市质量技术监督局2017年度工作总结

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二是“百企整顿、规范发展”，在转变经济增长方式上有所作为。以整顿全市280家耐火企业为切入点，利用技术标准、生产许可证等措施制止低水平重复建设。截止目前，已全部建立耐火企业质量档案，为百企整顿铺平了道路;举办了领证企业培训班，培训技术骨干86名，帮助企业建立实验室5个，正在帮助基本具备条件的21家企业申领生产许可证，对2家不符合领证条件的耐火企业依法进行了取缔。
三是搞好“百企调研、动态监管”，在保国安民方面有所作为。重点对食品、化学危险品和特种设备生产企业进行监管，构建动态监管网络，目前，已建立了82家食品生产企业、危险化学品企业和35家重大危险源生产使用单位的质量档案，建立动态监管体系。我市特种设备安全监察动态监管包括72个市、县、乡或重点企业组成的三级特种设备动态监管机构网络、100名市局、县局、乡镇安全员组成的人员网络和市局、县（区）局检验单位和重点单位建立的特种设备数据库信息网络，进行动态监管。
“三百服务工程”开展以来，全系统共计出动技术人员890余人次，走访企业320余家，发放宣传资料3500余份，写出调研报告56篇，帮助企业建立实验室38个，完善制度1200余条，培训技术骨干380人次，查找出我们能够帮助企业解决的问题6大类45条，目前已解决41条，帮助企业节能降耗165万元，收到企业赠送的锦旗12面、感谢信36封。
真心的服务，赢得了政府的赞扬、企业的信赖、群众的拥护。 10月13日，市长谢海对我局的工作进行了视察指导，对我局的“三百企业服务工程”给予了高度的评价：“三百企业服务工程”，是质监系统围绕市委、市政府的经济工作中心，扎扎实实开展工作，认认真真履行职责、踏踏实实为民办事的具体举措，政府是满意的、社会是支持的、群众是信赖的。
（五）强化责任意识、建立三道防线，把好食品质量安全关，维护人民群众安全的方式方法有所创新
一是在全省率先开展了食品质量安全进社区、入乡村活动，构建了覆盖市、县、镇、村四级的食品质量安全监督管理网络。这项活动主要体现的新意一是层层签订责任书；二是在各街道办事处、乡镇聘请食品质量安全联络员，在每一个社区和乡村聘请义务监督员，并颁发证书；三是在社区、乡村设立食品质量安全宣传栏，宣传政策、引导消费；四是要求所有食品生产单位和经销商店必须向社会作出承诺，遵规经营。在这项工作中，共签订责任书56份，设立食品质量安全宣传栏795个，聘请食品质量安全义务联络员115名，义务监督员324名，商店悬挂“销售商品质量承诺书”677份，基本上构建了覆盖全市社区、乡村的食品质量安全监督网络。
二是推行了餐饮业食品质量安全登记公示制度，严把餐饮业食品质量安全关。要求各餐饮企业单位，必须在门厅显著位置悬挂公示牌，向消费者进行公示。同时严格填写“食品质量安全进货检查验收登记表”，质监部门采取日常检查和监督抽查相结合的办法，进行跟踪检查，确保群众的消费安全。
三是大力开展食品市场准入工作，从源头上把住食品安全质量关。召开了全市实施食品市场准入工作会议，对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等15类食品的市场准入受理、审查进行了安排部署。随后，按照初审、预审、正式审“三审”制度，对食品生产企业进行审查，共帮助26家食品生产企业进行了申报，12家企业通过了省、市审查组的审查，从生产、加工源头把住食品安全质量关。
（六）开辟绿色通道、全力服务“三农”， 服务农村经济建设的举措扎实有效
按照中央一号文件精神和省、市的安排部署，结合市政府确定的“35155”工程的要求，我局出台了《关于服务“三农”、促进全市农村小康建设的意见》，要求全市质监系统要做到“护农维权四到位、帮农服务五及时、助农发展六免费”。大力开展“送法下乡”和“护农行动”，建立农产品预警监控机制，市、县联动，维护农民群众切身利益。全市质监督系统干部职工按照《意见》的要求，一是积极开展农业标准化工作，服务农业产业结构调整和农产品升级换代。在15万亩核桃种植基地和无公害蔬菜基地建设工中，大力推行标准化种养殖规范，发布了全市第一个地方性标准《奶牛标准化养殖规范》，指导企业按标准进行养殖。起草了《无公害蔬菜黄瓜生产技术规程》、《无公害蔬菜番茄生产技术规范》、《无公害蔬菜生产肥料、农药使用准则》等10个农业地方标准，填补了全市农业标准的空白。通过示范区的建设，推广标准化核桃种植面积达到了5万亩，使主要农产品标准化生产覆盖率达到100%。二是开展“农资打假下乡，服务三农上门”活动，组织专门巡回小分队，对全市农资市场进行了专项检查，深入到农村田间地头，宣传农资打假法规和相关标准，引导农民选购质量好的农资产品。
二、充分发挥职能优势，大力加强技术基础工作，业务工作水平全面提高。
一年来，我局按照省局的工作部署，监督管理两手抓、两手硬，标准化、计量、质量、特种设备安全监察工作全面推进，各项工作职能得到了充分发挥。
