4、抓党团建设,促组织力量壮大。
基层党团队伍建设中,镇党委始终围绕镇党委“六个好”,村党支部“五个好”的目标要求,加强党团队伍建设工作。一是按照中央关于进一步加强基层组织建设工作会议精神,我镇注重加强对村党支部领导的同时,针对基层党组织较为薄弱的个别党支部进行重点加强。镇党委下辖的大坎子村党支部,由于地处边远,基础设施和办公条件较差,党支部凝聚力相对薄弱,针对此现状,镇党委通过认真研究,决心花大力气,下死决心,在投资80多万元,全面搬迁大坎子村委会、村完小,改善基础设施建设的同时,派驻以副书记、副镇长两位领导挂帅,组织人事、计生办、林业站等单位人员组成的大坎子村基层组织建设工作组,狠抓大坎子村党支部的思想、作风、组织建设、以把大坎子从“边远变前沿、变窗口”为目标,把大坎子党支部作为新村镇党委探索基层党支部建设管理经验的一个试点,决心重树大坎子党支部这面旗帜,通过派驻工作组的努力,大坎子村党支部目前运转良好,党支部战斗堡垒核心作用重新得到加强。二是严格按《党章》要求做好发展党员工作,不断为党组织输送新鲜血液。在党员发展工作中,严格执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,本着成熟一个发展一个,全面开展党员民主测评制和党员发展公示制,严把党员入口关,采取做思想工作与自愿相结合,把党员发展工作重点放在那些响应党的政策,积极为发展经济作出贡献的致富带头人身上。全年共发展党员10名,其中,妇女党员2名,少数民族党员3名,党员总数已达601名。共发展团员189名。党团队伍得到发展壮大,村组发展趋向平衡,队伍素质明显增强,充实了党的基层组织力量。三是重视党对工青妇工作的领导。为认真贯彻省、州、市工青妇工作会议精神,牢牢把握新时期工青妇工作的职能地位。镇党委注重加强对工青妇工作的领导,把工青妇工作与党建工作一起布置,一起落实,于
5、抓制度完善,促规范化管理。
在规章制度建设工作中,以巩固实施好“一制三化”规范村党支部、村委会建设为主的同时,主要建立健全了以下几个方面:一是建立健全学习制度,为形成“学习型机关”营造良好氛围。采取措施主要是严格执行“四个一”学习制度。即每周一次机关例会学习,每月一次党委中心组学习,每季一次党员党课教育学习,每年一次干部骨干培训学习。二是实行村两委、站所年度量化考核奖惩制度。在巩固好村两委关于围绕农民增收,农村稳定,社会发展这条主线,从党的建设,经济建设,民主法制建设,村容村貌、后勤管理,日常工作等五大方面38小项进行量化考核,并在年初的三级干部会议上兑现了20**年度村“两委”管理考核奖励3.3万元奖金的基础上,今年又新出台机关、部门、站所年度量化考核制度,加强机关效能建设,促进部门站所工作作风转变,增强广大干部的事业心、责任感,在对部门、站所实行年度工作量化考核上,重点是对部门站所的理论学习,团结协作,履职情况,纪律作风,站容站貌, 后勤建设等情况进行考核,并融入民主评议站所内容,奖惩依据,同时州、市属驻新村镇的部门站(所)参照执行,以此促进广大干部职工爱岗敬业,诚实守信,办事公道,服务群众,奉献社会的职业道德精神。三是实施财务管理规范制度。在监督执行好每季度一次的政务、财务公开的基础上,农经站不安排下乡,专门对10个村委会帐务进行轮回审核,并先后出台了《预算外资金管理办法》和财务管理的若干规定两个文件,镇财政所在信用社开设统一的预算外资金帐户,对各站所的预算外资金实行收支两条线管理,单位收到预算外资金时,按所开出的专用票据上的金额存入财政帐户,不得截留、坐支。禁止帐外设帐,公款私存。其次是除工资以外的现金支出,全部统一规范为用票据管理,进行转帐结算。各村委会所有收到款项和集体帐户都采用零户统管,支票收付,在银行预留印鉴统一确定为4章。即村委会公章,主任、副主任、文书三个人私章,村委会财务开支的审批权限,由村委会依法讨论决定后报农经站备案,支出的各项资金必须取得合法的原始凭证才能作为会计核算的依据。
