区人民政府2017上半年工作总结和下半年工作总结

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　　四、坚持稳步推进新农村建设，突出抓好农民增收
　　（十）积极开展新农村建设。做好社会主义新农村建设总体规划，全力打造阿署达村省级新农村建设示范工程，强力推进农村公共文化设施建设，切实做好民族风情村、火之舞广场、坝塘改造美化等新农村重点项目建设。积极抓好土地开发利用和土地流转试点工作，完成双龙滩耕地开垦任务，认真做好**村六社、密地村二社统征统转报批后续工作。（农水局、国土局牵头）
　　（十一）拓展农民增收渠道。引导农民树立勤劳致富意识，鼓励农民从事个体运输、商贸经营、房屋租赁等创收活动。依托区位优势，发展特色水果、休闲观光等近郊经济，切实增加农民收入。加快推进华西希望集团阿署达农业合作项目，不断强化专家示范基地的带动作用。继续落实好农村征地拆迁安置补偿政策，切实维护失地农民利益。加大对农民技能培训力度，继续做好农村劳动力转移工作。（农水局牵头）
　　（十二）加强基础设施建设。全面完成“万村千乡市场工程”建设，强力推动广播电视“村村通”工程。完成阿署达村垃圾清运与无害化处理的试点任务。促成双龙滩水库开工建设，推进那拉么水库、农岗水库加坝扩容工程建设，加快农村饮用水安全工程改造，切实改善农村生产生活条件。积极做好第十期农业综合开发工作。（农水局牵头）
　　五、坚持项目带动战略，突出抓好招商引资工作
　　（十三）强化项目带动。根据产业发展需要，立足优势特色资源，确保招商项目库保持50个以上的动态储备。加强项目工作，努力形成已签约项目快开工，已开工

项目快投产，已投产项目快达产，已达产项目再增资扩产的项目推进机制和滚动发展格局。（发改局、园区管委会牵头）
　　（十四）全力招商引资。坚定不移地推行全员招商，继续完善招商引资激励机制，增强招商引资工作合力。创新招商引资方式，大力推行专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等多种形式，着力引进有实力、有技术、有市场且符合东区产业发展方向的大集团、大企业、大项目。进一步建立健全招商引资工作服务机制，及时帮助协调项目招商、建设、生产以及经营过程中存在的困难和问题，切实提高履约率、资金到位率和开工率。（园区管委会牵头）
　　（十五）发展民营经济。进一步完善鼓励民营经济发展的政策措施。引导并鼓励民营企业进入支柱产业、高新技术产业、公益基础设施、旅游开发和农业产业化经营等领域，重点扶持、培育一批优势骨干民营企业加速向科技型、外向型、规模效益型转变，帮助企业规范管理，逐步建立现代企业制度。（经济局、商务局、农水局牵头）
　　六、坚持依法治税，突出抓好财税管理
　　（十六）进一步加强财税管理。深入研究、利用国家经济发展政策、财政政策、税收政策和土地政策等，建立财税收入分析联席会议制度，加强重点税源监控。继续做好大企业学校移交、市容环卫体制改革、城管经费下划以及公安、国土经费上划等事权体制改革相关的资产、财务管理工作。深入推进公共财政支出改革，努力构建公共财政框架。启动政府收支科目分类改革模拟试点工作。硬化预算约束，严格控制一般性支出增长，保证重点支出。严禁铺张浪费，堵住支出漏洞，努力降低机关运行成本。（财政局牵头）
　　七、坚持提高城市管理水平，突出抓好“双创”工作
　　（十七）扎实推进“双创”工作。建立健全“双创”工作机制，强化宣传教育，办好第五届社区艺术节，营造良好创建氛围。着手构建城市管理网络体系，加快形成“以区为中心，以街道为基础”的新型城市管理格局，延伸城市管理触角。强化市容环境卫生监管，坚持以市容市貌为重点，全方位、长期性、反复性的城区环境综合整治，完善环卫管理长效机制，逐步加快环卫作业市场化步伐。深入实施生态治理工程，加快机场路沿线“生态长廊”建设，重点抓好机场路荒坡地带、炳草岗桥南绿化工作，对市区视野区已关闭采沙采石点全面实施植被恢复。推行环保目标责任制，建立重点污染源在线监控系统，积极开展油烟、噪音、汽车尾气、道路运输抛洒等环境污染专项治理。（卫生局、环保局、文体局、建管局、环卫局牵头）
　　（十八）加强城市基础设施建设。加强协调服务，继续做好炳二区拆迁，加快炳三区开发。启动东区后山公园二期改造和炳草岗公园后山苗圃基地建设，加快莲花街二期改造，力争南山休闲广场开工，完成地龙箐屠宰场拆迁安置任务。促进炳草岗大桥二期、新密地大桥尽快开工建设；做好“五路一桥”等项目论证工作，争取上级相关部门纳入规划建设。（建管局、国土局、发改局牵头）
　　八、坚持以民为本，突出抓好经济社会协调发展
　　（十九）大力推进社区建设。积极推进“全国社区建设示范区”和“省级绿色社区”创建工作，完成2-3个精品示范社区打造。加强社区基础设施建设，加快推进大渡口街道社区服务中心建设。继续完善以社区为中心的医疗保健服务网络，推进城市社区卫生服务站标准化建设。深入开展地企共建文明社区活动，积极开展各类社区文体活动，努力培育“社区以民为本、民以社区为家”的社区意识。建立社区管理工作网站，实现社区管理服务信息化。加快发展新型社区服务业，努力打造社区“10分钟生活服务圈”。（民政局牵头）
　　（二十）切实做好就业和社会保障工作。认真落实就业再就业各项优惠政策，加强就业服务和技能培训。鼓励劳动者自主创业，促进就业形式多样化。完善《东区失地农民社会保障暂行办法》，提高农村低保标准，继续搞好农村无力致富农民家庭对口帮扶，大力推行农民工参加医疗保险。进一步扩大基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，重点抓好灵活就业人员与进城务工农民参保工作。认真落实城乡低保政策，做到“应保尽保”。（劳动局、民政局牵头）
　　（二十一）切实加强科教工作。大力推进“四川省科技工作试点县（区）”工作，引导并鼓励企业加大自主创新，促成金勇公司70钛铁、环业公司石油压裂支撑剂实现产业化生产。力争完成银乐工贸信息化示范工程，做好东区公众信息网改版工作。全面整合优化教育资源，稳步推进学校布局调整工作。完成凤凰小学主体工程建设，做好银江寄宿制学校建设前期准备。（科技局、教育局牵头）
　　（二十二）全力维护社会稳定。狠抓“平安东区”创建责任落实，完善“严打”经常性工作机制，全面推进基层平安创建工作。继续推进治安防控体系建设，强化治安联防队伍管理和培训。集中抓好大企业周边、重点工程建设场地、公共复杂场所等重点地段、重点区域专项整治。继续清理劝返“三无”闲散人员，切实减少各类治安隐患。深入实施《信访条例》，畅通诉求渠道，妥善处理好信访案件。认真贯彻落实《安全生产法》，严格安全生产责任制和行政责任追究制，切实抓好日常安全检查和专项整治工作，确保不发生重特大安全生产责任事故。（综治办、信访办、安监局牵头）
　　（二十三）统筹发展各项社会事业。加强农村计划生育服务设施建设，建立健全农村计划生育利益导向机制，加强流动人口和社会特殊群