（一）质量管理工作迈出了重大步伐。
表彰名牌、奖励名牌，提升名牌产品知名度。年初，组织召开了荣获20**年山西省名牌产品暨首批质量信誉企业颁证表彰大会，分管副市长与各县、区政府领导签订了《质量和打假目标责任书》。7月2日，召开了全市质量工作会，这是多年来我市召开的规模最大的一次质量工作会，会上，出台了《阳泉市人民政府关于进一步加强产品质量工作的若干意见》，并对20**年获得名牌产品的企业颁发奖励资金15万元，质量工作会的召开对进一步推动全市的质量工作具有深远的意义。
质量档案建档工作和生产许可证证后监督管理进展顺利，已完成40家规模以上企业的电子档案建档工作，对9家复混肥、防爆电器、化学危险品生产企业进行了生产条件审查；组织10家建筑外窗生产企业进行了生产许可证换（发）证申报工作，对27家企业按期进行了生产许可证年审，对九家向社会出具公正数据的检测机构进行了监督审核。
（二）计量工作有了新突破。
突出重点，开展了加油站、煤矿瓦斯计和餐饮业计量专项整治工作。从技术手段入手，按照《加油站计量监督管理办法》的要求，对全市95个加油站的342台加油机进行了计量芯片签封；对全市50个加油站的55名计量人员进行了计量业务知识培训；为确保煤矿安全用计量器具的正常运行，我们首先对开展瓦斯计检定的4个技术机构进行了整顿。建立技术机构质量保证和监控体系，对煤矿安全用4092台瓦斯计进行了登记造册，签定煤矿计量检定与监督管理责任书129份。全面开展了餐饮业计量监督检查工作，共检查有一定规模的餐饮单位145家，检查在用计量器具280余台（件），下发责令改正书45份，对12台超周期使用的计量器具进行了查处。
强化计量管理工作，采用分类指导原则帮助2家重点企业建立完善计量检测体系，对7家企业进行了中小企业等级评定考核，取得了省局颁发的二级“计量检测保证能力单位”证书。对2家计量器具生产企业、1家修理企业进行了制造（修理）计量器具考核及发证；对4家企业建立的7项企业最高计量标准，2家企业建立的2项社会公用计量标准进行了复查考核及发证。帮助1家计量器具生产企业通过了iso9001质量管理体系认证，组织召开了计量协会第四次会员代表大会，选举产生了计量协会第四届理事会，选举产生了新一届理事长和7名副理事长、12名常务理事和56名理事。
（三）标准化工作取得新进展。
开展了企业产品执行标准摸底普查工作，共计对517个企业的1016种产品进行了摸底，建立了企业执行标准档案。帮助九家企业撰写了标准化审查报告，接待企业标准查询600余人次，为企业提供建材、耐火化工等方面的标准文本近千份份。对18个企业的24种产品进行了标准化审查为38个企业的89种产品办理了采标认可和采标标志，为87家企业办理了的标准备案。在代码工作窗口推出了延时服务制度，保持良好工作秩序，主动为群众排扰解难，提供方便，截止目前，共办理代码书1421家，年检1472家，代码窗口被授予“优质服务红旗窗口”称号。
（四）特种设备安全监察工作得到进一步强化。
严格特种设备安全监察行政许可制度和全过程监察制度，以执法为主线，巩固普查整治成果，实现了全市特种设备事故和人员伤亡事故为零的目标，确保了全市人民群众生命财产安全。一是召开了全市特种设备安全监察工作会议，层层签订了目标责任状，对完成20**年目标责任状的单位和气瓶普查整治的先进集体和个人进行了重奖。二是坚持不懈地开展安全大检查，今年以来，共组织开展了“土特种设备”、起重机械、厂内机动车辆、高压氧舱、游乐设施、气瓶等六大专项检查，使普查整治工作走上了经常化、制度化管理的轨道。三是确定全市特种设备重点危险源，建立监控制度，对60家重点危险源使用单位，323台重点设备进行重点监控；四是压力管道普查工作进展顺利，已普查登记压力管道209.88公里，普查管道条数达480条，并全部录入了电脑，实现了动态化管理。五是加强特种设备使用证和人员的管理，共发放60台设备的使用证，审查47台特种设备的安装、修理、改造的资料。对市区60名特种设备使用单位安全管理人员进行了培训。六是服务重点工程，在热电联产三期工程工地，我局技术人员为不影响工程进度，将工作室搬到工地，连续作业，受到工程指挥部和各施工队的交口称赞。
（六）检验测试工作得到进一步规范
进一步加强了实验室的环境、人员、制度建设，引入了竞争机制，实行了竞聘上岗制度，修订了《质量管理手册》，对检验报告实行了统一，实现了证书、检验报告的统一编号和计算机打印。全年共检定计量器具16293台件，检验产品1502个批次，检验气瓶1700余个，锅炉396台、检验压力容器304台、压力管道19公里、起重设备387台、电梯69台、厂机87台、下发整改通知书400余份，提出整改意见3200条，登记注册的特种设备检验测试率达到了100%。基本上完成了预定的工作目标。

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