6、抓作风转变,促服务意识增强。
党员干部,特别是领导干部的作风如何,直接影响着党和政府在群众中的形象,影响党群干群关系,镇党委结合兴起“三个代表”重要思想学习教育活动,加强了机关站所管理教育,通过出台机关站所管理规定,定期公布核准考勤,明确人员外出逐级请假,实行上下班打铃制度,定时不定时抽查机关、部门、站所职工上下班情况,对不严格上下班的部门责令限期改正,对少数干部职工工作不扎实,群众意见大不满意的进行组织调整,采取工作试用期,确保部门站所以饱满的热情和积极的工作态度对待各自的工作,履行好职责。其次是坚持民主集中制。讲团结、干实事是党的事业取得胜利基本的保证,在党员干部中广泛提倡团结干事精神,涉及镇内大事,不搞个人说了算,班子集体讨论集体决策,从而增强班子的凝聚力和战斗力,保持班子纯洁。三是组织对现任副科实职以上领导干部进行民主测评。结合认真贯彻落实“三个代表”重要思想,深刻领会市委六届二次全会提速楚雄市经济社会发展要求,镇党委组织了对现任副科实职正副书记,正副镇长的理论学习,工作成效,廉洁自律及对任职以来是否满意和对今后继续任职是否有信心等二十二个方面进行测评,同时,广大职工对党委、政府、人大、纪委班子的工作是否满意方面进行了测评,通过测评每位班子成员对自己存在的问题进行了深刻的反思,认真加以整改。四是实行重点项目工作责任细化,指定牵头领导,协同领导,参与部门,落实7件实事:第一、启动实施一批迎市庆重点工程。即搬迁了一个村委会(大坎子村委会),新铺了两条街(政府驻地后街弹石路,伍街集镇水泥街),新建三所学校(大坎子村完小,下村寄宿制小学综合楼,中学教职工宿舍),解决三片用电(西叉,柒街,下村);第二、确定一批小康示范村。确定了4个村委会中的4个村民小组作为我镇示范村,即红星树的酒房田村民小组,下村村委会的杨梅树村民小组,密者村委会的瓦场村民小组,洒树咪村委会的大领岗村民小组。第三、组织实施政府上网工程,投资20万建好宽带网,投资5.6万成立农业信息服务中心,投资5.4万元建学校多媒体教室;第四、加大小额信贷扶贫力度,小额信贷50万全部发放到农户手中,主要扶持21户农户建黑山羊养殖基地,160亩药材示范基地,400亩皇竹草种植,
7、抓“三个文明”,促协调健康发展。
精神文明建设是社会主义重要特征和现代化建设的主要目标,它贯穿于现代化建设的全过程,是一项长期任务。按照新村镇社会主义精神文明十五规划,认真贯彻落实好“依法治国”和“以德治国”相结合思想,全面加强思想道德建设,大力倡导“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”,的道德规范,着力培育“四有新人”、促进社会风气好转。二是加强民主法法制建设,维护做好社会政治稳定工作。派出所、司法所、土地、林业等执法部门各司其职,充分发挥职能作用,组织广大干部群众学法、守法、做好矿山、林业、土地等纠纷工作,推进依法治乡进程,此外,加大对学校、矿山、消防、安全检查和集镇社会治安的整治力度实行轮户联防和夜间巡逻制度,为积极创建安全文明乡镇营造良好的舆论氛围和稳定的社会政治环境。目前,全乡共有文明单位4个,文明村14个,花园式站所3所,评选“十星级文明户”2300户,创建安全文明村寨178个。三是抓投入,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。投资4万多元改造镇文化中心,配备音响,阅览室、台球室、棋牌室等文化娱乐场所,积极组织职工参加20周年市庆文艺汇演,丰富职工业余文化生活。投资3.5万元开通集镇、下村、红星树闭路电视,极大开阔了群众视野。“三个文明”建设的推进和加强,有力的促进了全镇社会各项事业的健康协调发展。
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