江西义务教育学校实施绩效工资制

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《江西省义务教育学校绩效工资实施意见》(以下简称《意见》)出台。《意见》规定，绩效工资的多少暂时由上年度12月份的基本工资和规范后的津贴补贴水平确定，总量随基本工资和学校所在县级行政区域公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。其中，七成的钱一般按月发。为达到激励的目的，一般来说，一线教师和做出突出成绩的其他工作人员将能得到更多的钱。
　　>>>>>绩效工资总量和水平的核定
　　津贴补贴平均水平向公务员看齐
　　《意见》规定，按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员，从2009年1月1日起实施绩效工资。绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。其中，教师规范后的津贴补贴平均水平，由市、县、区人事、财政部门按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。绩效工资总量随基本工资和学校所在县级行政区域公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。
　　学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴工作结合进行，规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。学校主管部门在具体核定各学校绩效工资总量时，将逐步实现同一县级行政区域内义务教育学校绩效工资水平大体平衡。
　　>>>>>绩效工资的分配
　　七成绩效工资按月发 三成浮动能者多得
　　绩效工资将分成基础性绩效工资和奖励性绩效工资。其中，基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%。发放的具体项目和标准由市、县、区人事、财政、教育部门确定，一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现出勤率、工作量、教育教学工作过程和工作业绩等因素，由学校确定具体分配方式和办法，在绩效考核的基础上进行分配。
　　《意见》规定，可在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、考勤津贴、超课时津贴、超时工作津贴、教育教学成果奖励等项目。其中班主任津贴、岗位津贴列入基础性绩效工资，其他项目列入奖励性绩效工资。
　　此外，校长的基础性绩效工资纳入本校基础性绩效工资统一发放，奖励性绩效工资在绩效工资总量内，由主管部门根据对校长的绩效考核结果统筹考虑确定。
　　绩效工资向一线教师和成绩突出者倾斜
　　为发挥绩效工资

www.jiaoshi66.com分配的激励导向作用。《意见》要求学校要完善绩效考核制度，按照教师、管理、工勤技能等岗位的不同特点，实行分类考核。在分配中，根据考核结果和分配原则向一线教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。
　　分配方法要广泛征求意见并公布
　　《意见》规定，学校制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，通过召开职工(代表)大会等形式广泛征求意见，经学校领导班子集体研究后，报学校主管部门批准，并在本校公布实施。
　　>>>>>经费保障与财务管理
　　绩效工资由财政“埋单”
　　据悉，实施绩效工资所需经费纳入财政预算。按照管理以县为主，经费省级统筹、上级适当支持的原则，确保义务教育学校实施绩效工资所需资金落实到位。县级财政要优先保障义务教育学校实施绩效工资所需经费；设区市级财政要全额保障市直属义务教育学校实施绩效工资所需资金，并视财力情况，对辖区内财政困难县(市、区)义务教育学校实施绩效工资给予适当支持；省财政要加大对财力薄弱县(市、区)的补助力度，统筹使用中央财政一般性转移支付增量和本级财力增量，优先安排用于补助县级义务教育学校实施绩效工资经费缺口。
　　严禁用公费自行发津贴
　　在学校财务管理上，《意见》要求严格执行国家和省关于免除义务教育阶段学生学杂费等费用的规定，严禁“一边免费、一边乱收费”。学校的国有资产要实行统一管理，对经营性资产收益等各类政府非税收入，一律按照国家和省有关规定上缴同级财政，严格实行“收支两条线”。严禁利用收费收入和公用经费自行发放津贴补贴。
　　绩效工资打入银行卡不发现金
　　《意见》规定学校绩效工资应专款专用，分账核算。绩效工资应以银行卡的形式发放，原则上不发放现金。有条件的地方，绩效工资实行财政统一发放，基础性绩效工资按规定程序直接划入个人工资银行账户，奖励性绩效工资经学校主管部门审核后，划入个人工资银行账户。暂不具备条件的地方，逐步做到绩效工资实行财政统一发放。义务教育学校必须设立绩效工资专门科目，用于统一核算本校的绩效工资。
　　>>>>>其他相关政策
　　边远农村中小学教师仍发特殊津贴
　　《意见》对农村条件艰苦的义务教育学校给予适当倾斜。在当地义务教育学校绩效工资总量内，继续执行《江西省艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴发放管理办法》(赣人字〔2009 〕281号)。
　　特殊岗位津贴不算绩效工资
　　原国家规定的班主任津贴与绩效工资中的班主任津贴项目归并，不再分设，纳入绩效工资管理。国家规定的特殊岗位津贴补贴，如特殊教育学校教师津贴、教龄津贴、特级教师津贴等予以保留，不纳入绩效工资管理。
　　绩效工资不做离退休费基数
　　在实施绩效工资的同时，对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。离休人员的生活补贴按《关于解决离休人员待遇有关问题的通知》(中纪发〔2009〕40号)精神确定。退休人员的生活补贴标准由市、县、区人事、财政部门确定。绩效工资不作为计发离退休费的基数。