四、加强公共文化服务体系建设。
组织江安、长宁、高县、筠连、南溪、宜宾县6个县级公共图书馆参加文化部于20**年在全国开展了县级以上公共图书馆评估定级工作。通过县图书馆申报、专家领导检查、考评、公示、上报等程序，我市高县、江安、长宁、南溪、宜宾县5县于今年8月被文化部命名为国家三级图书馆。全市图书馆坚持开馆制度，保证每周开馆时间不少于50小时。市图书馆全年购进新书近5,000种，6,000余册，接待读者33,431人
次，办理借书证612个。江安县图书馆利用电子阅览室建立“文化江安，魅力之港”主页，进一步加大宣传力度。同时，还为学生提供免费上网服务。同时，加强文献收集整理，收集地方文献70种，160册，修复古籍线装书《叙州府志》22册、屏山龙氏家谱1本。
五、加强文物保护和博物馆建设，历史文化保护与利用取得新进展。
（一）做好文物抢救维修。开展了全市馆藏文物防腐蚀调查，争取财政资金，对市博物馆和赵一曼纪念馆部分字画实施抢救修复。组织实施了大观楼和翠屏书院总体修缮，通过省文物局专家组验收。积极主动配合我市城市改造和基本建设，搞好地下文物的抢救性发掘工作，在南岸、白沙湾、真武路等多处建设工程抢救发掘了100多座古墓葬，出土文物60多件。同时，指导“合江门广场延伸拓展工程涉及老米市街待勘察考证建筑”、大观楼人防工程、《四川李庄历史文化名镇保护规划》等工程，实现文物保护与城市建设同步发展。为市政府就珙县“北京寺”、兴文县“建武明碑”、筠连县禹王宫后殿、高县罗场禹王宫、屏山愣严寺等文物的抢救性修缮、江安县文物库房建设提供意见，指导督促各基层文物使用单位强化文物保护观念，加强文物保护和修缮管理。
（二）加强文物基础管理。编制了《宜宾市文博事业“十一五”规划和2020年远景目标》。完成 “中国地图集·四川分册”宜宾部分资料的校对、补充工作和全市10,000多件馆藏文物的清理建档工作，通过了省文物局组织的检查验收。拟定交通街、合江街、冠英街、寿昌寺街及天全街等文物街道保护方案、《云南会馆总体规划恢复方案》、《三江文化陈列馆选址及布展意见》、《迁建复原屏山马湖府城的可行性研究报告》等，就我市文博事业的现状、发展原则和目标、文物保护与旅游开发相结合等方面进行了科学的论证和规划，促进我市旅游产业和地方经济的可持续性发展。
（三）规范文物管理，实物文物安全年。制定《宜宾市文物保护管理办法》报市政府；制定并公布实施《文物行政许可实施办法》，完善了办事须知和办事流程；申报南溪临江古城楼城墙等12处文物为第四批文物保护单位，报市政府审定公布。
文物安全工作制度完善，各项责任落实。为预防各类文物安全事故的发生，各文物单位严格遵守文物安全管理规定，结合自身实际，制定了全市各文博单位、省级（含省级）以上文物保护单位、文物库房、陈列室“各类安全事故应急预案”，层层落实责任制；编制了江安县夕佳山民居安全技术防护体系、雷电灾害防护体系和火灾报警系统，设计了真武山古建筑群自动消防防雷工程方案报国家文物局；实施了大观楼翠屏书院综合防雷工程。实现了文物安全年。
（四）以创优迎检为契机，增强历史文化资源的吸引力。完成黑塔亮化工程，赵一曼纪念馆、真武山古建筑群和云南会馆的“创优”迎国检任务。博物馆纪念馆加大宣传力度，增强吸引力。举办了纪念赵一曼诞辰100周年活动，对赵一曼纪念馆进行了陈列布展，增强赵一曼纪念馆作为全国爱教基地的吸引力，协助大连影视剧艺术中心拍摄《蝴蝶雪》。全年接待来自全国各地的参观团体277批次，5万余人次。
六、积极开展对外文化交流。
受成都市政府邀请，组织《苗族芦笙舞》参加了中国贸易促进会、成都市人民政府主办的20**年中国国际美食旅游节开幕式演出，赢得了参会嘉宾、各级领导和广大群众的高度赞扬；组织大型地域风情歌舞《金沙水拍》参加“活力宜宾 魅力宜宾” 经贸文化活动日成都演出，取得了圆满成功；市杂技团受美国太阳文化体育交流公司的邀请，经文化部批准，于今年上半年组团赴美进行了为期半年的演出，演出场次130场；市青年川剧团创排民俗剧“打春牛”代表四川省入选“全国十佳魅力名镇”入围候选名镇—李庄的民俗才情表演剧目，首次进入中央电视台演播厅演出，获得了极大的成功。今年，市直三团全年共完成演出场次1135场，观众达120万人次。其中，对外文化交流演出994场，到基层演出123场，超额完成全年演出目标任务。
七、抓住机遇，整合资源，积极推动文化产业发展。
（一）以我市创建中国优秀旅游城市为契机，努力探索发展我市文化旅游产业。积极贯彻落实市政府领导关于加快对“云南会馆”开发、利用的精神，根据“云南会馆”场地实际，委托市文管所负责管理、开发,精心制定出“云南会馆”开发方案。目前，“云南会馆”以开展定点旅游文艺演出为主业，正为我市发展旅游文化产业做出积极探索。