体计划生育管理。启动东区农村贫困人群医疗救助制度和个体医疗机构规范化建设试点工作，完善和加强突发公共卫生应急能力建设，全力推进城市困难家庭居民医疗救助，强化食品、药品安全监督与管理，有效处置和控制突发公共卫生事件。积极筹备农业普查工作。努力做好市属改制企业社会职能移交。进一步推进事业单位人事制度改革，完成乡镇机构改革。启动“省文明城区”创建工作。继续做好审计、体改、物价、质监、信访、接待、交管、档案、民族、宗教、人防、残联、对台、侨务、保密、老龄、“双拥”、国土资源、国家安全、国防教育、妇女儿童、防震减灾、民兵预备役等工作。（区各相关部门）
　　九、坚持强化政府自身建设，突出抓好机关作风转变
　　（二十四）加快政府职能转变。积极推进依法行政，严格实行政企分开、政事分开，减少和规范行政审批，把政府职能切实转到公共服务与市场监管上来。切实加强机关效能建设，增强政府机关干部的思考力、决策力和执行力，完善权责明确、行为规范的行政执法责任制，推进政府决策科学化、民主化。（区各相关部门）
　　（二十五）加强机关作风建设。始终保持昂扬的精神状态，从比较中找差距，从学习中找办法，从创新中找突破。强化执政为民宗旨，全面完成年初确定的8件实事，努力形成为民多办实事、多办好事的长效机制。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，加强对权力运行的有效监督和制约，努力建设廉政政府。（区各相关部门）
　　下半年，发展形势更加紧迫，工作任务更加繁重，政府各部门和各单位要进一步增强责任感和紧迫感，在区委的正确领导下，认真履行职责，扎实开展工作，团结协作，开拓进取，确保完成全年各项目标任务。

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