帮扶范围，在帮扶贫困妇女的同时，对其家属和子女实行同步帮扶，开展技能培训，拓宽就业渠道，研究致富项目，寻找致富门路。从而，增强贫困妇女脱贫致富的整体实力，扩大帮扶效果。截止目前，有  名贫困妇女的子女或家属得到帮助，加快了贫困妇女家庭的脱贫步伐。
3、把帮扶目标由脱贫解困向告别贫困走向致富延伸。我们坚持摆脱贫困不是目的，更主要的是让她们不能返贫的工作原则，实行脱贫解困“吃上饭”、告别贫困“吃饱饭”，走向致富“吃好饭”的三步走战略，以打下致富基础、逐步走向富裕作为帮扶目标，提高帮扶标准。积极帮助贫困妇女开发市场潜力大、发展前景好的致富项目，挖掘增收潜力，促其生活水平不断提高。同时，对脱贫妇女进行定期走访，尽可能消除容易导致返贫的各种不利因素，保证贫困妇女彻底摆脱贫困。
二、突出帮扶重点，硬化帮扶措施
我们在深入做好“六清”的基础上，进一步明确了帮扶解困工作的重点，通过采取规划、项目、资金、措施、目标“五到户”的办法，把治贫和治愚、输血与造血、扶贫与扶志结合起来，全力为贫困妇女解难事，做实事，办好事，有效加快了贫困妇女脱贫解困步伐。
1、立足扶贫先扶志，抓思想观念帮扶。在实施农村万名贫困妇女解困工作中，我们坚持扶贫先扶人、扶人先扶志的工作思路，从转变贫困妇女的思想观念入手，通过注入创业思想推进转变，明晰发展思路促进转变，组织妇女致富典型现身说法引导转变，使广大贫困妇女树立起了脱贫致富的坚定信念，实现了由被动帮扶向主动脱贫的大跨越。年初以来，我们坚持做到了“三个必保”，即所有包扶主体，特别是广大干部每周必保走访贫困户1次，每月必保组织召开座谈会2次，每年必保开展妇女致富典型现身说法3次。同时，我们有针对性地在广大贫困妇女中开展了脱贫致富“大宣传、大讨论、大总结”活动，全面总结广大妇女与脱贫抗争的好经验、好做法，进一步促进了广大妇女特别是贫困妇女的思想解放和观念更新，激发了她们的脱贫干劲，坚定了致富信心。从而为帮扶工作扎实有效推进奠定了良好的思想基础。
2、着眼优化收入结构，抓项目开发帮扶。我们把帮助广大贫困妇女开发扶贫项目作为帮扶工作的重中之重。根据包扶对象的现状，结合县域经济发展实际，全力帮助贫困妇女挖掘致富门路，寻找致富项目，不断增强其自身造血功能，走开发式扶贫之路。重点是围绕肉羊产业、鹅经济往发展畜牧业上引。通过实行包资金、包技术、包销售的“三包”服务，完善公司+农户+基地的产业化联结机制，全县贫困妇女养羊达   万只，养鹅  万只，创经济效益  万元，人均增收  元。围绕经商贩运往发展个体私营经济上带。引导和鼓励一批有文化、有经营头脑的贫困妇女发展小服装店、小食杂店、小饭店等个体私营经济，并在贷款投放、税费收缴等方面给予重点倾斜。全年共为  名贫困妇女协调小额贷款  万元，开发经营项目  个，实现经济效益  万元，人均增收  万元。围绕家政、餐饮服务往发展劳务经济上引。积极辟建外埠劳务输出基地，组织广大贫困妇女走出去从事家政、餐饮等劳务服务，进一步拓宽了贫困妇女增收渠道。全年共组织输出贫困妇女达    人次，创收  万元。
3、注重提高致富技能，抓科技投入帮扶。针对部分贫困妇女文化素质低、技术单一、致富能力差的实际问题，我们充分整合各种社会教育资源，大规模开展实用技术培训活动。培训方式上，我们采取“请进来”培训与“走出去”培训相结合，重点培训与订单培训相结合，举办电视专栏辅导与印发技术资料推广相结合。培训内容上，突出了种、养、加以及生产、运输、管理等方面实用技术。全年，我们共举办各类培训班  场次，印发技术资料  万份，举办电视专栏  期，组织各种竞赛活动  次，总培训贫困妇女近万人次，培训面达95%以上。从而确保了每名贫困妇女都能掌握一项以上实用技术，有效加快了贫困妇女脱贫致富步伐。
4、致力解决现实难题，抓资金物资帮扶。我们尽最大努力帮助贫困妇女解决住房、就医、子女就学等方面的现实难题，保证她们能够维持正常的生产生活。在解决住房问题上，我们坚持以翻修为主，以翻盖为辅，要求帮扶部门尽量发挥职能作用，尽其所能帮助解决建筑用料。在解决就医问题上，全面开展了义诊、义查活动，并且区别情况，有针对性地进行特殊照顾。在解决子女就学问题上，进一步加大了救助春蕾女童的工作力度，投入主要精力、物力、财力，关注贫困女童，资助贫困女童，切实改善贫困女童生存发展环境，确保其受教育的权利。全年，我们共为贫困妇女家庭维修、翻盖住房  间，解决医疗费用  万元，帮扶就学资金  万元，解决生产物资折合人民币  万元，总计帮扶资金  万元。
三、落实帮扶机制，确保帮扶效果
加强领导、健全机制、狠抓落实是做好贫困妇女脱贫解困工作的关键。因此，我们把推进贫困妇女脱贫解困难工作作为一项政治任务来对待，作为一项德政工程和亲民工程来抓，切实负起责任，认真组织实施。
1、落实责任机制驱动。我们对全县各部门、各单位都下达了帮扶任务，确定了帮扶单位、帮扶干部、被帮扶单位及被帮扶对象。实行了责任部门全力以赴抓、帮扶干部脚踏实抓的帮扶责任机制，进一步明确了各单位及每个领导干部的帮扶任务，细化、量化帮扶指标，严格、严明验收标准，做到了任务分解到人，责任落实到人，从而使各包扶主体都能够积极响应县委、县政府的号召，主动深入到被帮扶对象家中，了解真实情况，研究可行措施，解决实际问题，收到了良好的帮扶效果。
2、落实检查机制推动。我们建立健全了立项督办、跟踪查办等一系列督查检查机制，对帮扶主体深入到被帮扶对象家中的次数、时间及帮扶对象的认可程度、帮扶的具体情况、协调解决的具体问题等都进行了严格检查。在此基础上，我们建立健全了结对帮扶档案，完善了《结对帮扶登记表》、《跟踪问效登记表》，并且实行微机化管理，做到了全面掌握，动态监控。做到了每项具体帮扶工作都有部署、有检查，切实保证了帮扶工作扎实推进。在具体工作中，我们既对未脱贫妇女进行跟踪了解，也对已脱贫妇女进行不定期回访，返贫的及时重新纳入帮扶范畴，已脱贫致富的树立典型广泛宣传，使帮扶工作有序推进。

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