（二）倾力打造舞剧《赵一曼》，积极引导该剧走市场化道路。为挖掘地域文化以满足消费者需求，借纪念抗日女英雄赵一曼诞辰100周年之际，我局创编了舞剧《赵一曼》，力争将舞剧《赵一曼》打造为我市的文化艺术精品,推向全国，大力发展我市文化产业。
（三）盘活文化资源，搞活文化经济。根据市委、市政府提出的市图书馆新馆建筑“一馆多用，开发文化产业”的思路，在确保图书馆功能完善的前提下，积极与四川新华集团文轩连锁、四川省电影公司等文化企业多次洽谈，努力“招商引资、开发文化产业”。目前，市图书馆新馆“电影城、书城及展厅”设计方案已初步成型。11月28
日我局已与四川太平洋电影城有限公司签约，并与四川新华文轩连锁股份有限公司签订了合作意向书。市图书馆电影城、书城将于明年8月正式开业。
八、加强文化市场建设与管理，促进文化市场健康繁荣发展。
以创建中国优秀旅游城市和“三优一学”创建文明城市竞赛活动为契机，坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”，进一步整顿和规范文化市场秩序，依法查处违法违规经营行为，促进了文化市场的健康发展。
（一）组织开展文化新闻出版行政执法“制度建设年”活动。以“制度建设年”活动为载体，进一步建立健全文化市场管理、审批、行政处罚及日常监管的一系列规章制度，以制度规范执法人员的执法行为，促进文明执法、礼貌执法，推进依法行政工作的深入开展。
（二）突出重点，开展专项集中整治，不断净化文化市场。以保护知识产权专项执法行动为契机，组织开展了打击盗版音像制品专项整治，推进音像制品正版化工作；以整治违法接纳未成年人为重点的网吧专项整治复查行动；以贯彻实施新修订的《营业性演出管理条例》为重点的演出市场专项整治，取缔和制止无证和非法营业性演出；组织开展歌舞娱乐场所禁止接纳未成年人，禁毒等整治工作，不断规范市场经营行为，促进文化市场健康发展。
（三）深化行政审批制度改革，提高行政审批效率，推进“阳光执法”。以进一步贯彻实施行政许可法为契机，积极探索新形势下行政审批的新途径、新方法，进一步下放行政审批权限，大幅度提高窗口即办件数量，精简撤并行政审批项目，减少行政许可项目两项，平均缩短行政审批时间5个工作日，进一步方便办事群众。公布行政许可举报监督电话，自觉接受群众监督。积极落实、推进审批公示制度，增强行政审批透明度，推进“阳光执法”。我局评为20**年度全市深化行政审批制度改革先进部门。
（四）以加强和改进未成年人思想道德建设工作为重要任务，组织开展校园周边环境整治，清理、查处校园周边的歌舞娱乐、音像制品等文化经营场所，打击各类侵害未成年人合法权益的文化市场经营行为，为未成人健康成长营造良好的文化环境。今年，市文化新闻出版市场稽查支队被市综治委、共青团宜宾市委等授予“优秀青少年维权岗”称号。
（五）深化整顿和规范文化市场秩序成绩显著。20**年，共组织开展了网吧复查专项整治、电子游戏专项整治、歌舞娱乐专项整治、演出市场专项整治、音像市场专项整治、校园周边专项整治、公众聚集文化经营场所消防安全专项检查等各类文化市场专项检查，同时，加强日常监管，不断规范文化市场经营秩序，促进文化市场健康发展。据不完全统计，20**年，全市共接受举报537件，处理率100%，满意率85%，出动检查1,642次，出动人员7,106次，出动车辆2,870台次，检查场所7,210个次，其中检查网吧3,740家次，限期整改42家次，行政处罚154家，吊销《网络文化经营许可证》6家，向工商部门移交查处黑网吧17家，销毁游戏赌博机165台，收缴违法音像制品和非法出版物78,945盘张。
九、深入开展“扫黄打非”，切实加强新闻出版管理。
一是加强对全市新闻出版印刷企业的监管。完成了全市图书、电子出版物经营单位的年审换证工作和对出版物市场网点的抽样调查；清理整顿了16家省级报刊驻宜记者站、通联站和发行站并重新登记；进行了全市5家公开报刊和22家报型、刊型内部资料及全市印刷企业年度审核。
二是完善查办大要案件的工作机制，积极推进政府软件正版化。拟定了《宜宾市“扫黄打非”重点案件督办暂行办法》、《宜宾市“扫黄打非”办案有功集体和有功人员评选奖励办法》、《宜宾市“扫黄打非”工作考核评分办法》。同时，认真贯彻落实《宜宾市人民政府办公室关于使用正版软件的通知》（宜府办发[20**]141号）精神，组织开展了全市机关各部门使用正版软件清理工作，制定了《宜宾市政府软件正版化采购建议方案》，并组织实施。
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